趙赟赟
摘要:到目前為止,我國尚缺乏統(tǒng)一的與碳排放權(quán)交易相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則,7個(gè)試點(diǎn)省市的重點(diǎn)排放企業(yè)對碳排放權(quán)交易的會計(jì)處理方法也不盡相同,但全國性的碳排放權(quán)交易市場即將建立,與之相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則也應(yīng)盡快出臺。本文首先分析了碳排放權(quán)的資產(chǎn)屬性,其次圍繞不同取得方式及不同持有目的碳排放權(quán)如何進(jìn)行初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量展開分析,嘗試提出碳排放權(quán)交易的賬務(wù)處理方法,最后提出應(yīng)將與碳排放權(quán)相關(guān)的信息在財(cái)務(wù)報(bào)表表內(nèi)及表外同時(shí)進(jìn)行披露,以期為會計(jì)準(zhǔn)則的制定提供參考。
關(guān)鍵詞:碳排放權(quán) 會計(jì)確認(rèn) 會計(jì)計(jì)量 信息披露
一、引言
溫室氣體的過度排放所帶來的危害已經(jīng)引起了世界各國的廣泛關(guān)注,很多國家都在為控制溫室氣體排放做出努力。為了保護(hù)環(huán)境、減少溫室氣體排放量,聯(lián)合國于1992年召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議,154個(gè)國家在會議上簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年12月,在日本京都召開了第三次締約方會議并達(dá)成了《京都議定書》,該議定書規(guī)定了41個(gè)發(fā)達(dá)國家(即附件I國家)的減排義務(wù),同時(shí)提出了一種通過市場機(jī)制來減少溫室氣體排放量的方法,即碳排放權(quán)交易。
我國是發(fā)展中國家(即非附件I國家),在2020年以前不需要承擔(dān)強(qiáng)制性的減排義務(wù),但目前我國的溫室氣體排放量居世界之首,如果不加以控制,在未來很可能需要花費(fèi)更高的成本購買碳排放權(quán),因此減排勢在必行。我國政府也根據(jù)國情不斷提出新的減排目標(biāo),在“十三五”規(guī)劃中提出的目標(biāo)是到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我國除了采取增加非化石能源消費(fèi)比重、增加森林碳匯、倡導(dǎo)低碳生活等一系列措施以外,還希望市場發(fā)揮其主導(dǎo)作用,使企業(yè)自愿減排。2011年,國家批準(zhǔn)了北京、天津、上海等7個(gè)省市開展碳排放交易試點(diǎn)工作,經(jīng)過一系列準(zhǔn)備后,這些試點(diǎn)省市陸續(xù)實(shí)施碳排放權(quán)交易,為建立全國碳排放權(quán)交易市場打下基礎(chǔ)。2015年,我國的碳交易市場雛形已基本形成,7個(gè)試點(diǎn)省市的碳交易累計(jì)成交配額達(dá)到3786萬噸,共計(jì)交易額10億元。隨著試點(diǎn)省市碳排放交易市場發(fā)展良好,我國計(jì)劃將在2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場。
碳排放權(quán)交易市場的建立及完善必然要求有一系列相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則與之相匹配,但目前我國尚缺乏統(tǒng)一的碳排放會計(jì)處理規(guī)范。在實(shí)踐中,7個(gè)試點(diǎn)省市分別制定了本區(qū)域的碳排放會計(jì)處理規(guī)定。在理論上,學(xué)術(shù)界對碳排放權(quán)屬于何種資產(chǎn),如何進(jìn)行初始計(jì)量及后續(xù)計(jì)量等會計(jì)處理方法意見不一,這嚴(yán)重影響了會計(jì)信息的可比性,也將影響全國碳排放權(quán)交易市場的建立。因此,我國應(yīng)盡快出臺一套相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則。本文針對碳排放權(quán)的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露展開探討,以期為更深入的研究提供參考。
二、碳排放權(quán)的會計(jì)確認(rèn)
