李瑩

摘要：隨著我國農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)受到廣泛重視，主要因?yàn)檗r(nóng)村基層組織的建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證。因此，在農(nóng)村實(shí)際發(fā)展的過程中，相關(guān)部門必須要重視基層組織建設(shè)工作，并且制定完善的基層組織建設(shè)方案，提高農(nóng)村基層組織的建設(shè)效率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層組織建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；根本保證

農(nóng)村基層組織建設(shè)部門必須要制定完善的建設(shè)方案，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求完善農(nóng)村基層組織的建設(shè)體系，大力宣傳農(nóng)村基層組織建設(shè)重要性，引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

1 樹立科學(xué)發(fā)展觀念

在農(nóng)村基層組織建設(shè)過程中，相關(guān)部門與管理人員必須要樹立科學(xué)發(fā)展觀念，保證可以提高農(nóng)村基層組織建設(shè)效率。首先，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門必須要貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，增強(qiáng)農(nóng)村扶持工作力度，逐漸提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作效率。其次，在新形勢(shì)下，村級(jí)黨組織必須要積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的保障。最后，在農(nóng)村基層組織建設(shè)過程中，相關(guān)管理部門必須要堅(jiān)持黨組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)核心，保證可以提升黨的執(zhí)政工作能力，逐步建設(shè)和諧農(nóng)村，滿足現(xiàn)代化農(nóng)村基層組織建設(shè)需求[1]。

2 堅(jiān)持理論指導(dǎo)

在農(nóng)村基層組織實(shí)際建設(shè)的過程中，相關(guān)管理部門必須要堅(jiān)持理論指導(dǎo)，明確基層組織建設(shè)總體要求，逐漸提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展效率。具體措施包括以下幾點(diǎn)：

首先，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門必須要重視基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力，發(fā)揮基層黨組織的建設(shè)作用，一方面，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)部門要增強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)工作力度，將黨支部作為基層組織建設(shè)核心，進(jìn)而完善基層組織建設(shè)模式。另一方面，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門要重視基層組織建設(shè)保障體系的完善，加大村級(jí)黨支部財(cái)政投入力度，同時(shí)，還要關(guān)注基層民生問題，完善民生服務(wù)體系，這樣，才能逐步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)效率與質(zhì)量[2]。

其次，在農(nóng)村基層組織建設(shè)過程中，相關(guān)部門必須要重視農(nóng)村干部綜合素質(zhì)，逐漸提升農(nóng)村干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，積極建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。其一，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門可以創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，階段性的對(duì)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行基層組織建設(shè)知識(shí)的培訓(xùn)，使其可以掌握先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方式，制定人性化的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)工作體系，有利于提升農(nóng)村干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。其二，在農(nóng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃中，為了減輕農(nóng)村干部的工作壓力，相關(guān)部門可以對(duì)其進(jìn)行崗位能力輪訓(xùn)，使其可以輕松的參與領(lǐng)導(dǎo)工作中。其三，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門要利用學(xué)歷培訓(xùn)方式開展相關(guān)活動(dòng)，除了要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)歷教育之外，還要做好后備人才儲(chǔ)備工作，這樣，才能逐步提升農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng)。

最后，在建設(shè)農(nóng)村基層組織的過程中，管理部門要發(fā)揮基層黨支部的帶頭作用，建設(shè)創(chuàng)業(yè)帶富工程，要求黨組織可以積極引進(jìn)各類致富項(xiàng)目，同時(shí)，還要鼓勵(lì)農(nóng)民參與到致富項(xiàng)目中，進(jìn)而提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作體系[3]。

3 制定因地制宜的管理方式

由于我國不同地區(qū)的風(fēng)氣與習(xí)俗不同，因此，在建設(shè)基層農(nóng)村組織的過程中，也要制定因地制宜的管理制度。

第一，要全面落實(shí)農(nóng)村基層組織管理制度，將建設(shè)農(nóng)村基層組織作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，逐步提升農(nóng)村基層組織的建設(shè)效率。例如：在各個(gè)區(qū)域的農(nóng)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組與辦公機(jī)構(gòu)，根據(jù)各個(gè)區(qū)域農(nóng)村實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)的分析，創(chuàng)新管理方式，并且積極完成上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)，這樣，才能提升農(nóng)村基層組織的建設(shè)效率。

第二，農(nóng)村基層組織管理部門要全面提升黨支部書記的綜合素養(yǎng)，建設(shè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，將村黨支部書記作為核心領(lǐng)導(dǎo)人員。同時(shí)，相關(guān)部門還要全面分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況等，全面改革農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門必須要貫徹落實(shí)黨的方針，積極執(zhí)行黨組織安排的工作，突出地方產(chǎn)業(yè)特色，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)農(nóng)村競爭實(shí)力，這樣，才能完成小康社會(huì)建設(shè)工作任務(wù)。

第三，在我國農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，必須要重視先進(jìn)性黨員組織的建設(shè)。首先，要求黨員深入學(xué)習(xí)各類科學(xué)知識(shí)，督促黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)，使其可以掌握各類工作的執(zhí)行方式。其次，基層組織建設(shè)部門要引導(dǎo)黨員全面認(rèn)知新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)，使其可以帶領(lǐng)農(nóng)民致富。最后，基層組織建設(shè)部門要加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍的建設(shè)，積極選拔作風(fēng)優(yōu)良、具有代表性的農(nóng)民，使其可以參與到基層組織建設(shè)活動(dòng)中，進(jìn)而擴(kuò)大基層組織建設(shè)隊(duì)伍，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效率。

第四，基層組織建設(shè)部門要全面調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求各類企業(yè)參與到農(nóng)村基層組織建設(shè)中，充實(shí)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。首先，要提高農(nóng)村致富項(xiàng)目的發(fā)展效率，帶領(lǐng)農(nóng)民增加農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入。其次，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門要做好企業(yè)運(yùn)行模式的調(diào)整工作，保證可以符合農(nóng)村發(fā)展需求。

第五，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門必須要加大資金的投入，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門與政府部門可以向農(nóng)村撥款，以供農(nóng)村基層組織建設(shè)工作使用。其次，農(nóng)村基層組織建設(shè)部門可以鼓勵(lì)社會(huì)各類慈善機(jī)構(gòu)或是企業(yè)參與到基層組織建設(shè)中，投入足夠的資金或是先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而提升農(nóng)村基層組織的建設(shè)效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

結(jié)語

農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)部門在實(shí)際發(fā)展的過程中，必須要發(fā)揮基層黨組織的作用，逐漸提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展效率，為農(nóng)民營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]國鳳華.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供體制保證[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2015（9）：6-6.

[2]國鳳華.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供體制保證[J].農(nóng)家科技，2015（9）：6.

[3]安鵬飛.牡丹江市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與創(chuàng)新[J].才智，2013（28）：204-204.

（作者單位：山東省濰坊市濰城區(qū)北關(guān)街道辦事處）