王春玲

摘要：隨著行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制改革的日趨完善，財務(wù)會計管理制度也亟需健全和完善，財務(wù)管理是政府職能部門工作中極為重要的一個環(huán)節(jié)，其管理水平將直接影響著政府部門職能的履行，對行政事業(yè)單位管理水平和效率的提升意義重大。文章對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)會計；管理

行政事業(yè)單位是我國社會組織的重要類型，其主要職責(zé)是服務(wù)群眾，傳達(dá)貫徹黨的各項方針路線。而財務(wù)會計管理是行政事業(yè)單位的一項重要工作內(nèi)容，能夠產(chǎn)生較大的積極作用，推動行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。在未來一段時間內(nèi)，要對現(xiàn)階段的財務(wù)會計管理體系不斷健全和完善，提升管理水平和效率。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理現(xiàn)狀分析

1.財務(wù)會計管理制度不完善

相較于企業(yè)來講，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理制度建設(shè)方面還存在著諸多的問題，沒有獲得足夠重視，依然依據(jù)傳統(tǒng)形式開展管理工作。如沒有合理設(shè)置崗位，不相容職務(wù)的分設(shè)要求沒有真正落實，沒有明確劃分職責(zé)等，缺乏相互制約的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。沒有規(guī)范開展會計核算工作，不能夠嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)置賬目，這樣會計信息失真問題就很容易出現(xiàn)。

2.對財務(wù)會計管理不夠重視

因為行政事業(yè)單位自身的特點屬性限制，大部分行政事業(yè)單位沒有充分重視財務(wù)會計管理工作，行政事業(yè)單位的主要職能是服務(wù)人民，國家財政直接下?lián)苓\行經(jīng)費，因此，一些領(lǐng)導(dǎo)、基層人員就不夠重視財務(wù)會計管理工作。且行政事業(yè)單位運行過程中，很多會計人員沒有發(fā)揮財務(wù)管理職能，將會計記賬、報賬作為全部工作內(nèi)容，不能及時創(chuàng)新工作方法，造成財務(wù)會計管理工作流于形式。

3.使用單位預(yù)算控制不足

經(jīng)濟(jì)活動的順利實施要以預(yù)算管理工作為基礎(chǔ)。但是受管理體制等諸多方面的影響，部分事業(yè)單位預(yù)算控制能力不強，導(dǎo)致較多問題出現(xiàn)于行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動中，對行政事業(yè)單位正常運行造成了不利影響。具體來講，體現(xiàn)在以下方面：財務(wù)支出隨意性較大，部分行政事業(yè)單位的報銷或支出只需要有領(lǐng)導(dǎo)簽字即可，這樣就影響到財務(wù)控制有效性，行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作缺乏計劃，不利于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的開展，而且降低了資金的使用效率。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的作用

財務(wù)會計管理是行政事業(yè)單位的核心工作，其工作水平會對單位、部門的整體生存發(fā)展造成直接影響。具體來講，財務(wù)會計管理指的是行政事業(yè)單位結(jié)合相關(guān)的政策法規(guī)，對資金有計劃、合理的籌集與使用，有效監(jiān)督、核算、控制本單位的經(jīng)濟(jì)活動，以便能夠順利完成各項計劃與任務(wù)。從大局角度考慮，行政事業(yè)單位財務(wù)會計活動開展質(zhì)量可以將我國財政秩序狀況反映出來，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此，財務(wù)會計管理對事業(yè)單位發(fā)展具有重要的作用，需要采取相應(yīng)措施，對財務(wù)會計管理工作有效強化，以便更加有序的開展各項財務(wù)活動，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步與發(fā)展。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理策略

財務(wù)會計管理在行政事業(yè)單位中占主導(dǎo)地位。新時期行政事業(yè)單位要積極創(chuàng)新財務(wù)會計管理工作，推動行政事業(yè)單位的整體深化改革，將有限的財務(wù)資金充分利用起來，發(fā)揮最大效益。