對照現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)的定義來分析碳排放權(quán)。首先,企業(yè)取得碳排放權(quán)可以通過政府免費(fèi)分配、購入、拍賣等方式,這些途徑都是已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng);其次,企業(yè)取得碳排放權(quán)配額之后,可以自主支配其用途,對該項(xiàng)資產(chǎn)享有控制權(quán);最后,企業(yè)持有碳排放權(quán)的目的分為出售和自用,出售時(shí)可以直接獲取經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)企業(yè)將碳排放權(quán)留作自用時(shí),能夠避免因過度排放溫室氣體而受到巨額處罰,降低生產(chǎn)成本,間接為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。綜上所述,碳排放權(quán)具備資產(chǎn)的特征,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為資產(chǎn)。
學(xué)術(shù)界對于將碳排放權(quán)確認(rèn)為何種資產(chǎn)有以下幾種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)將其確認(rèn)為無形資產(chǎn),因?yàn)樗鼪]有實(shí)物形態(tài),可辨認(rèn)且屬于非貨幣性資產(chǎn);第二種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)將其確認(rèn)為金融資產(chǎn),因?yàn)樗山灰?;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)將其確認(rèn)為存貨,因?yàn)樗梢栽谏a(chǎn)中被耗用。但從嚴(yán)格意義上看,碳排放權(quán)不屬于上述資產(chǎn)中的任何一項(xiàng)。企業(yè)持有無形資產(chǎn)主要是想讓它為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),而不是為了獲利,但碳排放權(quán)是企業(yè)可以用來出售以獲取利潤的資源,這與無形資產(chǎn)的持有目的不符,將其計(jì)入無形資產(chǎn)缺乏合理性;另外,企業(yè)取得的碳排放權(quán)并不是全部為了出售,有一部分是留作自用,因此將其計(jì)入金融資產(chǎn)或存貨都不恰當(dāng)。本文認(rèn)為碳排放權(quán)具有特殊性,將它歸類到任何一個(gè)現(xiàn)有的會計(jì)科目下都缺乏充足的理論依據(jù),應(yīng)當(dāng)專門設(shè)置“碳排放權(quán)”會計(jì)科目對其進(jìn)行核算,在該科目下分別設(shè)置“自用碳排放權(quán)”和“交易碳排放權(quán)”兩個(gè)二級科目來核算企業(yè)留作自用的碳排放權(quán)和用于出售的碳排放權(quán),還應(yīng)設(shè)置“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目來核算企業(yè)需履約碳排放義務(wù)而應(yīng)支付的碳排放權(quán)價(jià)值。
三、碳排放權(quán)的會計(jì)計(jì)量
現(xiàn)階段,我國企業(yè)取得碳排放權(quán)的主要方式是通過政府免費(fèi)分配,本文認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)將無償取得的碳排放權(quán)作為政府補(bǔ)助處理。根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第十六號——政府補(bǔ)助》第六條規(guī)定:“政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量;公允價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額計(jì)量”。隨著試點(diǎn)省市碳排放交易市場的發(fā)展及全國碳排放交易市場即將啟動,我國已初步具備了采用公允價(jià)值計(jì)量所需的市場環(huán)境,因此,對于政府免費(fèi)分配的碳排放權(quán),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值計(jì)量。
