王斕熹

摘 要：隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟建設的不斷推進，消防工作由于與人民的生產(chǎn)生活息息相關而得到了前所未有的重視，在保障人民的生活的基礎上取得了卓越的成就。本文圍繞當前消防監(jiān)督管理工作中的常見問題，以及針對問題的解決策略展開論述，期望對于消防安全管理工作的提高具有一定的參考價值。

關鍵詞：消防監(jiān)督；管理措施；問題分析

中分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）07-0169-01

我國正處在經(jīng)濟轉型的關鍵時期，這個時期的經(jīng)濟和社會都在發(fā)生著日新月異的變化，無論是政治、經(jīng)濟還是生產(chǎn)生活方式，都隱藏著巨大的能量，但在發(fā)展的同時也埋藏著隱患。無論是高速發(fā)展的需求還是人們對平安幸福生活的追求上，消防安全都是最基礎性的安全需求，因為它關乎生命這一人類最基本的需求。所以，對消防工作必須加強監(jiān)督和管理，認真分析新形勢下消防工作中遇到的新問題、新困難，并針對問題和困難，結合實際提出相應的解決方法，保證消防工作能夠有效地發(fā)展，全民消防意識得到提高。

1 當前消防工作開展中的主要面臨的難題

（1）消防管理中，最重要的莫過于警力資源。這是由于消防管理工作面對的往往是突發(fā)的狀況，火災一旦發(fā)生，撲滅工作是刻不容緩的，需要具有充足的警力，才能保證在緊急情況下快速出警，迅速撲滅。但是消防警力的不足卻卻是擺在消防部門面前的難題。從當前對我國從事消防工作的警力人員的調(diào)查分析報告可以看到，目前從事消防警力工作的人員，占全國總人口的萬分之零點九，與發(fā)達國家下相比差距甚大。而且距離其他發(fā)展中國家，也有一定的差距。這種基層警力資源嚴重不足的現(xiàn)狀，嚴重制約了我國在消防安全管理上的發(fā)展力度，使得消防工程、事故調(diào)查、宣傳教育工作都不能得到順利的展開[1]。

（2）從事消防工作的人員整體素質(zhì)還有待提高。從當前的從事消防工作的人員的情況進行分析，來自公安消防不對基層戰(zhàn)斗單位的人員占有大多數(shù)，他們大多是從戰(zhàn)士開始做起，考學后經(jīng)過提干、任用、選拔，調(diào)入中隊任職，由于在工作中長期處于基層消防工作的緊張狀態(tài)，因此，缺少有效的實踐區(qū)參加學習和培訓，雖然防火經(jīng)驗豐富，但是專業(yè)素質(zhì)和技術水平還有待提高，還有一部分是來自院校的畢業(yè)生，這部分的學生干部綜合素質(zhì)和文化水平較高，但是在消防工作的實際演練上比較缺乏，很多院校畢業(yè)生進入消防單位就在機關里任職，缺少基層管理工作的經(jīng)驗，也缺少深入一線防火救活的經(jīng)歷，因此，從當前從事消防管理監(jiān)督工作的業(yè)務素質(zhì)來看，難以應對消防工作的工作量大、業(yè)務要求高標準的的問題。特別是能夠勝任消防工作的專業(yè)技術人才非常缺乏，對消防學科涉及到的物力、化學、生物、電力、建筑等都能夠掌握和精通的消防專家級的人才更是求賢若渴。

（3）由于消防部門的管理制度沿用的是傳統(tǒng)的管理方法，在新形勢發(fā)展要求下，使用過去的方法，將份內(nèi)工作做好，將責任推給其他執(zhí)法部門的做法，已經(jīng)不能適應當前的工作需要了。很多消防部門在進行消防制度的完善和改進的時候，發(fā)現(xiàn)原有的消防管理制度流于形式上的管理的問題較大，造成制度無法對現(xiàn)有的消防人員的安全意識和工作水準進行提高，起不到管理的作用。使得消防單位在日常的消防工作的推進上缺乏動力，不能及時地發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題。并且由于一些消防監(jiān)督和管理工作的不足，使得從消防的宣傳、普及等工作不能得到很好的展開，因此社會上對于消防工作的認識不足，在一定程度上增加了消防風險。

（4）當前新技術、新材料不斷的被創(chuàng)造和應用，給各行各業(yè)的工作效率的提高帶來了契機，消防工作領域也不例外，需要先進的消防管理儀器、設備等，為提高消防效率，完善消防技術提供保障。但是目前的技術手段的欠缺，制約了消防部門的工作的開展。而且由于專業(yè)的工作事故鑒定在高端的人才和高端的技術上的欠缺，使得一些消防監(jiān)督部門在進行火災的現(xiàn)場勘察的工作上，往往缺失技術依據(jù)，單憑工作經(jīng)驗來進行判斷，制約了我國消防工作的高端的發(fā)展途徑，也讓消防人員在從事這項高危工作的時候缺少技術保障，挫傷工作熱情和積極性，使得消防工作往往浮于表面，流于形式。

