段曄+余升奇

【摘要】隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，金融行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，在這樣一種大環(huán)境下，銀行業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)要求必然越來越高，國(guó)有銀行作為“世界500強(qiáng)”企業(yè)，更是需要優(yōu)秀的員工帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，基層行領(lǐng)導(dǎo)人員處在承上啟下的關(guān)鍵位置，是上級(jí)行決策的主要執(zhí)行者、任務(wù)責(zé)任人，是企業(yè)的中堅(jiān)力量，所以充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層行領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性，對(duì)推動(dòng)銀行的穩(wěn)步發(fā)展起著舉足輕重的作用。本文以農(nóng)業(yè)銀行為例，通過調(diào)研探索影響基層行領(lǐng)導(dǎo)人員積極性的潛在因素，從而提出一些相對(duì)應(yīng)的建議。

【關(guān)鍵詞】基層行領(lǐng)導(dǎo)人員 積極性 潛在因素

一、前言

十八大報(bào)告中明確指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍?！边@對(duì)于國(guó)有企業(yè)如何建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)下的基層領(lǐng)導(dǎo)人員指明了前進(jìn)的方向。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行是國(guó)有大型股份制銀行，人員多，支行多，地區(qū)范圍廣，管理難度大，要想讓企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，可持續(xù)性發(fā)展，僅僅依靠省行、市行班子成員領(lǐng)導(dǎo)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，如何通過合理的考核、有效地培訓(xùn)、正確的引導(dǎo)來調(diào)動(dòng)發(fā)揮國(guó)有銀行基層行領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性對(duì)全行的業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要。

二、影響農(nóng)行基層行領(lǐng)導(dǎo)積極性的主要因素

（一）知識(shí)更新進(jìn)度慢，相關(guān)業(yè)務(wù)能力無法跟上“新常態(tài)”的發(fā)展

目前，農(nóng)行基層行領(lǐng)導(dǎo)中，年齡結(jié)構(gòu)與配備還是比較合適的，工作能力也可圈可點(diǎn)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，銀行業(yè)既面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著利差收窄、金融脫媒、利潤(rùn)減速、不良反彈的多重壓力和挑戰(zhàn)。在這種情況下，農(nóng)行的基層行領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)更新上進(jìn)度緩慢，自我學(xué)習(xí)能力較弱，部分基層行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)性的認(rèn)識(shí)比較多，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，導(dǎo)致在工作中的想象力及創(chuàng)新力有所局限，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中沒能迅速跟上腳步，落后太多，從而影響其工作積極性。

（二）任務(wù)壓力過重，易產(chǎn)生“破罐子破摔”心理

一方面，隨著利率市場(chǎng)化以來，受多方因素的影響，農(nóng)行的存款增速減緩，但上級(jí)行對(duì)業(yè)績(jī)?cè)龇囊鬀]有改變，基層行領(lǐng)導(dǎo)背負(fù)著過重的攬儲(chǔ)攬貸任務(wù)壓力。另一方面，隨著農(nóng)行業(yè)務(wù)的改革和創(chuàng)新，各個(gè)板塊衍生的相關(guān)產(chǎn)品也越來越多，每個(gè)基層行往往承擔(dān)著諸如贛通卡、三方存管、信用卡、貴金屬、保險(xiǎn)、基金等等相當(dāng)多的產(chǎn)品營(yíng)銷任務(wù)要求，導(dǎo)致許多行顧此失彼，無法全面完成上級(jí)行下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，從而受到批評(píng)，產(chǎn)生消極怠慢心理。

（三）農(nóng)行各項(xiàng)制度約束力過強(qiáng)，基層行缺乏同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)行是國(guó)有控股大行，在獲取收益，回報(bào)股東的同時(shí)，還要承擔(dān)起一部分社會(huì)責(zé)任，尤其是在各類案件層出不窮的新時(shí)代，農(nóng)行對(duì)各級(jí)基層行的制度約束更甚，導(dǎo)致在與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，容易出現(xiàn)“速度慢，要求多，辦理繁瑣”幾大劣勢(shì)。久而久之，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力自然減弱，基層行領(lǐng)導(dǎo)迫于制度約束，在營(yíng)銷過程中說服力不高，影響其積極性。

（四）“行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”過甚，基層行領(lǐng)導(dǎo)想做事卻不敢做事

農(nóng)行對(duì)于基層行的管理機(jī)制基本采用“行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，只要行里出了事，行領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，必須承擔(dān)大部分的連帶責(zé)任。而在真正的工作中，很多工作基層行領(lǐng)導(dǎo)也沒辦法事必躬親，面面俱到，尤其是部分行領(lǐng)導(dǎo)自身并非本地人，在這種情況下，想要打開局面，下重藥，則必然會(huì)面臨部分問題，在“行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的機(jī)制下，勢(shì)必導(dǎo)致一些基層行領(lǐng)導(dǎo)在做事的時(shí)候畏首畏尾，想做但不敢做。