按照會計(jì)準(zhǔn)則的要求,與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益,并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,計(jì)入當(dāng)期損益。當(dāng)企業(yè)取得政府免費(fèi)分配的碳排放權(quán)并打算留作自用時(shí),可按取得時(shí)的公允價(jià)值,借記“碳排放權(quán)——自用碳排放權(quán)”科目,貸記“遞延收益”科目。當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用碳排放配額時(shí),如果實(shí)際排放量沒有超過配額,則按實(shí)際排放量配額的賬面價(jià)值,借記“制造費(fèi)用”科目,貸記“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目,同時(shí)分?jǐn)傔f延收益,借記“遞延收益”科目,貸記“營業(yè)外收入——政府補(bǔ)助”科目,在期末進(jìn)行清算時(shí),將事先確認(rèn)的應(yīng)付碳排放權(quán)與其所持有的碳排放權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),借記“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目,貸記“碳排放權(quán)——自用碳排放權(quán)”科目。企業(yè)可將剩余的碳排放權(quán)配額留待以后年度自用,也可將其出售,出售之前,應(yīng)先按剩余配額的賬面價(jià)值將自用碳排放權(quán)轉(zhuǎn)為交易碳排放權(quán),借記“碳排放權(quán)——交易碳排放權(quán)”科目,貸記“碳排放權(quán)——自用碳排放權(quán)”科目,出售時(shí)按實(shí)際收到的價(jià)款借記“銀行存款”科目,按剩余配額的賬面價(jià)值貸記“碳排放權(quán)——交易碳排放權(quán)”科目,差額借或貸記“投資收益”科目,同時(shí)按遞延收入的賬面余額借記“遞延收益”科目,貸記“營業(yè)外收入——政府補(bǔ)助”科目。如果實(shí)際排放量超過免費(fèi)分配的額度,那么企業(yè)需要從碳排放交易市場上購買超額排放部分配額,應(yīng)針對超額排放的部分按公允價(jià)值借記“制造費(fèi)用”科目,貸記“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目,資產(chǎn)負(fù)債表日,若公允價(jià)值大于賬面價(jià)值,則按公允價(jià)值大于賬面價(jià)值的差額借記“制造費(fèi)用”科目,貸記“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目,若公允價(jià)值小于賬面價(jià)值,則作相反會計(jì)分錄,即按差額借記“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目,貸記“制造費(fèi)用”科目。當(dāng)企業(yè)從市場上購買超額排放的配額用于清繳時(shí),按應(yīng)付碳排放權(quán)科目的賬面余額借記“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目,按購買日實(shí)際支付的價(jià)款貸記“銀行存款”科目,差額借或貸記“制造費(fèi)用”科目。endprint
除了政府無償分配以外,企業(yè)也可以從碳交易市場上購買碳排放權(quán)配額,當(dāng)購入的配額準(zhǔn)備自用時(shí),應(yīng)按照購買日實(shí)際支付的價(jià)款借記“碳排放權(quán)——自用碳排放權(quán)”科目,貸記“銀行存款”科目。實(shí)際使用時(shí),借記“制造費(fèi)用”科目,貸記“碳排放權(quán)——自用碳排放權(quán)”科目。資產(chǎn)負(fù)債表日,要對該項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行減值測試,若有確切的證據(jù)表明資產(chǎn)確實(shí)存在減值跡象時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,借記“資產(chǎn)減值損失”科目,貸記“碳排放權(quán)減值準(zhǔn)備”科目。當(dāng)企業(yè)購入配額以出售為目的時(shí),應(yīng)按照購買日實(shí)際支付的價(jià)款借記“碳排放權(quán)——交易碳排放權(quán)”科目,貸記“銀行存款”科目,資產(chǎn)負(fù)債表日,若碳排放權(quán)的公允價(jià)值大于賬面價(jià)值,應(yīng)按其差額借記“碳排放權(quán)——交易碳排放權(quán)”科目,貸記“公允價(jià)值變動損益”科目,若公允價(jià)值小于賬面價(jià)值,則作相反的會計(jì)分錄,即按差額借記“公允價(jià)值變動損益”科目,貸記“碳排放權(quán)——交易碳排放權(quán)”科目。出售時(shí),應(yīng)按照交易日實(shí)際收到的款項(xiàng)借記“銀行存款”科目,按碳排放權(quán)的賬面價(jià)值貸記“碳排放權(quán)——交易碳排放權(quán)”科目,差額借或貸記“投資收益”科目,同時(shí)將公允價(jià)值變動損益科目中的金額轉(zhuǎn)入投資收益,借或貸記“公允價(jià)值變動損益”科目,貸或借記“投資收益”科目。
