◎閻夢華

讓職工群眾感受到看得見、摸得著的改革變化
——閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)總工會推進非公企業(yè)工會改革紀實

◎閻夢華

搞活非公企業(yè)工會，打通最后一公里。在閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)，實地實體型非公企業(yè)共有452家，占了域內(nèi)企業(yè)的絕大多數(shù)。在實施非公企業(yè)工會改革過程中，鎮(zhèn)總工會除了完善建會、吸納會員、規(guī)范會費收繳等常規(guī)工作，更推出了“企居聯(lián)動在社區(qū) 顓橋百姓得實惠”、“工會干部訓練營”等工會特色服務項目，讓職工群眾感受到看得見、摸得著的改革變化。

經(jīng)典回放

寶山顧村：打響改革“第一槍”

作為全市首家啟動非公企業(yè)工會改革的試點街鎮(zhèn)，寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)在推動建會方面，暢通了職工單體入會渠道，明確提出依托村居、園區(qū)等聯(lián)合工會作為企業(yè)體制外職工入會的“蓄水池”，直接吸納未建工會企業(yè)職工入會，倒逼企業(yè)建會。

為提高職工自愿入會的積極性，變職工“被入會”為“要入會”，顧村鎮(zhèn)總工會就會費的使用進行明確：會費標準按照全國總工會《關(guān)于收交工會會費的通知》規(guī)定會員本人每月工資收入的0.5%計算，暫按每人每月不少于10元的標準繳交。為提高工會組織吸引力，將會員個人交納會費額的150%直接用于會員所需的項目，形成會員到非會員的區(qū)別效應。

建起來、轉(zhuǎn)起來、更要活起來。對于非公企業(yè)工會的基本職責，改革中也做了詳細規(guī)定，即組織職工、服務職工、協(xié)商協(xié)調(diào)、溝通報告。要做到這點，調(diào)動非公企業(yè)工會干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性，顯得尤為重要。對此，改革提出建立非公企業(yè)兼職工會主席崗位補貼制度。

楊浦長白：完善三大服務重點

在非公企業(yè)工會改革進程中，為了更好地服務非公企業(yè)的職工群眾，長白街道總工會注重完善三方面的服務重點：

一是建設(shè)多功能基層服務站有形陣地，做到零距離服務。目前，已建成上纜園區(qū)服務站，并形成有標識、有場地、有志愿者、有職工需求反映渠道、有一套運作機制、有一組“4+X”（法律援助、心理疏導、政策咨詢、志愿公益）等服務項目的“6個有”規(guī)范標準。依托街道區(qū)域內(nèi)的區(qū)總工會職工援助服務中心，實行延時服務，實現(xiàn)職工合法權(quán)益援助“零門檻”。

二是多元化打造“指尖上的服務型工會”無形陣地，做到便利化服務。通過已建各行業(yè)、園區(qū)聯(lián)合工會微信群以及“樂聚長白園”微信群，建立完善該街道總工會專有微信公眾號，接受職工入會；落實市、區(qū)總工會的服務職工實事項目，實現(xiàn)網(wǎng)上工會“零距離服務”。

三是多渠道拓展“幸福藍動力”職工服務項目群，做到一體化服務。針對長白地區(qū)制造加工、建筑綠化等行業(yè)相對集聚的特點，開展企業(yè)職工“藍動力”立功競賽，依托區(qū)總工會職工文化服務圈和滬東工人文化宮等職工文化資源，推出一批服務職工項目。目前，已推出的“人人是股東”人才成長計劃項目、“技能資格考證獎勵計劃”等6個項目受到了職工群眾的歡迎。

松江石湖蕩：“互聯(lián)網(wǎng)+”助力改革

為了適應職工在線在網(wǎng)新趨勢，松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)總工會在推進非公企業(yè)工會改革過程中努力構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)綜合服務新平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務，實現(xiàn)服務職工“全覆蓋”。

石湖蕩鎮(zhèn)總工會此次推行的“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務新平臺將包含一個平臺、二個系統(tǒng)、三級管理、四個終端的結(jié)構(gòu)。一個平臺即以“云工社”APP為中心的互聯(lián)網(wǎng)服務職工平臺，圍繞“云工社”，將涵蓋“會員服務”與“會員管理”兩個系統(tǒng)。同時，實行“鎮(zhèn)總工會、區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、基層工會”三級管理。

除了“云工社”APP之外，還將開放微信、網(wǎng)站兩個終端為職工服務。在13個村（居）事務受理大廳、2個工業(yè)園區(qū)、1個職工服務站和50家A、B類規(guī)模企業(yè)的職工之家安裝大幕顯示屏，提供工會政策和服務內(nèi)容。

通過掌上工會“云工社”等互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)建，一方面讓工會工作更貼近職工需求和關(guān)注熱點，給予職工更便捷的服務；另一方面也借此改革工會工作模式，建立會員職工數(shù)據(jù)庫，便利了實行非公企業(yè)的工會組織和會員職工的實名制動態(tài)化管理，并能夠及時反映工會會員服務卡辦理情況。

