任森春，占韋威

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

以就業(yè)為導(dǎo)向的本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制研究

任森春，占韋威

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

目前我國(guó)高校畢業(yè)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，很大部分原因是高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)。試從高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，分析了構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的必要性和所遵循的原則，初步設(shè)計(jì)了專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的指標(biāo)體系和組織結(jié)構(gòu)。最后，提出了幾點(diǎn)思考，為高校專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提供借鑒。

高等教育；專業(yè)設(shè)置；專業(yè)預(yù)警；退出機(jī)制

大學(xué)生就業(yè)問題不僅是一種經(jīng)濟(jì)問題，而且是一種政治問題和社會(huì)問題。近年來大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從高校教育的角度看，大學(xué)生就業(yè)難主要有三個(gè)方面原因：第一，教育程度不足，即大學(xué)生受教育的水平?jīng)]有達(dá)到社會(huì)所要求的標(biāo)準(zhǔn)；第二，供給超過社會(huì)需求，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩；第三，結(jié)構(gòu)性問題，高校專業(yè)類型和社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生錯(cuò)位，出現(xiàn)“崗位空缺”和“局部供給過?！辈⒋娴木置?。目前，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難主要是由于供給過剩和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，尤其是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，社會(huì)對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)的要求也隨之發(fā)生變化。學(xué)科專業(yè)定位是高校辦學(xué)定位的基礎(chǔ)，專業(yè)設(shè)置的結(jié)構(gòu)合理性關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平，專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的主要紐帶，其應(yīng)與社會(huì)的發(fā)展相吻合，正確反映市場(chǎng)對(duì)人才的需求特征。高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，避免專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求脫節(jié)、與市場(chǎng)供求錯(cuò)位。然而，自上世紀(jì)90年代專業(yè)設(shè)置權(quán)下放到地方政府和高校后，許多高校出于功利性和投機(jī)性的目的，沒有根據(jù)自身實(shí)力與社會(huì)需求，貪多求大，盲目開設(shè)各類專業(yè)。這導(dǎo)致了高校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化，學(xué)科特色不突出，師資匱乏，教學(xué)質(zhì)量難以保證，同時(shí)也是對(duì)教育資源的浪費(fèi)。重復(fù)開設(shè)也使得一些專業(yè)嚴(yán)重供過于求，畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性“就業(yè)難”問題突出。

在此背景下，加快高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整，建立專業(yè)預(yù)警及退出機(jī)制顯得尤為重要。一方面，通過建立專業(yè)預(yù)警及退出機(jī)制，及時(shí)預(yù)警和適時(shí)退出，對(duì)連續(xù)不達(dá)標(biāo)的專業(yè)給予減招甚至停招處理，可以提高高校對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化意識(shí)和對(duì)專業(yè)的建設(shè)意識(shí)，整合教育資源，優(yōu)化配置，從而突出高校特色，提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步催生了一些新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的要求。一些現(xiàn)有專業(yè)已經(jīng)“過時(shí)”，不能適應(yīng)社會(huì)的需要，必然會(huì)淡出。專業(yè)預(yù)警及退出機(jī)制為之提供了渠道，并可以將節(jié)省的資源應(yīng)用于新興特色專業(yè)的建設(shè)，滿足新的市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，從而一定程度上緩解畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性“就業(yè)難”的矛盾。

一、本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的必要性

1.高校專業(yè)設(shè)置存在諸多問題

專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制是高校人才供求關(guān)系的晴雨表，一方面，它可以為高校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學(xué)資源配置以及推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革提供參考；另一方面，它可以有效地緩解大學(xué)生就業(yè)與市場(chǎng)需求間的結(jié)構(gòu)性矛盾。從目前的發(fā)展?fàn)顩r來，高校的專業(yè)設(shè)置仍然存在諸多問題，嚴(yán)重影響高等教育的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才的需求，主要問題有以下幾方面：