（五）收入不高，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

相比其他股份制商業(yè)銀行，農(nóng)行從行領(lǐng)導(dǎo)到普通員工的總體收入都與之相差較大，然而在工作壓力、業(yè)績(jī)壓力上卻并不少于其他同業(yè)，此外，農(nóng)行缺乏對(duì)基層行領(lǐng)導(dǎo)有效的激勵(lì)機(jī)制，這就導(dǎo)致部分行領(lǐng)導(dǎo)在思想上有所動(dòng)搖，立場(chǎng)不堅(jiān)定，做事不踏實(shí)，產(chǎn)生抱怨情緒。

三、調(diào)動(dòng)農(nóng)行基層行領(lǐng)導(dǎo)積極性的對(duì)策建議

（一）樹立榜樣，以激勵(lì)引導(dǎo)激活力

一方面要大力宣揚(yáng)先進(jìn)人物事跡，培養(yǎng)和樹立本行和本單位的學(xué)習(xí)典型。通過宣揚(yáng)做的好的基層行領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡，啟發(fā)并調(diào)動(dòng)其他領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性。另一方面，做好經(jīng)常性思想工作，多與基層行領(lǐng)導(dǎo)成員談心交心，尤其是面臨困難的支行，多傾聽他們心聲，及時(shí)了解他們所思所想，幫助解除思想疙瘩，對(duì)于激發(fā)他們的工作積極性有較強(qiáng)的作用。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)主觀能動(dòng)性

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極培養(yǎng)基層行領(lǐng)導(dǎo)人員自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，采取書面授課和實(shí)地操作相結(jié)合，利用農(nóng)行的培訓(xùn)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)，激發(fā)基層行領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)積極性，增長(zhǎng)見識(shí)，活躍思維，提高其創(chuàng)新能力，通過培訓(xùn)教導(dǎo)基層行領(lǐng)導(dǎo)在工作中要“巧”干，不要“蠻”干，

培養(yǎng)其主觀能動(dòng)性，對(duì)于業(yè)務(wù)、操作上的困難學(xué)會(huì)靈活的運(yùn)用制度，并定期開展同業(yè)調(diào)研，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（三）責(zé)任到人，讓基層行領(lǐng)導(dǎo)“大膽去做”

在“行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的基礎(chǔ)上，責(zé)任到人，對(duì)于有作為，有行動(dòng)的基層行領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)支持，對(duì)出現(xiàn)問題的支行，仔細(xì)調(diào)查問題的原因，責(zé)任到具體個(gè)人，追究支行領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任時(shí)，視具體情況而定，屬領(lǐng)導(dǎo)人員主觀工作問題導(dǎo)致的，嚴(yán)格追究，屬客觀不可控因素導(dǎo)致的，給予其一定的“豁免權(quán)”，減少基層行領(lǐng)導(dǎo)在大刀闊斧改革時(shí)的不敢做心理，鼓勵(lì)他們“大膽去做”，從而激發(fā)基層行領(lǐng)導(dǎo)的積極性。

（四）獎(jiǎng)罰分明，做好用人導(dǎo)向

一方面利用正向激發(fā)干勁。做的好的支行，進(jìn)步快的支行，做出了亮點(diǎn)、做出了表率的支行領(lǐng)導(dǎo)人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。另一方面，積極發(fā)揮逆向激勵(lì)的作用，合理開展績(jī)效考核，杜絕在分配機(jī)制上“吃大鍋飯”，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)確實(shí)有困難的支行，在各項(xiàng)政策、費(fèi)用上可適當(dāng)傾斜，但必須要有所作為，對(duì)于長(zhǎng)期無作為，甚至亂作為的支行領(lǐng)導(dǎo)人員，實(shí)行末尾淘汰制。

（五）因地適宜，適當(dāng)減負(fù)鼓勵(lì)后進(jìn)

各支行所處環(huán)境不同，其面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境都不一樣，所以，應(yīng)對(duì)不同的基層行應(yīng)該采取不同的考核方案。對(duì)困難大、發(fā)展難的支行給予適當(dāng)減負(fù)，對(duì)不同的支行根據(jù)不同的環(huán)境在其作出該行的特色、亮點(diǎn)的情況下，給予一定的考核加分和費(fèi)用支持，鼓勵(lì)后進(jìn)行因地適宜，把握當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展適宜當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品，做出亮點(diǎn)，作出特色，從而激勵(lì)基層行領(lǐng)導(dǎo)在工作中的熱情和積極性。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：段曄，供職于農(nóng)行九江分行，本科學(xué)歷；余升奇，供職于農(nóng)行九江分行，研究生學(xué)歷。