基層見聞

基本不運轉(zhuǎn)的“僵尸工會”、缺少職工立場的“老板工會”、掛牌卻虛空的“形式工會”……在閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)總工會主席任燕飛看來，這些都是非公企業(yè)工會的常見現(xiàn)象。如何能破除這類痼疾，讓非公企業(yè)真正活起來，讓職工真正得實惠，應成為非公企業(yè)工會改革試點的重要切入點。

企居聯(lián)動讓職工成了改革的參與者

改革的春風吹進顓橋，讓工會會員們有了最直接的獲得感和最實在的參與感。來自鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)上海華匯機電有限公司的職工王吉時向記者回憶起了去年參與過的“企居聯(lián)動在社區(qū) 顓橋百姓得實惠”主題活動：“那一天轄區(qū)很多企業(yè)都拿出暢銷產(chǎn)品以優(yōu)惠價格參加共建共享，華匯機電拿出了 80多個自行車打氣筒開展平價售賣，我們的產(chǎn)品不到半小時就被轄區(qū)職工搶購一空。由于離活動結(jié)束還有1個多小時，賣完產(chǎn)品，我們還能做些什么呢？我想起了工會主席一直倡導‘職工之家大家建，會員之事大家辦’，于是我提議大家一起做志愿者。我向主辦方要來了四套‘小白菜’馬甲，大家穿上后，有的在市集中維持秩序，有的做衛(wèi)生保潔，還有的做起了引導員?！?/p>

王吉時表示，那次體驗讓他和工友們有了一個新認識：作為一名會員，自己既是改革的受益者，也可以是改革的參與者和推動者。

任燕飛告訴記者，顓橋鎮(zhèn)總工會在顓橋百姓得實惠的基礎(chǔ)上，面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎?會同鎮(zhèn)有關(guān)部門通過舉辦“企居聯(lián)動在社區(qū)，顓橋百姓得實惠”活動，挖掘鎮(zhèn)內(nèi)各類資源，讓政府服務、法律知識、文藝表演、企業(yè)實惠產(chǎn)品、招聘信息進入廠區(qū)、園區(qū)、社區(qū)，為職工和社區(qū)居民送去優(yōu)質(zhì)服務和生活所需，貼近職工居民，服務職工居民。

據(jù)了解，該項目迄今已舉辦 34場，深入顓橋鎮(zhèn)的社區(qū)、工廠、園區(qū)，覆蓋4萬余名職工群眾，舉辦多場特色專場活動（如學雷鋒志愿服務專場、就業(yè)崗位招聘專場、勞動關(guān)系和諧企業(yè)表彰專場、“軍營文化進社區(qū)”專場和企業(yè)專場等）。該活動不僅提升了工會服務的針對性和服務職工的水平，還為廣大職工群眾與政府、企業(yè)搭建了溝通交流的平臺。

抓領(lǐng)頭羊讓非公企業(yè)工會活起來

非公企業(yè)工會工作開展得怎么樣，作為“領(lǐng)頭羊”的工會主席作用能否充分發(fā)揮則顯得尤為重要。不過，多數(shù)非公企業(yè)工會主席都存在這樣的“尷尬”：以兼職為主，人員更換頻繁、周期短導致工會業(yè)務不熟悉。針對此，顓橋鎮(zhèn)總工會推出了特色服務項目——“工會主席訓練營”。

“工會主席訓練營”項目包括：增強覺察力課程，旨在提升工會主席對自我角色、定位、職責的覺察，進而激發(fā)其責任感和使命感；提升動員力訓練，旨在提升工會主席有效使用會費、經(jīng)費和動用其他資源的能力，并能梳理分析職工的需求，增強工作針對性；貫徹行動力課程，旨在激發(fā)工會主席的能動性，推進落實各項工會工作，提升解決問題的能力和技能；凝聚團隊力訓練，旨在提升工會主席在職工中間組織號召力，訓練互相合作，協(xié)調(diào)分工，帶領(lǐng)團隊；激發(fā)感染力訓練，旨在提升工會主席溝通協(xié)調(diào)能力，有效開展溝通工作，對職工群眾進行教育引導，形成工會影響力。目前，該項目已舉辦了8場，培訓非公企業(yè)工會干部315人次。

那效果如何呢？來自上海東富龍科技股份有限公司的工會主席姚琪坦言，自己剛走上工會主席崗位時覺得工會工作只要給大家多發(fā)點東西、慰問幫困就可以了，隨著參加了幾期“工會主席訓練營”以及工作的不斷深入，才越來越感受到工會工作遠沒有這樣簡單?！八砸环矫嫖遗W習工會業(yè)務知識，提升履職能力，另一方面在鎮(zhèn)總工會的指導下，仔細傾聽職工需求，實施了如建立職工活動之家、讀書屋和流動讀書屋，定期開展職工崗位技能比武活動等措施，受到職工們的一致好評。每每聽到公司職工對工會工作認可的話語，心里總有那份安慰和喜悅，也就由起初‘干干再說’的想法到現(xiàn)在慢慢愛上了這份工會工作?！?/p>