2 造成消防管理滯后社會發(fā)展的原因

（1）由于消防管理模式在傳統(tǒng)的方式上采取的是保姆式的管理方法，因此很多本應由社會公擔的職責卻由消防管理部門大包大攬，使得部分本應重點監(jiān)控的單位或者組織，在火災隱患的監(jiān)察、安全教育培訓、防火監(jiān)察等工作上過于以來消防管理機構，自身的能力沒有得到提升，不能適應當前的消防安全管理有傲從自我管理開始做起的需要。（2）由于一些單位的自我治理的體系建立的不夠完善，使得很多單位在經(jīng)濟利益的驅動下忽視消防安全管理和監(jiān)督工作，甚至有的單位，為了減員增效，將消防保衛(wèi)方面的部門和崗位予以撤銷，以至于消防安全管理和監(jiān)督工作無人值守的現(xiàn)象并不鮮見[2]。（3）消防科技是在不斷進步的，但是現(xiàn)實中的消防技術和設備遠未達到需要的水平，憑經(jīng)驗管理和監(jiān)察的情況還較為普遍?；鶎酉辣O(jiān)督部門的軟硬件設施還不夠先進。（4）社會對消防安全的防護和監(jiān)督意識的不足，也是造成當前安全隱患多發(fā)的原因。尤其是自救自防的能力較差，使得社會的整體消防安全意識得不到有效提高。

3 加強消防監(jiān)督管理的措施分析

（1）通過加強消防管理體制的建設，使得消防的管理和監(jiān)督體系得到進一步的健全。例如消防監(jiān)督管理必須責任到人，制定崗位責任制加以制約和管理。再比如，加強單位和員工的消防安全培訓工作，通過對消防工作水準和消防設備的大檢查等，提高設備的使用效率和壽命，多種制度和監(jiān)督管理的手段的設置和實施，能夠讓消防部門的責任意識、大局意識得到提升，發(fā)揮出更好的監(jiān)管職能。

（2）提高專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度和整體消防工作人員的素質(zhì)。面對當前從事消防工作的人員的整體專業(yè)素質(zhì)不強的問題，必須開展制約和鼓勵政策，促進消防監(jiān)督人員，學習消防法律法規(guī)，提高理論知識的水平，并且要求院校畢業(yè)的消防從業(yè)人員，應深入一線，參與消防安全和宣傳工作，從而使得消防從業(yè)人員隊伍既有高度的理論知識，又有豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗，并且對有關消防工作的學科進行深入的研究和探索，最終達到改變消防監(jiān)督管理隊伍的綜合結構，提高消防管理隊伍的綜合業(yè)務水準的目的。這項工作也需要社會的關注和幫助，能夠為消防隊伍的結構調(diào)整、知識結構的豐富提供必要的支持，促進整體消防監(jiān)督管理工作順利升級[3]。

（3）網(wǎng)絡信息技術在消防工作中的運用，是近年來消防工作管理水平提升的亮點。通過對消防管理的科學技術的投入，消防設施得到了強化，流計算機、照相機、現(xiàn)場檢漏儀、自動報警系統(tǒng)等等，都極大地改善了消防工作的辦公條件，提升了工作的效率。幫助消防人員在消防安全隱患的排查，以及火災現(xiàn)場的偵查等提高了工作水平，也收到了很好社會反響。

（4）對于消防知識的傳播、宣傳工作，應在增強民眾安全消防意識的同時，不斷加強宣傳和監(jiān)督的力度，這需要一個良好的宣傳和組織的環(huán)境，還要有一支能夠提高消防安全宣傳水平的宣傳隊伍，讓更多的群眾能夠在消防安全的宣傳中，掌握逃生的知識，強化防火的知識，例如近年來在中小學生中開展的防火和逃生訓練以及技能的培訓中，結合真實的火災案例，對孩子們進行安全防火的重要性以及方法措施等的宣傳，讓人們對消防部門的職責和任務有了進一步的認識，對消防從業(yè)人員的敬仰加深，并且也對自身單薄的防火安全意識進行了加強，營造了全民促安全、社會重防火的意識形態(tài)氛圍。

4 結語

消防監(jiān)督管理以及設施的完善，需要在重視程度提高的基礎上，通過制度管理、人員的培訓等工作加以促進和完成。當前的工作難點雖然眾多，但是在消防管理部門和社會的關注和努力下，相信消防監(jiān)督和管理人員的整體素質(zhì)水平必將不斷得到提升。

參考文獻

[1]張永波.當前消防監(jiān)督管理工作面臨的困難及應對措施[J].中國管理信息化，2015（20）：207.

[2]王越.研究消防監(jiān)督管理工作中的問題與對策[J].中國科技縱橫，2014（5）：258-259.

[3]陳蕊芳.基層消防監(jiān)督管理面臨的困境及應對策略[J].武警學院學報，2014（6）：81-83.