王曉俊

摘 要： 煤是我國的主要能源之一，我國的煤礦儲量豐富，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對能源的需求越來越大，煤礦開采工程量越來越大。在煤礦開采過程中的一個關鍵問題是安全，近年來煤礦開采過程中的安全事故越來越多，帶來的經(jīng)濟損失也越來越大。本文對煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理存在的問題與對策進行分析和探討，旨在提高煤礦生產(chǎn)安全水平。

關鍵詞：煤礦生產(chǎn) 安全生產(chǎn) 安全管理 問題 對策

中圖分類號：TD 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0324-02

引言

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，采礦行業(yè)的發(fā)展也不斷加速，煤礦開采項目越來越多，煤礦開采過程中，開采效率是煤礦企業(yè)關注的重點，另外，安全管理也是不容忽視的一個問題。由于煤礦開采工程的特殊性，在開采過程中的安全隱患很大，安全開采是確保開采質量、確保開采人員安全的重要前提，煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理是當前煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的重點。從當前我國采礦行業(yè)的發(fā)展來看，煤礦工程開采過程中出現(xiàn)的安全問題越來越多，出現(xiàn)安全問題的主要原因是煤礦工程的開采安全管理不當，尤其是在缺乏嚴謹?shù)陌踩芾硪庾R，缺乏科學的安全管理制度，施工人員在對煤礦進行開采的時候一些操作技術不規(guī)范，對機械設備的檢查不全面等，這些都會導致煤礦開采過程中的安全隱患逐漸增大。在未來的發(fā)展過程中，應該要積極加強對煤礦開采過程中的安全管理問題的防范，以此提高煤礦開采過程中安全性。

一、煤礦安全生產(chǎn)管理理念剖析

在煤礦行業(yè)的生產(chǎn)管理方面，安全管理是一個重要內容，有不少專家和學者提出了安全生產(chǎn)的理念、方法以及措施，對煤礦生產(chǎn)產(chǎn)生了相應的指導作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，對生態(tài)文明建設的重視程度不斷提高，在煤礦生產(chǎn)過程中也要注重安全性和綠色生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)管理理念包括以下幾個方面：

1.安全管理

所謂的安全管理，指的是在煤礦生產(chǎn)過程中為了保障煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的安全性而采取的一系列相關的規(guī)則與標準，對煤礦生產(chǎn)過程進行規(guī)范的過程。在煤礦生產(chǎn)過程中安全問題始終存在，而且因為采礦工程是危險系數(shù)很高的行業(yè)，就生產(chǎn)工作人員而言，其生命健康安全受到生產(chǎn)過程中的一些因素的影響，加強對煤礦企業(yè)技術人員、開采人員的人身安全的保護就成為一個重點任務。

企業(yè)的安全管理是工作人員生命安全、生產(chǎn)工作良性發(fā)展以及企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的基本保障，企業(yè)的安全管理水平的不斷提高，決定了企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，同時，企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，也可以為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎，例如可以為企業(yè)生產(chǎn)配備更多高性能機械設備，提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。因此企業(yè)的安全管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益水平之間是相輔相成的關系，兩者之間共同發(fā)展，形成了一個良性循環(huán)。在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中通常所講的安全管理，指的是對企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行制定，并且對生產(chǎn)工藝流程進行檢測，對生產(chǎn)過程進行管理，并且對生產(chǎn)過程中的一些不安全因素進行排除的過程。

2.煤礦安全生產(chǎn)的綠色管理體系

隨著我國對生態(tài)文明建設的重視程度逐漸提高，在煤礦生產(chǎn)過程中不僅要注重安全，更要注重安全生產(chǎn)的綠色管理體系的建立。綠色代表著自然、安全，綠色理念是一個廣泛的概念，我國煤礦企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的每個環(huán)節(jié)都存在著不安全因素，例如生產(chǎn)活動、安全措施、管理環(huán)節(jié)等，都可能出現(xiàn)問題，進而導致安全問題出現(xiàn)。對此，在煤礦安全生產(chǎn)過程中要積極加強對綠色安全管理體系的建立，在現(xiàn)代管理理念中，煤礦安全生產(chǎn)的綠色管理理念象征著對煤礦生產(chǎn)過程進行全面管理，綠色管理是安全管理的一個重要內容，在安全生產(chǎn)的綠色管理背景下，煤礦產(chǎn)業(yè)中提出了綠色生產(chǎn)系統(tǒng)，涵蓋了采掘、運輸、通防、排水、調度等各個工作環(huán)節(jié)，在每個環(huán)節(jié)中都應該要積極加強對安全生產(chǎn)的關注，使得綠色管理理念能夠與煤礦生產(chǎn)過程進行有機結合，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全性。

