唐科莉

在最新發(fā)布的PISA2015報告中，澳大利亞科學(xué)成績排名第10，數(shù)學(xué)為第20，閱讀為第12。從國際比較和絕對的平均分來看，澳大利亞的表現(xiàn)自2000年以來是穩(wěn)步下滑。

科學(xué)素養(yǎng)。澳大利亞科學(xué)平均分為510分，顯著高于OECD成員國平均水平（493分），但是，自2006年以來整體下滑了17分。盡管澳大利亞學(xué)生中有61%達到了“國家熟練水準(zhǔn)”（National Proficient Standard），但是只有11%的學(xué)生在PISA2015中是高分學(xué)生（OECD平均水平為8%）。這表明澳大利亞大多數(shù)學(xué)生可以做得很好，但只有少數(shù)學(xué)生非常卓越。

數(shù)學(xué)素養(yǎng)。澳大利亞數(shù)學(xué)平均分為494分，顯著低于OECD19個成員國的平均成績，其中新加坡數(shù)學(xué)平均分為564分，相當(dāng)于領(lǐng)先澳大利亞兩年半學(xué)校教育。達到數(shù)學(xué)素養(yǎng)“國家熟練標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)生數(shù)量首都地區(qū)為61%，而塔斯馬尼亞州只有44%。

閱讀素養(yǎng)。新加坡閱讀平均最高（535分），相當(dāng)于領(lǐng)先澳大利亞（503分）一年學(xué)校教育。澳大利亞北部地區(qū)成績較低，顯著低于OECD平均水平；澳大利亞最低和最高成績學(xué)生差距顯著擴大，高于OECD平均水平。

上述結(jié)果意味著什么？

使用單一國家排名來決定教育系統(tǒng)的未來方向是無益的，因為不同州、地區(qū)及學(xué)校類型之間存在巨大差異。相反，需要認真分解這些數(shù)據(jù)，考慮影響不同州、學(xué)校、性別、班級、種族、地理位置等以及原住民與非原住民之間學(xué)生成績的社會與經(jīng)濟因素。

澳大利亞學(xué)生之間成績差距是OECD各國最大的之一（被稱為“低成就長尾”）。例如，來自首都地區(qū)的學(xué)生和塔斯馬尼亞州及北部地區(qū)學(xué)生之間的差距就值得深思。另外，家庭社會經(jīng)濟地位最高的1/4學(xué)生和最低的1/4學(xué)生之間的成績差距接近三年學(xué)校教育，原住民與非原住民學(xué)生之間的差距也類似。

自2000年P(guān)ISA啟動以來，澳大利亞推出了一系列重要的聯(lián)邦層面政策，如霍華德政府時期顯著增加聯(lián)邦對私立學(xué)校的撥款，吉拉德政府時期承諾沒有學(xué)校會損失一分錢，等等，現(xiàn)在推動獨立公立學(xué)校計劃及學(xué)校自治，然而一段時間過去了，澳大利亞的PISA和TIMSS結(jié)果都持續(xù)下滑，教育不公平也日益加劇。

PISA2015結(jié)果顯示，澳大利亞是世界上教育分隔最嚴重的國家之一。由于OECD數(shù)據(jù)分析表明，在高表現(xiàn)的教育系統(tǒng)，如新加坡，學(xué)生高成績與社會融合及公平之間存在高相關(guān)，所以澳大利亞若解決成績下滑問題，必須先解決教育不公平問題。政策制定者、學(xué)校和教師面臨的挑戰(zhàn)是如何回應(yīng)不斷上升的壓力，如提升PISA、TIMSS等測試結(jié)果，同時應(yīng)對系統(tǒng)不公平，確保每名學(xué)生都獲得有意義的教育。而對學(xué)校的公平撥款在澳大利亞仍然是一個緊迫的政策問題。

澳大利亞教育與培訓(xùn)部部長西蒙·伯明翰指出，盡管澳大利亞的學(xué)校系統(tǒng)仍然高于發(fā)達國家和經(jīng)濟體的平均水平，但是必須認識到，成績的確在下滑。PISA2015報告將成為他與各州和地區(qū)討論聯(lián)邦政府學(xué)校質(zhì)量改革的重要參考，爭取為學(xué)生帶來更好的結(jié)果。

（責(zé)任編輯 張慧籽）