四、碳排放權(quán)的信息披露
近年來,隨著人們對環(huán)境問題日益重視及7個(gè)試點(diǎn)省市碳交易成交額的快速增長,我國碳排放權(quán)交易市場正在迅速發(fā)展,相應(yīng)的,碳排放權(quán)日益成為排放企業(yè)的重要的資產(chǎn)。企業(yè)取得碳排放權(quán)的方式、持有的數(shù)量、持有的目的等都會對財(cái)務(wù)報(bào)告造成重大影響,為了更好的讓會計(jì)信息使用者了解排放企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)將碳排權(quán)的相關(guān)信息進(jìn)行披露。但在實(shí)際工作中,企業(yè)往往不重視碳排放權(quán)的披露,甚至不在財(cái)務(wù)報(bào)表中列示,這導(dǎo)致會計(jì)信息缺乏橫向可比性。因此,我國需要建立一個(gè)統(tǒng)一的碳排放權(quán)披露制度,將與碳排權(quán)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息在會計(jì)報(bào)表內(nèi)列示,將與碳排放權(quán)相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息在表外披露。
(一)表內(nèi)列示
本文認(rèn)為碳排放權(quán)的變現(xiàn)能力強(qiáng)于存貨,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表的“其他應(yīng)收款”科目和“存貨”科目之間單獨(dú)設(shè)置“碳排放權(quán)”科目,來核算企業(yè)購入及通過政府免費(fèi)分配取得碳排放權(quán)配額的賬面價(jià)值。還應(yīng)在“應(yīng)付賬款”科目和“預(yù)收賬款”科目之間設(shè)置“應(yīng)付碳排放權(quán)”科目,來核算企業(yè)需履約碳排放義務(wù)而應(yīng)支付的碳排放權(quán)價(jià)值。在利潤表中,將計(jì)入“遞延收益”科目中的金額在碳排放權(quán)使用壽命內(nèi)平均分配,計(jì)入“營業(yè)外收入”科目。以自用為目的的碳排放權(quán)如果發(fā)生了減值,計(jì)入“資產(chǎn)減值損失”科目,以交易為目的的碳排放權(quán)如果在持有期間公允價(jià)值發(fā)生變動,應(yīng)在“公允價(jià)值變動損益”科目中反映,出售時(shí)計(jì)入“投資收益”科目。在現(xiàn)金流量表中,將購買碳排放權(quán)發(fā)生的支出,出售碳排放權(quán)發(fā)生收入及超額排放繳納的罰款都計(jì)入經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。
(二)表外披露
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露取得碳排放權(quán)的時(shí)間、取得的方式以及每種方式下取得碳排放權(quán)配額的數(shù)量,碳排放權(quán)的持有目的,碳排放權(quán)的會計(jì)處理方法,碳排放權(quán)的使用及交易情況,企業(yè)的減排目標(biāo)以及當(dāng)年是否達(dá)標(biāo),企業(yè)為了減排采取的措施和企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任等。這些信息能幫助利益相關(guān)者全面了解企業(yè),為他們的決策提供依據(jù)。
五、結(jié)束語
碳排放交易市場是一種通過市場機(jī)制來調(diào)節(jié)溫室氣體排放量,從而實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的方法,這種方法已經(jīng)被世界各國廣泛認(rèn)同。對企業(yè)來說,碳排放權(quán)是一項(xiàng)特殊的資產(chǎn),對它的確認(rèn)、計(jì)量和披露沒有統(tǒng)一規(guī)范的會計(jì)處理方法可供參考。隨著全國碳排放交易市場建立在即,必須要出臺一套統(tǒng)一的賬務(wù)處理規(guī)范。本文嘗試提出企業(yè)應(yīng)根據(jù)獲取碳排放權(quán)的方式以及持有目不同而分別作賬務(wù)處理,并且將財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息在會計(jì)報(bào)表內(nèi)及表外進(jìn)行披露,以期為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定提供參考。
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