二、煤礦開采工程安全管理常見問題

在煤礦開采工程的施工過程中，很容易出現(xiàn)一些安全事故，例如露天煤礦開采過程中出現(xiàn)邊坡巖石滑落，導致人員傷亡或設備損壞，開采人員對機械設備的使用不當，導致機械設備安全事故等。在煤礦開采過程中，由于露天煤礦的環(huán)境復雜程度較高，因此出現(xiàn)安全隱患的幾率較高，通過研究發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)煤礦開采安全事故的主要原因是由于在煤礦開采工程施工過程中忽視了安全管理，因此導致各種安全事故時常出現(xiàn)。

1.安全管理意識比較淡薄

煤礦開采工程安全管理是煤礦生產(chǎn)作業(yè)過程中的重要內容，很多煤礦企業(yè)都堅持“安全第一”的原則，但是在實際生產(chǎn)過程中，安全管理意識比較淡薄，在煤礦開采工程施工隊伍注重開采效率，注重煤礦生產(chǎn)進度，在煤礦生產(chǎn)過程中對安全問題略有忽視，導致一些煤礦開采人員在開采過程中出現(xiàn)不規(guī)范的行為，例如在對機械設備進行操作的時候沒有按照規(guī)范進行操作，最終釀成安全事故。

2.質量安全管理體系不夠健全

在煤礦開采工程安全管理過程中，安全管理體系是確保施工安全的重要前提，煤礦企業(yè)是否具有完善的質量安全管理體系，會直接影響到煤礦開采工程的安全管理水平。當前有的煤礦企業(yè)在施工過程中沒有重視安全管理體系的構建，比如在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應該要安排專門的安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管人員要隨時對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)控，但是當前很多煤礦企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全監(jiān)管制度不健全，缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員，導致生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全防范不足，對于一些安全事故沒有及時處理，耽誤工期，同時也影響工程項目的施工質量。

3.煤礦生產(chǎn)過程中的技術問題

在煤礦生產(chǎn)過程中由于技術管理不當也會導致各種安全問題出現(xiàn)。例如在露天煤礦生產(chǎn)過程中，最常見的問題是邊坡滑落，尤其是一些高邊坡變形損壞，由于開采人員在煤礦開采過程中對邊坡變形的處理不當，沒有及時對變形進行控制，所以導致邊坡滑體崩塌事故發(fā)生，嚴重影響煤礦生產(chǎn)安全，給煤礦企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失。

4.對煤礦生產(chǎn)安全管理的考核管理體系不健全

在煤礦生產(chǎn)過程中為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，則必須要加強對管理體系的考核與評價，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理目標得到落實。當前在煤礦生產(chǎn)過程中安全管理的考核與評價體系還有待進一步完善，要結合當前的實際情況對評價考核體系進行健全，從而減少煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題。

三、煤礦安全生產(chǎn)管理策略

1.加強開采前的準備

1.1加強安全意識培養(yǎng)。隨著采礦行業(yè)的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)要求越來越高，在煤礦生產(chǎn)過程中必須要積極加強安全生產(chǎn)，對煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題進行積極有效地防范，提高煤礦開采過程中的安全性。在煤礦生產(chǎn)過程中，安全管理水平與施工人員和管理人員的安全意識有很大關系，煤礦生產(chǎn)具有復雜性高、生產(chǎn)環(huán)境惡劣等多種特點，在生產(chǎn)過程中的安全隱患較大，煤礦企業(yè)應高度重視對開采人員的綜合能力素養(yǎng)的培養(yǎng)，同時要加強對開采人員的安全意識的培養(yǎng)，加強安全教育，引導煤礦開采人員掌握正確的施工技術和方法，嚴格按照相應規(guī)定進行施工，加強技術人員的團結合作精神，確保煤礦開采工程能保質保量的完成。

1.2加強生產(chǎn)規(guī)劃設計圖的合理設計。在煤礦生產(chǎn)過程中應該要做好煤礦開采工程施工設計，對煤礦開采工程項目進行科學合理地規(guī)劃，并且要在煤礦生產(chǎn)項目設計人員與技術人員之間搭建溝通的橋梁，尤其是一些施工環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，在進行煤礦生產(chǎn)之前，必須要對周圍的環(huán)境進行了解，設置科學合理的生產(chǎn)方案，對一些地質安全隱患進行排除。露天煤礦開采過程中最常見的威脅就是地質危害，對此要積極加強對地質情況的監(jiān)測。