(1)專業(yè)設(shè)置的重復(fù)性

專業(yè)設(shè)置的重復(fù)性主要體現(xiàn)在那些社會(huì)需求急、新興產(chǎn)業(yè)以及與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)上。近年來，許多高校為了追求自身利益最大化，不根據(jù)自身的實(shí)力、辦學(xué)特色以及社會(huì)需求狀況，追求開設(shè)所謂的“熱門”專業(yè)，不惜降低招生門檻和辦學(xué)質(zhì)量，追求自身的片面發(fā)展。專業(yè)重復(fù)設(shè)置，出現(xiàn)趨同化現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)后果：一是教育資源的浪費(fèi)，多個(gè)高校同時(shí)設(shè)置相同或相近的專業(yè)，必然會(huì)導(dǎo)致單個(gè)高校招生人數(shù)少、辦學(xué)規(guī)模小，使整個(gè)社會(huì)的師資力量、資金以及教學(xué)設(shè)施分散于各校，無法形成教育資源的規(guī)模效應(yīng)，最終影響辦學(xué)質(zhì)量；二是，各高校出于自身考慮，為了達(dá)到專業(yè)招生人數(shù)，降低招生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)招，使整個(gè)社會(huì)相同專業(yè)的招生規(guī)模供過于求，從而使人才市場(chǎng)上相同專業(yè)的畢業(yè)生出現(xiàn)“扎堆”現(xiàn)象，在一定程度上加劇了“結(jié)構(gòu)性就業(yè)難”問題。

(2)專業(yè)開設(shè)的盲目性與專業(yè)退出“慣性”

高校在增加和開設(shè)新的專業(yè)時(shí)，未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)調(diào)查和可行性分析，盲目從與同類型高校競(jìng)爭(zhēng)出發(fā)，設(shè)置“競(jìng)爭(zhēng)性”專業(yè)，沒有考慮自身現(xiàn)有的辦學(xué)條件和實(shí)力。結(jié)果導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量下降、畢業(yè)生無競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)率下滑，從而造成教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。在專業(yè)退出方面，許多高?？赡茉缫讯床毂拘５哪硞€(gè)或某些專業(yè)已經(jīng)“過時(shí)”，與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)，市場(chǎng)上供給遠(yuǎn)大于需求，應(yīng)該淡化退出。但是，高校決策層會(huì)顧忌，如果撤掉一個(gè)專業(yè)，該專業(yè)相關(guān)教學(xué)設(shè)施將面臨著限制和再安排，相關(guān)師資力量也面臨重新安置、轉(zhuǎn)崗、離職等一系列后續(xù)問題。所以，許多高校在面臨專業(yè)退出時(shí)，寧愿維持現(xiàn)狀不撤掉應(yīng)退專業(yè)，這就是所謂的專業(yè)退出“慣性”，這將造成教育資源的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響高校教育資源的優(yōu)化配置。

(3)專業(yè)設(shè)置缺乏前瞻性

眾所周知，人才培養(yǎng)具有一定的周期性，專業(yè)設(shè)置必須具有前瞻性才能跟上社會(huì)對(duì)人才需求的步伐，避免出現(xiàn)社會(huì)對(duì)某類新興人才產(chǎn)生需求時(shí)，高校卻不能及時(shí)輸出該類人才，出現(xiàn)培養(yǎng)滯后的現(xiàn)象。例如，新能源、智能機(jī)器、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域?qū)⑹俏磥砣瞬诺男枨蠓较?，高校人才培養(yǎng)若不能洞察社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò)，專業(yè)設(shè)置缺乏前瞻性，培養(yǎng)的人才就不能引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展、順應(yīng)社會(huì)的需求。目前國(guó)內(nèi)高校在專業(yè)設(shè)置的前瞻性上還有所欠缺。

(4)以單科專業(yè)為主體，缺乏跨學(xué)科專業(yè)

