李莉

當(dāng)前，面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)社會(huì)階層的分化、思想觀念的多元化和利益訴求的多樣性，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須緊抓“四點(diǎn)”，提升“四力”。

圍繞中心點(diǎn)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的向心力。中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上統(tǒng)一戰(zhàn)線取得成功的原因，在于它服務(wù)于黨的中心工作這一大局。黨的中心工作是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展的，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須與時(shí)俱進(jìn)，始終服從服務(wù)于黨的中心工作。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)人心是最大的政治，所以統(tǒng)一戰(zhàn)線的重點(diǎn)是協(xié)調(diào)各方利益、增強(qiáng)各方面對(duì)黨的政治認(rèn)同，使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終與黨的中心工作同心同向、同頻共振。引導(dǎo)全國(guó)上下心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，把各方面的智慧和力量凝聚起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，步調(diào)一致、齊心協(xié)力開(kāi)拓前進(jìn)，只有這樣才能在新形勢(shì)下繼續(xù)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

把握新特點(diǎn)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的聚合力。一是新社會(huì)階層人數(shù)增多、結(jié)構(gòu)多元。這主要由非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新媒體從業(yè)人員和自由擇業(yè)的知識(shí)分子組成，他們擁有生產(chǎn)資料、技術(shù)、知識(shí)、管理和資本等生產(chǎn)要素。二是新社會(huì)階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大。三是新階層人士思想多元、政治訴求強(qiáng)。這以知識(shí)分子為主，思想比較活躍，具有較強(qiáng)的政治參與訴求。從組織程度看，有關(guān)新社會(huì)階層人士的社團(tuán)組織還比較薄弱，新經(jīng)濟(jì)組織中基層黨組織力量薄弱，這為統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展帶來(lái)新困難。只有認(rèn)識(shí)和把握這些新形勢(shì)、新特點(diǎn)，才能有的放矢，把更多的新階層人士凝聚起來(lái)。

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的吸引力。這本質(zhì)上就是與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象尋求最大公約數(shù)，在此基礎(chǔ)上正確引導(dǎo)他們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。首先，從文化角度更加開(kāi)放包容。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，尊重包容差異，努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。其次，保障好社會(huì)各階層的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)自由職業(yè)、社會(huì)公益和中介組織中就業(yè)、收入較低的人員，要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，從根本上滿足他們的經(jīng)濟(jì)文化生活需求，提高其對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義的認(rèn)同感歸屬感。再次，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士和在新媒體從業(yè)等經(jīng)濟(jì)收入較高階層，重點(diǎn)解決他們政治參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，暢通他們的意愿表達(dá)，并在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中為他們提供合理的政策支持，更多地幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

選好著力點(diǎn)，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新活力。只有搭建好新的載體，統(tǒng)戰(zhàn)工作才有有力抓手。一是強(qiáng)化組織載體。要在條件成熟的各非公有制經(jīng)濟(jì)單位和團(tuán)體成立黨組織，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)、分工和計(jì)劃。要通過(guò)各類統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)來(lái)聯(lián)系各自成員，發(fā)揮引領(lǐng)帶頭、聯(lián)絡(luò)團(tuán)結(jié)、參政議政、反映訴求等方面的獨(dú)特作用。還要培育和發(fā)展各類新社會(huì)組織，建立必要的溝通機(jī)制，使之成為開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效載體。二是完善制度載體。尤其要建立新社會(huì)階層代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制，把新社會(huì)階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建立和完善評(píng)價(jià)體系，有重點(diǎn)地培養(yǎng)選拔代表人士，形成典型示范作用。三是完善活動(dòng)載體。優(yōu)先考慮建立新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、信息交流會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)等。四是建立政治參與載體。適當(dāng)增加新社會(huì)階層代表人士在各類人民團(tuán)體中的安排，并建立懇談會(huì)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)制度，提高政治參與的組織程度。

（作者單位：泰州市海外聯(lián)誼會(huì)辦公室）

責(zé)任編輯：蘇勝利endprint