賴碧玲

摘 要：在縣級財政管理部門，內(nèi)部監(jiān)督是財政會計工作不可或缺的組成部分，這就要求財政監(jiān)督人員要增強監(jiān)督意識，深化財政會計的監(jiān)督檢查，補齊會計監(jiān)督的“短板”，不斷提高會計監(jiān)督的規(guī)范化和實效性。

關(guān)鍵詞：財政會計 監(jiān)督檢查 內(nèi)部控制 監(jiān)督環(huán)境 健全機制

在財務(wù)管理過程中，內(nèi)部控制是關(guān)鍵組成部分。健全內(nèi)部控制制度，有助于提高行政事業(yè)單位財政會計的規(guī)范化程度，使會計資料趨于真實性、完整性和合規(guī)性，還可為財政的有效監(jiān)督提供必備的保障?；诖耍疚膶囊韵路矫婕訌妼ω斦嫷谋O(jiān)督檢查。

一、改善內(nèi)部監(jiān)督環(huán)境，為會計監(jiān)督提供有力保障

“十三五”時期，行政事業(yè)單位已全面建立起了“金財工程”，為財政會計的實時監(jiān)督搭建了動態(tài)平臺。2010年以來，國家頒布出臺了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等重要文件，為財會監(jiān)督提供了制度保障。然而，這些規(guī)定在運用起來，仍有些許不足之處，這就要求會計監(jiān)督平臺發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用，對財政的各項業(yè)務(wù)實施精確地評估，特別要不徇私情，對于監(jiān)督中所出現(xiàn)的違規(guī)不法問題要嚴肅懲處。

對于財政會計管理人員而言，首先要端正認識，正確看待財政會計監(jiān)督的意義、重要性和作用，科學思考、靜下心來揣摩本單位財政監(jiān)督的紕漏之處，要有居安思危的意識和抵御風險的能力。其次，要更新會計監(jiān)督的觀念，完善會計監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)，落實會計監(jiān)督的主體責任，將責任分解到每個部門、每個個體。這樣一來，避免了會計管理內(nèi)部人員貪污現(xiàn)象的滋生，提高了會計監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)了監(jiān)督人員崇高的職業(yè)道德，更令其擁有更多本崗位所需的技能，從根本上使本單位會計監(jiān)督能力提升一個新臺階。

二、會計監(jiān)督檢查的機制要與時俱進，不斷地規(guī)劃各項流程

對于財政會計監(jiān)督而言，制度、機制層面的科學設(shè)計是至關(guān)重要的，財政會計監(jiān)督要向縱身推進，必須依賴完善、可靠的制度保障。唯有如此，會計監(jiān)督工作才不會流于形式，才能確保流程規(guī)范有力，避免了個人主觀意志對監(jiān)督工作的干擾和影響。

健全會計監(jiān)督檢查的機制并非一蹴而就的，行政機關(guān)的財政部門和會計監(jiān)督機構(gòu)必須嚴格依據(jù)《預算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《會計法》等重要規(guī)定，立足于本單位內(nèi)部財政會計督查工作的現(xiàn)狀，善于補齊會計監(jiān)督的“短板”，審慎出臺牢靠、可行的會計監(jiān)督檢查制度，嚴格明確單位財務(wù)部門、機構(gòu)的監(jiān)督檢查職責，將監(jiān)督權(quán)限下放到部門，將監(jiān)督的職責細化到個人身上，逐步形成“權(quán)責一體、高效便捷、和諧順暢”的監(jiān)督檢查氛圍。其次，要善于加大內(nèi)部自查力度，打造順應(yīng)國家財會體制改革新趨勢的會計督查流程，確保會計監(jiān)督“永遠在路上”，保證每個流程在實施中都“不掉隊”，不改財政會計工作的初心，從點滴行動中規(guī)范會計監(jiān)督檢查的流程。再次，要在會計監(jiān)督機制中適度滲透檢查計劃的要點，運用定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的新模式，著力圍繞保證會計監(jiān)督的質(zhì)量，使“四梁八柱”的財政會計監(jiān)督框架順利形成，增強會計監(jiān)督的責任意識和大局意識，提高機關(guān)上下各級領(lǐng)導和科員的危機感和使命感，遠離會計領(lǐng)域的任何違規(guī)、不法行為，使財會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)越織越密。

三、監(jiān)督人員要提升自身素養(yǎng)，加強溝通，克服監(jiān)督檢查松懈的局面

對于會計監(jiān)督人員來講，要深入學習貫徹習近平總書記對財政會計工作的新指示、新論斷，牢記李克強總理對會計監(jiān)督的新批示、新要求，提高思想政治覺悟，做好對會計質(zhì)量的內(nèi)部審計，著力更新審計觀念，優(yōu)化審計流程，豐富審計事項，提高審計效果。對監(jiān)督人員要做好審計培訓，適時地利用獎懲機制，對監(jiān)督檢查質(zhì)量較高的會計從業(yè)人員給予物質(zhì)和精神激勵，激發(fā)基層管理人員的主人翁精神，并在單位內(nèi)部開展先進案例的宣教；當然，對于違反既有操作規(guī)程，擾亂財政會計監(jiān)督紀律的人員，要嚴肅追究當事人責任，以此警示全體人員切記“頂風違紀”，以提高制度的震懾力，逐步錘煉一支“思想政治過硬、業(yè)務(wù)精良、職業(yè)修養(yǎng)較高、作風優(yōu)良、創(chuàng)新意識強烈、操作經(jīng)驗豐富”的會計監(jiān)督人才團隊。

四、結(jié)束語

站在全面深化改革的時代前沿，財政會計監(jiān)督檢查一刻也不能停歇，必須要強化監(jiān)督執(zhí)紀力度，加強制度創(chuàng)新，規(guī)范監(jiān)督行為，純凈財政會計監(jiān)督的環(huán)境，從而穩(wěn)步提高會計監(jiān)督的質(zhì)量。

參考文獻：

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