我國(guó)高校多以單科專業(yè)為主，缺乏跨學(xué)科專業(yè)?？鐚W(xué)科專業(yè)是通過不同學(xué)科的有機(jī)組合，構(gòu)建新型專業(yè)課程體系，旨在把學(xué)生培養(yǎng)成擁有多種知識(shí)背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有較強(qiáng)適應(yīng)性的復(fù)合型人才。在英美大學(xué)中，跨學(xué)科專業(yè)設(shè)置比較廣泛，例如，在美國(guó)，以教師為主，教師通過不同學(xué)科知識(shí)的融合形成新的專業(yè)課程體系；在英國(guó)，大學(xué)除了提供單一專業(yè)課程以外，學(xué)校還為學(xué)生提供雙學(xué)科或多學(xué)科的交叉課程(甚至文理交叉)，打破學(xué)科間的壁壘，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以滿足社會(huì)發(fā)展的需求。[1]通過跨學(xué)科專業(yè)的設(shè)置，一方面，可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，另一方面，可以在一定程度上滿足市場(chǎng)對(duì)人才的特殊需求。例如，保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)，市場(chǎng)對(duì)于普通保險(xiǎn)人才的供給并不短缺，但是，像從事醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、車險(xiǎn)等方向的具有跨學(xué)科背景的專業(yè)人才非常短缺，供不應(yīng)求，具備條件優(yōu)勢(shì)的學(xué)?？梢钥紤]開設(shè)相應(yīng)的跨學(xué)科專業(yè)，今后像這樣類似跨學(xué)科專業(yè)將是高?？鐚W(xué)科努力和發(fā)展的方向。

2.高校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)周期性與市場(chǎng)對(duì)人才需求變動(dòng)的即時(shí)存在著根本矛盾

即使高校在專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)上較為理性，能以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，但是在實(shí)際操作過程中很難達(dá)到預(yù)期的效果，因?yàn)橐獪?zhǔn)確洞察市場(chǎng)對(duì)人才的需求不是一件簡(jiǎn)單的事，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這時(shí)專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制就有其存在的必要性，能為解決這對(duì)矛盾提供有效的路徑，從而使高校專業(yè)調(diào)整盡可能順應(yīng)社會(huì)需求的變化。下面我們以保險(xiǎn)業(yè)人才市場(chǎng)為例來說明這個(gè)問題。

如圖1所示，D為保險(xiǎn)業(yè)人才的需求曲線，S為保險(xiǎn)業(yè)人才的供給曲線，兩曲線的交點(diǎn)E表示市場(chǎng)供需均衡的狀態(tài)。假設(shè)W0是保險(xiǎn)行業(yè)前期的工資水平，社會(huì)公眾對(duì)該行業(yè)今后的工資水平有較好的預(yù)期，那么高校保險(xiǎn)專業(yè)就存在擴(kuò)招的壓力。具有培養(yǎng)條件和不具備培養(yǎng)條件的大學(xué)都會(huì)大量招收該類專業(yè)學(xué)生，從而導(dǎo)致該類專業(yè)人才的供給數(shù)量由L0增加到L1，與此同時(shí)人才的培養(yǎng)質(zhì)量也出現(xiàn)整體下滑的現(xiàn)象，從而就會(huì)導(dǎo)致該類專業(yè)人才供過于求，并且由于人才專業(yè)素質(zhì)的下降，出現(xiàn)崗位的結(jié)構(gòu)性空缺。這樣必然會(huì)使市場(chǎng)的工資水平從W0降到W1，此時(shí)，市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)與上面完全相反的信息，人才供給和工資水平將再次得到調(diào)整，經(jīng)過這樣多輪的調(diào)整，理論上市場(chǎng)的力量會(huì)使人才供求達(dá)到均衡狀態(tài)E，但是，這是一個(gè)“痛苦”的過程，要付出慘痛的代價(jià)。

圖1 保險(xiǎn)業(yè)人才供求變動(dòng)圖

如果高校構(gòu)建了專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制就可以有效減少這種“痛苦”的過程，加快向市場(chǎng)均衡調(diào)整的速度，在一定程度上減少教育資源的浪費(fèi)和市場(chǎng)需求得不到及時(shí)滿足的問題。