1.健全完善財務(wù)資金績效考核制度

要結(jié)合我國行政事業(yè)單位的具體情況，對財務(wù)資金績效考核制度大力革新與完善，提升公共資金使用效益，采取一系列措施，強化收入支出的預(yù)算管理，監(jiān)督預(yù)算具體實施過程，發(fā)揮制度機(jī)制的約束作用。對于財務(wù)工作人員來講，則需要緊密依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作，對財政資金有效節(jié)約，將資金的使用效益充分發(fā)揮出來，避免國有資金流失問題出現(xiàn)，擴(kuò)大社會經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身的有序進(jìn)步。

2.強化審計監(jiān)督作用

進(jìn)入新時期后，由于行政事業(yè)單位的改革深化，財務(wù)會計管理工作中的諸多問題與不足突顯出來，因此，就需要做好財務(wù)會計審計監(jiān)督工作。相關(guān)機(jī)構(gòu)部門可以與專業(yè)的審計部門聯(lián)合起來，定期、不定期抽查行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作，將日常工作中出現(xiàn)的問題與不足及時找出來并予以糾正，充分發(fā)揮監(jiān)督效用。在這個過程中，雙方機(jī)構(gòu)要構(gòu)建密切合作關(guān)系，打破部門壁壘，積極共享信息資源，發(fā)揮合力，促使審計質(zhì)量得到不斷提升，推動我國行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作上一個新臺階。

3.建立完善的單位財政報告制度

行政事業(yè)單位改革與發(fā)展工作的實施，主要以財務(wù)報告為依據(jù)。因此建立詳細(xì)的、完整的、全面的財政報告制度體系是一個單位改革和發(fā)展的重要保證。在此基礎(chǔ)上，還需要客觀公正的分析評價各種財務(wù)會計管理活動，提升效益回報、風(fēng)險控制分配工作的水平和質(zhì)量。要對各種預(yù)算項目大力改革和優(yōu)化，促使行政事業(yè)單位工作效率得到不斷的提升。

4.構(gòu)建現(xiàn)代化會計信息系統(tǒng)

建立現(xiàn)代化的會計信息系統(tǒng)是時代發(fā)展的需要，也是行政事業(yè)單位做好財務(wù)會計管理工作的需要。不僅可以進(jìn)行高效的系統(tǒng)的財務(wù)分析，還能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題，堵住漏洞，降低成本，提高工作效率。

5.強化會計基礎(chǔ)工作，建立相應(yīng)的獎懲制度

做好財務(wù)管理工作的關(guān)鍵就是要全面提升人員素質(zhì)，行政事業(yè)單位要有針對性的定期經(jīng)常的舉辦各類培訓(xùn)教育活動，增強會計人員的會計基礎(chǔ)知識與能力，避免流于形式，提高培訓(xùn)的實效性。對業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核不合格的管理人員及時更換，對不參加培訓(xùn)考核者，需要給予相應(yīng)的處罰。通過這一系列措施的運用，增強財務(wù)會計人員的責(zé)任意識與學(xué)習(xí)意識，能夠自我努力，不斷提升個人業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制意識等。同時，行政事業(yè)單位也需要綜合運用一系列方式方法，包括外部審計、財政檢查等，對本單位的會計核算程序積極了解，對會計預(yù)算編制合理、核算規(guī)范并且業(yè)務(wù)水平高的管理人員給予相應(yīng)的獎勵措施。增加其工作的責(zé)任心與使命感，提高管理水平。

綜上所述，財務(wù)會計管理創(chuàng)新是行政事業(yè)單位發(fā)展中非常重要的一個方面，結(jié)合現(xiàn)階段工作實施中出現(xiàn)的問題，需要采取針對性的措施，如嚴(yán)格落實各項財政管理制度，規(guī)范財政收支，提升財政資金使用效益等。對于會計財務(wù)人員來講，要增強自身責(zé)任意識，結(jié)合時代發(fā)展腳步，不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，積極掌握與使用先進(jìn)的財務(wù)會計管理辦法，提升工作水平與工作效率，促使行政事業(yè)單位的改革與發(fā)展步伐不斷加快。