季永波

摘要：項(xiàng)目施工成本管理的好與壞，直接影響到電力工程施工安全質(zhì)量。通過(guò)企業(yè)在電力工程施工過(guò)程中遇到的成本控制問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際工作中成本控制經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成本控制管理進(jìn)行探究和分析。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工管理；成本控制

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.09.049

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，電力企業(yè)的施工成本控制極大地影響著電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。眾所周知，電的發(fā)明對(duì)生活質(zhì)量水平是一個(gè)飛躍的提高，各國(guó)經(jīng)驗(yàn)也表明，電力工程的發(fā)展速度高于其他項(xiàng)目工程的發(fā)展才能更好的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此電力工程通常又被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行工程”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，電力工程也在飛速的發(fā)展，在電力工程施工管理中，項(xiàng)目成本管理的好與壞，直接影響到電力工程施工安全質(zhì)量，同時(shí)電力工程成本控制得當(dāng)對(duì)于降低電力工程勞動(dòng)生產(chǎn)成本、改善電力工程經(jīng)營(yíng)管理，低成本戰(zhàn)略是贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要方式之一，對(duì)提高工作人員的工作積極性都有著十分積極的現(xiàn)實(shí)意義，使電力工程總成本最小化對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重大作用。

1成本的目標(biāo)控制

成本的目標(biāo)控制主要有組織目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等相結(jié)合的措施，首先要做到以預(yù)先控制為主，同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程中的事前、事中與事后控制，項(xiàng)目管理人員主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合的方法完成各項(xiàng)成本目標(biāo)控制。成本控制目標(biāo)的制定要結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性的進(jìn)行。在現(xiàn)有條件下，將實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)作為成本控制的目標(biāo)，同時(shí)，還要學(xué)會(huì)創(chuàng)新管理，通過(guò)各種措施，改變成本發(fā)生的條件，積極尋找新的路徑，使總成本不斷降低。項(xiàng)目施工過(guò)程中的人力、財(cái)力、物力等的消耗都要進(jìn)行一定的監(jiān)督和控制，同時(shí)做好PDCA（計(jì)劃——執(zhí)行——檢查——糾正）質(zhì)量環(huán)管理，盡最大努力將各項(xiàng)成本支出費(fèi)用控制在預(yù)定范圍內(nèi)。電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中成本控制的三大目標(biāo)分為成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)，這三大目標(biāo)要求考慮到多方面的影響，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、全面和細(xì)致的分析，在有效控制成本的前提條件下，進(jìn)行資源的合理供應(yīng)和分配，例如在合適的時(shí)間采購(gòu)原材料，進(jìn)行人員的合理配備等。

2成本的過(guò)程控制

電力工程建設(shè)施工成本控制管理，首先要對(duì)工程項(xiàng)目本身進(jìn)行成本核算，通過(guò)計(jì)算總成本和單位成本，對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各種耗費(fèi)按照一定的對(duì)象分配、歸集后，進(jìn)行逐項(xiàng)核算。成本核算的準(zhǔn)確性，對(duì)于成本預(yù)測(cè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策起著直接的影響。一是電力工程的成本核算，對(duì)象主要包括對(duì)設(shè)計(jì)圖紙工程量、設(shè)備生產(chǎn)制造安裝、施工地形，周邊環(huán)境影響（包括人文影響）、項(xiàng)目投入過(guò)程中，設(shè)備的維修、維護(hù)與保養(yǎng)，相關(guān)聯(lián)工程之間的資源耗費(fèi)量的核算等。二是電力工程建設(shè)的成本費(fèi)用，主要由項(xiàng)目的直接產(chǎn)生費(fèi)用和間接費(fèi)用、項(xiàng)目獲得的毛利潤(rùn)和項(xiàng)目繳納的稅金組成。因此，項(xiàng)目成本控制的主要是從成本發(fā)生的過(guò)程開始控制。成本發(fā)生的全過(guò)程，具體有項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)過(guò)程、采購(gòu)過(guò)程、施工工程過(guò)程、設(shè)施設(shè)備安裝過(guò)程、生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程以及成本發(fā)生運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。雖然成本控制對(duì)象各有不同，控制工作的要求也各不一樣，但控制過(guò)程基本一致。

3成本的組織控制

電力工程施工中的組織管理是進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵因素之一，要以此為線條加強(qiáng)電力工程的成本控制，在各個(gè)環(huán)節(jié)避免資源浪費(fèi)，促進(jìn)工程管理與企業(yè)的共同發(fā)展。具體的方法主要有以下幾個(gè)方面。