二、建立專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制應(yīng)遵循的原則

1.針對(duì)性原則

影響高校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)率的因素有很多，而建立專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要耗費(fèi)高校大量的財(cái)力、物力和人力，高校教育資源又是有限的。所以，建立該機(jī)制必須具有針對(duì)性，針對(duì)性既要體現(xiàn)在預(yù)警指標(biāo)的選擇和預(yù)警對(duì)象上，又要體現(xiàn)在危機(jī)處理上，要抓住主要矛盾，具體問題具體分析，不能搞“一刀切”，要有的放矢，對(duì)癥下藥，對(duì)于關(guān)鍵指標(biāo)，要標(biāo)本兼治。

2.信息化原則

專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制在運(yùn)行過程中，需要收集和處理大量的數(shù)據(jù)，這時(shí)靠人工處理是不可能，必須依靠信息化的處理方法。建立數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，運(yùn)用專門設(shè)計(jì)的軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)有效地為專業(yè)預(yù)警和調(diào)整提供可靠依據(jù)。另外，高校專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的建立涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)問題，各部門可以依靠信息化的共享平臺(tái)，進(jìn)行信息共享、意見交流和問題討論，這樣可以為預(yù)警機(jī)制的完善和危機(jī)的及時(shí)處理提供可靠的保證。

3.常規(guī)化原則

高校專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的建立不是只喊喊口號(hào)，要落實(shí)到實(shí)處，要設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)該機(jī)制的正常運(yùn)行。專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制不能形同虛設(shè)，不能是一個(gè)隨意和臨時(shí)的工作機(jī)制，高校應(yīng)該加以重視，讓該機(jī)制始終處于工作狀態(tài)。這樣當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，專業(yè)預(yù)警機(jī)制就會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)，迅速有效地商討對(duì)策，及時(shí)調(diào)整處理，讓問題消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

三、本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的構(gòu)建

本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的構(gòu)建主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容：第一，專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系的選擇；第二，機(jī)制組織結(jié)構(gòu)流程的設(shè)計(jì)。

1.本科專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系

專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系是整個(gè)專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的核心。本文中的專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系是在參照麥可思研究院《2014年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中就業(yè)年度指標(biāo)[2]以及魯娟、王悅等(2014)高校本科專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系研究的基礎(chǔ)上，[3]同時(shí)遵循可獲得性原則、概括性原則、可測(cè)度性原則以及可操作性原則編制出來的。該指標(biāo)體系分為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)：市場(chǎng)需求、就業(yè)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)效果和生源狀況，20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體如表1所示。

表1 本科專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系

2.本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的組織結(jié)構(gòu)

該機(jī)制的組織結(jié)構(gòu)主要分為專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、信息管理系統(tǒng)、預(yù)警指標(biāo)體系、預(yù)警測(cè)算系統(tǒng)、專業(yè)警報(bào)系統(tǒng)和專家分析系統(tǒng)等幾個(gè)模塊，這幾個(gè)模塊不是相互獨(dú)立的，而是相互緊密聯(lián)系、一環(huán)扣一環(huán)，從而形成一個(gè)不斷往復(fù)的閉環(huán)循環(huán)系統(tǒng)，具體組織結(jié)構(gòu)如圖2。

圖2 本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制組織結(jié)構(gòu)

