張鑫鵬+劉陽+翁鵬

摘 要 筆者分析了生態(tài)環(huán)境惡化的主要人為因素，并提出了提高公眾環(huán)境保護意識的途徑，即環(huán)境教育在領導決策層，環(huán)境教育在基層。

關鍵詞 生態(tài)環(huán)境 保護意識 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F124.5 文獻標識碼：A

0前言

中華民族誕生在黃河流域。追溯歷史，這里必有其生存條件，先民才在此定居下來，繁衍生息。我國古樂詩：天蒼蒼，野茫茫，風吹草低現(xiàn)牛羊，就是黃河流域自然景觀的寫照。那么為什么后來卻出現(xiàn)“一方水土不足以養(yǎng)一方人呢”？雖同在一塊天，同在一塊地，今天和當年先民們生存環(huán)境條件已大不相同，環(huán)境問題已非常嚴重。當支撐人類文明的自然資源、自然環(huán)境消失了，文明也將消失，如古巴比倫王國的衰亡，地中海文明的衰落，雖然中華文明是一種延續(xù)下來的文明，但隨著環(huán)境的變遷，中華文明的中心已從古代的黃河流域逐漸東遷南移。

1生態(tài)環(huán)境惡化的主要人為因素

1.1人口增長過快，人口素質低

當今人類面臨的人口、資源、環(huán)境三大問題中，人口是第一位的。資源和環(huán)境問題都與人口緊密相關，從某種意義上來說，人口問題是其他所有問題的根源，人和自然之間相互作用、相互影響，一方面，人要利用和改造自然，不斷地向自然界索取資源，滿足自己的需要，為自己創(chuàng)造適宜的生存條件，同時也排放廢物污染環(huán)境。另一方面，自然界也反作用于人類，限制其無節(jié)制的開發(fā)活動，以各種災害施加報復，人口增長過快已對生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力，再加上，人口劇增，教育跟不上，人口的文化水平低，環(huán)境保護意識差，法制觀念薄弱，也造成對資源環(huán)境的巨大沖擊和破壞。

1.2法制不健全，人治代替法治

目前我國關于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)還不健全，缺少配套的實施細則，不足以成為執(zhí)法部門的依據(jù)。某些地方的經(jīng)濟規(guī)劃、資源開發(fā)、工程項目上馬等重大決策，仍然由少數(shù)官員做出，缺乏專家論證、缺乏科學化、民主化、規(guī)范化，如果再加上這些官員缺乏環(huán)境保護意識，就會造成對環(huán)境的破壞。

1.3對生態(tài)規(guī)律缺乏認識，經(jīng)濟活動決策失誤

在過去相當長的時間里，甚至現(xiàn)階段的某些經(jīng)濟活動中，決策人員沒有充分認識生態(tài)規(guī)律，未能從環(huán)境的區(qū)域性、整體性和生物資源的潛在價值出發(fā)，因地制宜、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。有些工程項目，只顧近期或眼前，片面追求經(jīng)濟效益，沒有認真考慮其生態(tài)效益，違背了生態(tài)規(guī)律，結果出現(xiàn)一系列環(huán)境問題。

1.4生產(chǎn)技術落后，環(huán)境資源過渡消耗和浪費

我國屬于發(fā)展中國家，生產(chǎn)技術水平低，工業(yè)化水平不高，再加上人們環(huán)保意識不強，管理混亂，因而資源利用率低，廢物的排放量大，造成對資源的浪費和環(huán)境的污染。

面對我國環(huán)境問題比較嚴峻的現(xiàn)實，我們應該重新審視自己的社會經(jīng)濟行為，深刻反思傳統(tǒng)的發(fā)展觀、價值觀、環(huán)境觀和資源觀，重新思考人類未來的命運，走出全球生態(tài)危機的困境，消除人與自然緊張關系的困惑。使人們認識到必須努力尋求一條人口、社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源相互協(xié)調，既能滿足當代人的需求又不對滿足后代人的需求構成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路。而環(huán)境的保護和治理、資源的高效持續(xù)利用、社會經(jīng)濟的進步都離不開人，適當數(shù)量的高素質人是可持續(xù)發(fā)展的先決條件，特別是公眾環(huán)境意識水平的高低，直接左右著人們的行動，環(huán)境意識是調節(jié)、引導和控制人們環(huán)境行為的內在原因，因此必須提高公眾的環(huán)境保護意識，才能使我們賴以生存的環(huán)境、資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2提高公眾環(huán)境保護意識的途徑

2.1環(huán)境教育在領導決策層

2.1.1政府部門

工程上馬等一系列經(jīng)濟活動，都是通過政府部門的統(tǒng)籌決策而付諸實施的，所以強化領導決策層的環(huán)境意識尤為重要。必須使環(huán)境保護意識扎根于他們心里，所想所做都是從環(huán)境出發(fā)，切忌“說起來重要，計劃中重要，實施中不要”的環(huán)境意識傾向。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制，制定符合市場經(jīng)濟規(guī)律的環(huán)保政策，要從決策源頭控制住環(huán)境問題的產(chǎn)生。

2.1.2環(huán)保部門

首先明確環(huán)保部門在環(huán)境保護中的職責，然后加大環(huán)保部門的執(zhí)法力度的教育，使他們真正認識到保護環(huán)境的重要性，樹立起環(huán)保部門在生態(tài)環(huán)境保護工作中的權威性；再次要加強對環(huán)保工作人員能力的培養(yǎng)和素質教育，提高環(huán)保工作的自覺性和重要性。對于那些能為地方帶來財政收入、創(chuàng)造就業(yè)機會的企業(yè)的環(huán)境污染問題決不能視而不見。

2.2環(huán)境教育在基層

2.2.1構筑公眾參與的基礎

保護生態(tài)環(huán)境，成功管理自然資源的關鍵之一是鼓勵公眾參與，但是公眾有時并不清楚他們在環(huán)境保護方面的權利以及如何使用這些權利。解決這些問題，一方面是管理機構要充分認識到公眾參與的必要性，設立專門的人員和預算，使公眾獲取到清晰易懂的信息，同時增強公眾的環(huán)境知識，環(huán)保意識，使環(huán)保宣傳社會化、環(huán)保意識全民化，形成環(huán)保事業(yè)人人參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的環(huán)境保護工作局面；另一方面通過新聞自由及信息法律自由使他們有條件獲取更多的信息，同時承認他們有權代表自己的成員作出決定。公眾明確了自己的職責、義務和環(huán)境保護的重要性，才能使環(huán)境保護落實到具體的行動中去，充分發(fā)揮公眾的能動性，切實起到保護環(huán)境的作用。

2.2.2環(huán)境教育在學校

環(huán)境保護教育要從小抓起，青少年是國家未來的建設者和接班人，求知欲強，好學上進，對周圍自然界充滿好奇心，他們的環(huán)境意識將會影響到未來社會環(huán)境保護的發(fā)展。在中小學校有計劃地增設和開展一些環(huán)境保護課程和宣傳教育活動，使他們從小樹立環(huán)境保護的意識是非常必要的。

參考文獻

[1] 余謀昌.環(huán)境意識與可持續(xù)發(fā)展[J].世界環(huán)境，1995.4.

[2] 陳雙基.環(huán)境教育發(fā)展走向[J].北京聯(lián)合大學學報，2000.10.

[3] 楊振強，孫銘明.環(huán)境意識教育[M].北京：科學出版社，2001.9.

[4] 薜紀恬.關于生態(tài)環(huán)境意識的若干思考[J].天津師大學報（自然科學版），1992.5.