吳志華
江蘇是全國唯一的同處“一帶”“一路”沿線上的省份,陸海統(tǒng)籌,江海河湖資源豐富,但同時又是極少數(shù)被戰(zhàn)略邊緣化的省份——地理邊緣、《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中未點到名的省份。其客觀原因是徐州、連云港不是“一帶”上的中心城市,連云港等江蘇港口還沒有進入到國家“一路”重點港口行列;江蘇融入國家戰(zhàn)略的特色不鮮明、整合不力,更沒有彰顯“一帶一路”交匯點本應(yīng)有的高度集聚、協(xié)整之優(yōu)勢。
融入“一帶一路”,江蘇應(yīng)當(dāng)仁不讓、信心滿滿地扛起“一帶一路”交匯點的建設(shè)大旗,從國家“一帶一路”戰(zhàn)略的高度來看待各市的有關(guān)“融入”工作。精準(zhǔn)發(fā)力基于O2O的“一帶一路”交匯點商流、物流、資金流與信息流平臺建設(shè),圍繞“五通”(政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通)、“三同”(命運、利益與責(zé)任共同體),統(tǒng)籌打造交匯點中心城市、重點港口、重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū),及其依托的綜合樞紐服務(wù)平臺。
為使新亞歐大陸橋與江蘇沿海在國家“一帶一路”建設(shè)中的重要地位以及連云港在江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)中的核心地位得以充分發(fā)揮,使與之密切相關(guān)的中心城市、重點港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其依托平臺的協(xié)整作用得以充分彰顯,必須從以下方面著力,剛性細化江蘇“一帶一路”交匯點協(xié)同措施:
一是高度重視江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)中的協(xié)同問題,重點考慮江蘇江海河湖港口的整合與各中歐班列的整合,以及集裝箱返空運糧的創(chuàng)新探索工作;二是認(rèn)真總結(jié)我省各區(qū)域協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)借鑒國內(nèi)外區(qū)域協(xié)同整合經(jīng)驗,進一步加大江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)的統(tǒng)籌力度,特別強調(diào)以江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各戰(zhàn)略規(guī)劃的實施;三是增強并細化“一帶一路”交匯點協(xié)同建設(shè)的考核要點,由深度參與“一帶一路”建設(shè),調(diào)整為全面融入國家“一帶一路”建設(shè),特別強調(diào)“一帶一路”交匯點協(xié)同建設(shè)難點的集成攻關(guān)與考評、獎懲舉措等。
(作者系江蘇“一帶一路”研究院院長、南京財經(jīng)大學(xué)營銷與物流管理學(xué)院副院長)endprint