信息管理系統(tǒng)主要對(duì)以就業(yè)為導(dǎo)向的信息進(jìn)行收集、整理與分析，該系統(tǒng)在運(yùn)行過程中關(guān)鍵要保證信息的真實(shí)性、全面性和權(quán)威性；預(yù)警測(cè)算系統(tǒng)是在指標(biāo)體系和測(cè)算模型的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)軟件對(duì)前期信息進(jìn)行測(cè)算，得出測(cè)算結(jié)果，為之后的專業(yè)警報(bào)作準(zhǔn)備，該體系中的專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系和測(cè)算模型是關(guān)鍵和核心，其合理與否直接關(guān)系到整個(gè)專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的效果和質(zhì)量，所以，在設(shè)計(jì)時(shí)必須進(jìn)行科學(xué)論證和權(quán)威分析；專業(yè)警報(bào)系統(tǒng)是對(duì)專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)出警報(bào)，根據(jù)嚴(yán)重程度把警報(bào)結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)：綠色警報(bào)代表專業(yè)發(fā)展良好，建議擴(kuò)大招生數(shù)量，加大速度發(fā)展；黃色警報(bào)代表專業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度過快，建議適度發(fā)展，調(diào)整規(guī)模和課程設(shè)置；紅色預(yù)警代表專業(yè)發(fā)展已嚴(yán)重偏離社會(huì)需求，建議限定招生或停招整頓。[4]以此為基礎(chǔ)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。專家分析系統(tǒng)是在一支來自各部門權(quán)威專家隊(duì)伍的指導(dǎo)下，對(duì)專業(yè)警報(bào)結(jié)果進(jìn)行分析，是在做出專業(yè)調(diào)整前的最后一道把關(guān)，同時(shí)，專家在分析過程中對(duì)存在的問題進(jìn)行反饋，從而進(jìn)一步對(duì)預(yù)警指標(biāo)體系、測(cè)算模型以及信息管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。最后，對(duì)于專業(yè)退出還要注意：對(duì)那些就業(yè)率連續(xù)下降、市場(chǎng)嚴(yán)重飽和以及嚴(yán)重與社會(huì)需求脫節(jié)的專業(yè)，進(jìn)行淡化和退出，專業(yè)退出時(shí)，不能“一刀切”和太武斷，一定要把握好退出時(shí)機(jī)、退出節(jié)奏、退出力度和退出方式，同時(shí)，也要做好專業(yè)退出后的妥善安置工作，避免新的矛盾產(chǎn)生。

四、構(gòu)建本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制過程中的幾點(diǎn)思考

1.在構(gòu)建專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制過程中，政府、市場(chǎng)和高校必須找到各自的合理定位

首先，隨著我國(guó)高等教育體制改革的逐步深化，國(guó)家和地方政府教育主管部門對(duì)高校的專業(yè)調(diào)整應(yīng)該從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接干預(yù)，從微觀干預(yù)轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控為主，從指令性轉(zhuǎn)為服務(wù)性和指導(dǎo)性，把重心放在專業(yè)評(píng)估鑒定組織的構(gòu)建上。國(guó)家應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)與國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)局相結(jié)合，構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)測(cè)體系，負(fù)責(zé)全國(guó)宏觀和地方微觀的人才預(yù)測(cè)，同時(shí)，支持和鼓勵(lì)社會(huì)商業(yè)性機(jī)構(gòu)的發(fā)展，從而有效補(bǔ)充官方預(yù)測(cè)。其次，以就業(yè)為導(dǎo)向的本科專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制必須重視市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格按照市場(chǎng)需求變化和發(fā)展趨勢(shì)來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。最后，應(yīng)該發(fā)揮高校的主體功能，高校是專業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，理應(yīng)獲得足夠的自主權(quán)，同時(shí)應(yīng)該建立相應(yīng)的自律機(jī)制以及接受社會(huì)的監(jiān)督，以保證學(xué)科專業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展。

