史金茂

黨的十八大以來，習近平總書記提出了一系列發(fā)展的新思想、新論斷，提出“理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭。從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！秉h的十八屆五中全會也首次提出“五大發(fā)展”新理念，即：創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這是“十三五”規(guī)劃最大的創(chuàng)新：

——創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題，是引領發(fā)展的第一動力；

——協調，注重的是解決發(fā)展不平衡問題，是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求；

——綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現；

——開放，注重的是解決發(fā)展內外聯動問題，是國家繁榮發(fā)展的必由之路；

——共享，注重的是解決社會公平正義問題，是中國特色社會主義的本質要求。

回看公司“十二五”期間的發(fā)展，這是公司在發(fā)展進程中具有里程碑意義的五年。五年來，面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，公司在安全生產、工程建設、增供擴銷、優(yōu)質服務等各個領域得到全面加強，開創(chuàng)了企業(yè)發(fā)展的嶄新局面。這些成績的取得，是公司在發(fā)展的過程中，能夠主動適應新常態(tài)、融入新常態(tài)，堅持發(fā)展這個硬道理，抓好發(fā)展這個第一要務的關鍵所在，不斷推動企業(yè)在發(fā)展中升級，在升級中發(fā)展。

“十三五”期間我們依然要遵循這個理念?！笆濉逼陂g，我區(qū)有著國家空間戰(zhàn)略新變化帶來的新機遇，我們必須順應經濟發(fā)展趨勢，深入貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以深化同俄羅斯、蒙古國合作為重點擴大對外開放，構建對內對外開放新格局，不斷拓展發(fā)展新空間。結合公司發(fā)展需要和阿拉善地區(qū)工作實際，需要更加清醒認識公司發(fā)展格局，順應形勢任務發(fā)展變化，把握經濟發(fā)展新常態(tài)下的新情況新特點，切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的新理念，搶抓發(fā)展機遇，領會“節(jié)約、清潔、高效、安全”的能源戰(zhàn)略方針，以自治區(qū)清潔能源基地建設、“一帶一路”戰(zhàn)略、中俄蒙多邊合作等政策為依托，迎難而上，建設阿拉善地區(qū)堅強電網，為經濟社會發(fā)展提供有力保障。

適度超前，開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域電力協調發(fā)展新格局。2016年是“十三五”開局之年。為科學、合理制定地區(qū)電網發(fā)展目標和方向，我局主動對接地方政府發(fā)展規(guī)劃，主動與公司電網發(fā)展規(guī)劃銜接，本著“適度超前，合理高效”的規(guī)劃原則，修編完善了我局《“十三五”期間主網發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”期間配網發(fā)展規(guī)劃》、《阿拉善地區(qū)電網電壓專題研究》等一批專項規(guī)劃，將主網建設、配網發(fā)展、滿足農村牧區(qū)電力需求有機結合，協調發(fā)展阿拉善地區(qū)電網，優(yōu)化地區(qū)電網結構?！笆濉逼陂g，以自治區(qū)清潔能源基地建設為重要依托，重點打造我盟“三橫兩縱”網架結構，緊盯自治區(qū)特高壓外送通道推進情況，確保我盟清潔能源外送占有量；協調發(fā)展光伏發(fā)電、風能發(fā)電等新能源發(fā)展方式，在做大新能源發(fā)電的同時，解決當地的供用電問題，根據不同地區(qū)的實際情況，因地制宜，采用風光互補、通網電等多種方式，以解決地區(qū)電力需求為根本，堅持“綠色發(fā)展”，堅持節(jié)約、高效、安全的原則；不斷提高地區(qū)電網供電能力，各旗縣實現雙回路供電；加快新一輪城鎮(zhèn)配電網和農村電網建設改造規(guī)劃與建設，滿足城鎮(zhèn)化和新農村新牧區(qū)建設的用電需求；適當建設智能配電網，提高電網智能化水平，鼓勵分布式電源建設。

持續(xù)改進，推動工程管理工作再上新臺階。積極吸收學習先進企業(yè)管理經驗，從基建工程的可研、設計階段即開始融入先進理念；創(chuàng)新管理模式，推動“三通一標”工作常態(tài)化，推行“大監(jiān)理”的委托項目制管理方式，嘗試開展設計、采購、施工（EPC）交鑰匙總承包和采購、施工總承包（P-C）的建設承發(fā)包模式，強化工程建設安全、質量、造價管理體系，加強信息化管理系統(tǒng)使用，推廣工程現場監(jiān)控系統(tǒng)的應用，以資信評價考核為體系，按照守信獎勵、失信懲戒的原則，發(fā)現一批具有競爭力的設計、施工和監(jiān)理企業(yè)；運用裝備制造業(yè)發(fā)展成果，推動工程建設向裝配式、模塊化、機械化發(fā)展。提高科技成果在工程管理中的應用比率，充分發(fā)揮節(jié)約投資，縮短工期的效果，力爭使阿盟地區(qū)工程建設成為特殊地形、特殊施工條件下裝備制造業(yè)共享、協同、融合的發(fā)展平臺；堅持綠色發(fā)展理念，不斷改進綠色施工，加強安全文明六化施工管理，強化環(huán)保意識，向現代企業(yè)的工程管理新方向不斷看齊。

做優(yōu)做強，促進多經發(fā)展取得新突破。多經公司的發(fā)展模式、工程施工管理方式已經成為制約多經公司發(fā)展的瓶頸，多經上下必須緊跟時代形勢，與一流企業(yè)對標，創(chuàng)新管理模式，提升經營能力和管理水平，方能在市場競爭中始終具有較強的競爭力。要從管理上提效益，開拓新的發(fā)展點，依托阿拉善清潔能源的發(fā)展時機，投入光伏發(fā)電、風力發(fā)電發(fā)展，進入新能源發(fā)展領域，開展用戶的屬地運行維護工作，深度運用企業(yè)擁有的人力、施工、技術力量。不斷開拓企業(yè)發(fā)展空間；進一步推動人、機、料、法、環(huán)在施工現場的高效融合，推動安全、經濟的工程管理方式，優(yōu)化資源配置，綜合從安全、質量、效率提高管理能力；加強內控管理，繼續(xù)深化應用標準化建設成果，讓各項工作在依法合規(guī)、科學有序的體系內良性運轉，實現“橫向融合、縱向貫通”的目標，做到工作有流程，辦事有制度。

“十三五”時期，我們面對的形勢復雜多變，這既是挑戰(zhàn)，也是機遇。謀劃“十三五”時期的發(fā)展，必須主動融入新常態(tài)發(fā)展機遇，以“面對新常態(tài)，樹立新理念，貫徹新舉措、力爭新作為”的理念投身到時代中去，以“五大發(fā)展理念”為出發(fā)點和落腳點，以“只有努力才能改變，堅持就能改變”的心態(tài)，做好補齊“短板”工作，著力提高各項工作平衡性和協調性，積極培育優(yōu)秀人才，為公司和阿拉善地區(qū)的發(fā)展貢獻自己的力量。