2.不斷完善煤礦開采工程安全管理體系

不斷完善煤礦開采工程安全管理體系是提高煤礦開采工程安全性的重要途徑，在具體的管理過程中，可以從幾個方面著手：第一，在生產(chǎn)之前以及生產(chǎn)過程中要加強對生產(chǎn)機械的檢查，機械設備是煤礦生產(chǎn)過程中的重要工具，機械設備的性能、穩(wěn)定性、安全性會直接影響煤礦生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)過程的安全性，在煤礦開采生產(chǎn)之前必須要積極加強對設備的檢修，確保機械設備運行正常才能投入生產(chǎn)，減少運轉過程中的安全隱患，防止各種機械事故。第二，施工過程中要加強安全監(jiān)管，要對煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場進行監(jiān)控，做好安全檢查和跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)了安全隱患，要及時對這些問題進行處理。為了對施工現(xiàn)場進行有效的監(jiān)控，施工單位必須要重視安全管理，應該要配備專業(yè)化的安全監(jiān)管人員，對煤礦開采工程施工過程進行監(jiān)控，安全監(jiān)管人員可以實行輪崗制，確保施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管崗位一直有人值守，能夠對施工過程進行有效監(jiān)管。第三，加強安全生產(chǎn)責任制度的完善。在煤礦生產(chǎn)過程中要加強安全責任制度的建設和完善，建立層次分明的責任體系，煤礦生產(chǎn)企業(yè)的領導和業(yè)務部門負領導責任和業(yè)務保安責任，員工對本崗位安全生產(chǎn)負責。在安全監(jiān)管過程中不同的人員要對自己在責任進行明確，在煤礦生產(chǎn)過程中積極按照相應的規(guī)范和要求進行生產(chǎn)，減少煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題。

3.加強煤礦生產(chǎn)技術管理

加強安全防護技術的管理是煤礦開采工程施工過程中的重要途徑，也是最有效的途徑，只有從技術方面著手進行嚴格地管控，才能有效地規(guī)避各種安全問題。在露天煤礦生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)技術問題導致的安全問題十分嚴重，經(jīng)常會導致人員出現(xiàn)傷亡。對此，在煤礦生產(chǎn)過程中要積極加強對各種生產(chǎn)技術的控制和管理，對一些潛在的威脅進行控制。煤礦開采人員要對煤礦開采工程項目施工規(guī)范進行了解和掌握，例如在露天煤礦爆破過程中，要對爆破過程進行控制，尤其是要注重防止爆破過程中產(chǎn)生的地震效應，在進行爆破的時候可以采用預裂爆破技術，預裂爆破技術是沿設計臺階坡頂線打一排密集孔，確保炮孔傾角與設計臺階面一致的爆破方法。首先在起爆過程總要確?？着c孔之間實現(xiàn)連通，形成一個沿設計坡面的破裂縫，將坡面前將要爆破巖體與背后固定幫巖體預先隔開，當前方在進行爆破的時候，爆破炸藥的能量產(chǎn)生的應力遇到預裂的破碎帶界面，可以產(chǎn)生反射，從而對背后的邊幫巖體進行保護。

4.完善煤礦安全生產(chǎn)管理的考核與評價體系

在現(xiàn)代管理理念中應該要建立與綠色管理相應的評價考核體系，對煤礦生產(chǎn)過程的安全管理水平進行全面考核，確保安全管理任務得到落實。企業(yè)的管理者要想做出正確的安全保障決策，就應該要及時對煤礦生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)情況進行了解，對當前煤礦生產(chǎn)的安全系數(shù)進行了解，并且建立一套完善的煤礦生產(chǎn)安全綜合評價體系，對煤礦安全生產(chǎn)綜合評價體系的制定指明方向。在煤礦生產(chǎn)安全管理評價過程中，應該要實現(xiàn)全面評價與考核，包括煤礦企業(yè)從業(yè)人員的狀況、煤礦生產(chǎn)安全現(xiàn)狀、煤礦事故隱患、煤礦生產(chǎn)環(huán)境影響等方面。在安全生產(chǎn)考核過程中，應該要對煤礦安全生產(chǎn)管理工作進行全面梳理，以提高煤礦生產(chǎn)安全性為目的，對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)考核制度進行完善。在考核制度完善過程中，應該對煤礦企業(yè)所有員工的工作任務完成情況進行考核，對從業(yè)人員在工作過程中的表現(xiàn)、操作行為的規(guī)范性等進行考核，從而對員工進行獎勵和懲罰，對員工起到警醒作用，引導員工在工作過程中能夠對一些不安全行為進行規(guī)避。同時，要做好安全評估和防范，在當前的時代背景下，煤礦企業(yè)應該要加強對各種信息技術、大數(shù)據(jù)技術的應用，對煤礦生產(chǎn)情況進行準確地評估，尤其是要提高對煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患的評級，并且積極做好應急措施的規(guī)劃和設計，對煤礦生產(chǎn)過程中的一些安全隱患進行防范，一旦出現(xiàn)相應問題時能夠按照應急方案及時處理，防止安全事故不斷擴大。

結語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，在煤礦企業(yè)發(fā)展過程中，不僅要注重經(jīng)濟效益，更要注重安全管理，安全是企業(yè)發(fā)展的前提，由于施工人員缺乏安全意識，在當前煤礦開采工程施工過程中出現(xiàn)一些安全問題，對此，必須要積極加強煤礦企業(yè)所有員工的安全管理理念的建立，在煤礦生產(chǎn)中應該要提高施工人員的安全意識，積極加強對施工技術的管理，并且要不斷完善安全管理體系，對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程進行評估，對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全事故進行預判，并且提出應急措施，積極應對煤礦生產(chǎn)過程中的各種安全隱患，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全性，提高煤礦生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。

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