2.拓寬獲取高校畢業(yè)生就業(yè)信息的渠道

當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)信息的獲取存在缺陷和困難。當(dāng)前大多數(shù)高校的就業(yè)信息網(wǎng)都是為本校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的，出現(xiàn)就業(yè)信息不能與其他高校以及社會(huì)上的人才就業(yè)網(wǎng)共享的問題，這樣高校很難對(duì)市場(chǎng)專業(yè)人才的供給和需求進(jìn)行全面的掌握。另外，現(xiàn)實(shí)中高校畢業(yè)生存在自愿性失業(yè)的情況以及就業(yè)過程中難以被及時(shí)辨別的弄虛作假行為，這都使準(zhǔn)確的就業(yè)信息難以被高校完全掌握。這時(shí)就應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)商業(yè)性機(jī)構(gòu)的作用，例如，麥可思研究院這樣發(fā)布就業(yè)信息的機(jī)構(gòu)，此類機(jī)構(gòu)值得推廣，同時(shí)政府教育部門也應(yīng)該加大高校畢業(yè)生就業(yè)信息發(fā)布的力度。高校在構(gòu)建專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制時(shí)，應(yīng)積極接納社會(huì)中介、行業(yè)顧問委員會(huì)等組織的參與，其提供的就業(yè)信息和建議，對(duì)高校專業(yè)建設(shè)和調(diào)整會(huì)有很大幫助。

3.優(yōu)化專業(yè)退出機(jī)制

對(duì)于那些就業(yè)率持續(xù)走低、師資隊(duì)伍力量薄弱、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、社會(huì)認(rèn)同度較低的紅色警報(bào)專業(yè)，學(xué)校主管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，預(yù)先發(fā)出預(yù)警信號(hào)，組織專業(yè)進(jìn)行退出，在專業(yè)退出時(shí)不能“一刀切”，必須根據(jù)專業(yè)具體情況，有減招、隔年招生、完全停招等多種退出方式可供選擇。有很多高校當(dāng)某個(gè)專業(yè)已發(fā)出退出預(yù)警時(shí)，由于專業(yè)調(diào)整“菜單成本”和專業(yè)退出“慣性”的存在，明知專業(yè)該退出而不退出。要解決這一問題必須做好兩個(gè)方面的工作：第一，加大政府主管部門和社會(huì)第三方組織的監(jiān)督；第二，專業(yè)退出后安置路徑的突破。還有對(duì)于那些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不太緊密、按照專業(yè)預(yù)警機(jī)制已發(fā)出退出警報(bào)，但是對(duì)社會(huì)的發(fā)展有重要意義的專業(yè)，比如，一些人文、社會(huì)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)，不能采用一般的專業(yè)退出機(jī)制，應(yīng)特殊對(duì)待，政府主管部門應(yīng)重點(diǎn)加大財(cái)政、政策支持力度。

[1]關(guān)瑾，周海玲，孫紹榮．就業(yè)視角中高校專業(yè)設(shè)置的問題與對(duì)策[J]．黑龍江教育(高教研究與評(píng)估)， 2010(12)：6-8．

[2]麥可思研究院．2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[M]．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014．

[3]魯娟，王悅，郭玉峰．高校本科專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系研究[J].基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育，2014，16(12)：1112-1114．

[4]曹景萍，宋作忠．特色應(yīng)用型本科院校專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制的思考與探索——以黑龍江科技大學(xué)為例[J]．東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2012，12(6)：69-73．

Class No.:G642 Document Mark：A

(責(zé)任編輯：宋瑞斌)

Specialty Warning and Exiting Mechanism for Employment-oriented Undergraduates

Ren Senchun, Zhan Weiwei

(School of Finance, Anhui University of Finance and Economics, Bengbu, Anhui 233030，China)

At present, college graduates in China are facing the severe employment situation. The main reason is the disconnect between talents training and social needs. From the perspective of specialty setting and talents cultivation, this article analyzes the necessity and the principles of building the warning and exiting mechanism for employment-oriented undergraduate, the index system and the organizational structure as well. This article puts forward some suggestions to adjust and upgrade the specialty settings.

higher education; specialty setup; specialty warning; exit mechanism

任森春，博士，教授，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)。研究方向：農(nóng)村金融、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)與管理等。 占韋威，碩士，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院金融學(xué)專業(yè)。研究方向：商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)與管理。

安徽省重大教學(xué)改革研究項(xiàng)目“地方特色高水平大學(xué)專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制研究與實(shí)踐——以安徽省為例”(2015ZDjy075)階段性成果。

1672-6758(2017)05-0030-5

G642

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