“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在取得豐碩成果后于昨天閉幕。參會(huì)陣容相當(dāng)強(qiáng)大,美日韓也派來(lái)了官方代表,這是世界對(duì)“一帶一路”倡議整體積極態(tài)度的真實(shí)反應(yīng)。印度沒有派官方代表來(lái),印外交部發(fā)言人上周六還表示,新德里不可能接受一個(gè)“有損印度主權(quán)的計(jì)劃”。印度大概是這些日子里唯一公開對(duì)“一帶一路”展示不贊成姿態(tài)的國(guó)家。
新德里這樣做,首先要表達(dá)的是對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的不滿。這一走廊經(jīng)過(guò)巴控克什米爾地區(qū),印巴都認(rèn)為自己擁有克什米爾主權(quán),那里爆發(fā)過(guò)印巴戰(zhàn)爭(zhēng),目前由雙方分別控制,而中巴陸地聯(lián)系不可能繞開巴控克什米爾。中方一直認(rèn)為克什米爾爭(zhēng)端是印巴之間的事情,中方不介入其中,中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”的主要項(xiàng)目之一,完全是互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作,沒有搬弄是非的政治意涵。
印度處于民族主義的上升期,印度輿論又在對(duì)華問(wèn)題上尤其敏感,人們?cè)敢馔袊?guó)比較、對(duì)照發(fā)展水平和國(guó)際地位,希望北京積極回應(yīng)新德里的每一個(gè)要求,而且對(duì)中巴發(fā)展友好合作有成見,總是覺得中巴關(guān)系越來(lái)越好就是“沖著印度去的”,希望中國(guó)疏遠(yuǎn)巴基斯坦。
新德里還有人說(shuō),中國(guó)的倡議也沒提前商量,印度如果被動(dòng)接受會(huì)“沒面子”。當(dāng)幾乎整個(gè)世界都正面響應(yīng)北京“一帶一路”的倡議時(shí),新德里更像是在“鬧情緒”。很難說(shuō)印度政府的冷淡姿態(tài)有多大成分是做給國(guó)內(nèi)看的,又有多大成分是要向北京施壓。
下面的總結(jié)大概是恰如其分的,那就是新德里表示不參與“一帶一路”,并沒有影響北京高峰論壇的氛圍,印度沒有官方代表來(lái),比美日韓都派政府代表來(lái)在國(guó)際媒體中受到的關(guān)注要小得多。另外,新德里更不太可能影響“一帶一路”倡議在世界范圍內(nèi)的實(shí)際推動(dòng)情況。
最近兩年中印關(guān)系中的老問(wèn)題未能解決,一些新的問(wèn)題又浮出水面,后者包括新德里希望中方支持聯(lián)合國(guó)將巴基斯坦的“穆罕默德軍”頭目列入制裁名單,支持印度加入核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)等等。印度總是抱怨中方未照它希望的那樣做。
由此看來(lái),印度方面意欲更主動(dòng)地塑造印中關(guān)系,希望中方應(yīng)該對(duì)印度的要求給予特殊關(guān)照?;蛟S這樣,才能表明中方對(duì)印度的“誠(chéng)意”,但這顯然不是中印這種量級(jí)國(guó)家的交往規(guī)則。
如果印度視自己為大國(guó),就需習(xí)慣它與中國(guó)之間存在諸多分歧,并與中方一道積極管控好那些分歧。大國(guó)的外交大多是全方位的,兩個(gè)大國(guó)什么都一致,幾乎不可能。看看中美有多少分歧吧,但兩國(guó)關(guān)系表現(xiàn)出總體的平穩(wěn),新德里應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)自己這方面的氣度。
中印關(guān)系沒有出現(xiàn)嚴(yán)重下行的基礎(chǔ),兩國(guó)邊境這些年一直很平靜,這是中印關(guān)系最重要的定力所在。兩國(guó)都將開展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)放在國(guó)家戰(zhàn)略的首要位置,保持中印友好關(guān)系符合兩國(guó)各自的根本利益,北京和新德里因?yàn)榫唧w事情齟齬、摩擦,不應(yīng)被視為將轉(zhuǎn)向激烈地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的信號(hào)。
應(yīng)當(dāng)指出,印度有一些能夠影響輿論的人有著淺薄的國(guó)家利益分析,他們對(duì)地緣政治的理解還停留在上個(gè)世紀(jì),傲慢與自卑在他們的身上錯(cuò)綜交織,他們個(gè)人對(duì)中國(guó)的成見不斷擴(kuò)散至印度全社會(huì)。對(duì)他們可能產(chǎn)生的破壞力,中印都應(yīng)有所警惕,要讓中印關(guān)系盡可能少受他們的牽制。▲