3.1組建項(xiàng)目經(jīng)理部

電力工程施工組織首要措施是明確項(xiàng)目經(jīng)理部的人員機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置，對(duì)電力工程項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行合理授權(quán)，明確與公司及施工隊(duì)之間的責(zé)權(quán)利三者之間的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部主要是分配及協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。除此之外，還應(yīng)該提出項(xiàng)目經(jīng)理部也是該工程的執(zhí)行主體和成本控制者，其目的就是要分工明確，責(zé)任到人，避免相互推卸的問(wèn)題。

3.2加強(qiáng)施工組織質(zhì)量控制措施

不管什么產(chǎn)品或者工程，只有合乎其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能投入市場(chǎng)，進(jìn)行生產(chǎn)和交付使用，發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，滿足社會(huì)所需。因此，要努力加強(qiáng)電力工程的施工質(zhì)量監(jiān)控，避免事后管理。首先做到各工種持證上崗、積極采取預(yù)防措施、加強(qiáng)安全教育管理培訓(xùn)、減少因不必要的質(zhì)量問(wèn)題造成的重復(fù)性施工，實(shí)踐證明，因質(zhì)量問(wèn)題造成的重復(fù)施工，遠(yuǎn)超于首次進(jìn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的費(fèi)用。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該積極利用最新的技術(shù)，采購(gòu)新型的材料，利用最新的設(shè)施設(shè)備，最新的工藝流程相結(jié)合，這樣不僅能夠有效的控制施工成本，也大大提高了電力工程的施工質(zhì)量。

3.3工程量造價(jià)調(diào)整

在項(xiàng)目初期，施工企業(yè)主題主要通過(guò)公開招標(biāo)或者競(jìng)爭(zhēng)性談判等形式，了解項(xiàng)目的合同基本價(jià)格，在此階段，主要是采取總承包的形式，但是，在后期項(xiàng)目的具體施工過(guò)程中，可以結(jié)合實(shí)際情況，如通過(guò)工程量的增加以及在其他合同條款允許的前提下，通過(guò)雙方友好協(xié)商可對(duì)工程量造價(jià)進(jìn)行一定的調(diào)整。因此，在既定項(xiàng)目總承包價(jià)格一定的情況下，通過(guò)工程量造價(jià)調(diào)整，獲取項(xiàng)目最大利潤(rùn)。因?yàn)槠髽I(yè)的施工成本支出決

定了施工企業(yè)的盈利情況，如果實(shí)際發(fā)生的總成本高于了簽訂的合同價(jià)格，進(jìn)而就會(huì)直接影響到員工的生存和企業(yè)的發(fā)展。

3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管

當(dāng)今財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)由諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜生產(chǎn)管理組成的，其滲透在其企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，涉及企業(yè)每一個(gè)環(huán)節(jié)，人、財(cái)、物的各個(gè)要素。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不可或缺的一部分，也是控制電力工程成本的重要方法。制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)成本監(jiān)管機(jī)制，能夠有效預(yù)防和化解企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其措施主要有以下幾點(diǎn)：

首先抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到財(cái)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)置專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)制，確保工程施工過(guò)程中各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出的順利實(shí)施；其次建立資金流向表，成本支出嚴(yán)格執(zhí)行資金流行表，通過(guò)資金流行表，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用如資金的出庫(kù)、上繳和項(xiàng)目結(jié)算等情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)要加強(qiáng)電力工程在施工管理中的成本計(jì)劃的控制；第三要加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制的預(yù)警機(jī)制，其目的就是對(duì)在電力工程施工生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)及控制，使電力工程施工生產(chǎn)活動(dòng)保持在可控狀態(tài)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警能力；最后在電力工程的施工的全過(guò)程中，在實(shí)施了項(xiàng)目全面成本監(jiān)管的狀態(tài)下，還要對(duì)電力工程項(xiàng)目完工后的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)其是否達(dá)到預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效益，還要對(duì)目前同類經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況進(jìn)行比較并提出今后的管理意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。通過(guò)有效的科學(xué)預(yù)警機(jī)制、項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析，弱化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的成本損失。

4結(jié)語(yǔ)

施工成本控制管理工作是電力工程施工管理中的重要組成部分，要貫穿于電力工程施工的各個(gè)管理環(huán)節(jié)，它是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性非常強(qiáng)的工作。目前普遍應(yīng)用于電力工程施工企業(yè)，尤其在世界發(fā)達(dá)國(guó)家特別重視，成本控制對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存機(jī)遇和發(fā)展歷程具有重要的作用，在我國(guó)的優(yōu)秀施工企業(yè)，都積極的采取成本控制措施，通過(guò)過(guò)程控制、節(jié)約型管理，促進(jìn)電力工與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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