文 《法人》記者 王磊磊 李碩秋

封面故事

“黑金之城”艱難蛻變

文 《法人》記者 王磊磊 李碩秋

霧霾、污染正苦苦糾纏著華北，煤炭市場劇跌的痛感仍在延續(xù)，而致力于成為京城后花園的山西大同在歷經周折之后如何完成蛻變？這座被稱為“黑金之城”的北方重鎮(zhèn)，或許還不是中國城市轉型的一個路標，但它蹣跚而堅定的步履，無疑能為身陷“資源詛咒”的“難兄難弟”們提供若干啟示

你印象中的大同是什么樣子？最近兩年的時間里，如果你沒有來過這座城市，也沒有刻意關注過它的起伏興衰，很容易得出一個錯誤的結論。

曾幾何時，這里是享譽中外的“煤都”，人們提起山西大同，腦海中浮現更多的，是深井下蘊藏的黑金，是礦區(qū)林立的煙囪和煤塵飛揚的街道和公路。的確，如果時光倒流十年，這完全符合人們對于“黑金之城”的所有想象畫面。

2017年的春節(jié)剛過，一場大雪悄然降臨。當記者一行游遍這個銀裝素裹的城市，卻很難將眼前的所見所聞再和“煤都”聯系在一起——巍峨的古城墻、湛藍的天空、寬闊整潔的街道、清冷舒爽的空氣，以及每個受訪大同人臉上的自豪，無不在給來訪者傳遞這樣的消息，舊貌換新顏的“煤都”大同，已經和過去作別。

在剛剛過去的2月20日，2017大同古城燈會剛剛閉幕，作為大同市重點打造的文化旅游項目，在為期一個月的時間里，大同古城燈會吸引了逾300萬游客，吸引了400多家媒體的熱情關注。絢麗繁華的燈會，成為了大同轉型路上的一個側影，即打造品牌名片，從傳統(tǒng)的產業(yè)城市向全域旅游文化城市全面過渡。

打造旅游文化歷史名城，這只是大同轉型戰(zhàn)略中的一部分，在從2008年至今的時間里，在大同轉型課題表中，還包括——全面推進煤電一體化和光伏產業(yè)鏈發(fā)展，打造新能源示范和國家綜合能源基地，打造綠色生態(tài)產業(yè)，大力發(fā)展民俗風情、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老康居工程等眾多內容。

如今，從煥然一新的城市面貌到市民幸福指數的顯著攀升，無不證明大同轉型已經邁出實質性的一步，這一步顯然伴隨著官場更迭、政策存續(xù)以及轉型的陣痛和質疑等諸多問題。在這個“后煤炭時代”如何鞏固來之不易的碩果，解決經濟造血、振興實業(yè)、延續(xù)城市發(fā)展戰(zhàn)略？這一切仍在考驗著大同人的決心和智慧。

黑金之城綻放“大同藍”

“要說哪里變化最大，就是空氣，新聞上說首都人民出行都要戴口罩，大同每天都是藍天?！闭劦酱笸@些年的變化，酒店停車場的保安老劉笑呵呵地告訴記者。

2010年之前，老劉在大同當地的一家洗煤廠做保安，“掙得少不說，每天都得吸煤煙子，你就看那街邊的樹，哪棵不是黑不啦唧的，一般在家都不敢開窗，路上哪個人穿件淺色衣服那就是神經病”。

就在這個剛剛過去的冬天，北京的市民仍在為彌漫的霧霾而苦惱，煤炭大省山西也未能幸免，除大同市外，山西其他10市多次啟動重污染天氣預警，包括太原、晉中多地區(qū)甚至開始采用機動車限行等措施應對。2017年1月10日，山西省環(huán)保廳公布數據顯示，11市2016年環(huán)境空氣達標天數平均為249天，較前一年減少四天。

相比之下，大同成了唯一的凈土，2016年，大同環(huán)境空氣達標天數為314天，比全省平均天數多出65天，連續(xù)第四年在全省空氣質量排名中位列第一。

讓時間回溯至2005年，那一年，大同市召開新聞發(fā)布會，時任市長的郭良孝代表市委市政府向大同市民專門進行了道歉，原因是那一年大同在國家環(huán)?？偩止嫉?13個重點監(jiān)控城市中，大氣污染綜合指數排名倒數第三。發(fā)布會現場，郭良孝坦承，造成這一局面固然有客觀原因和歷史欠賬，但原因仍在于政府整治不力。

此后，如何摘掉籠罩在大同頭上的黑面紗，成為了歷任政府最為關注也最為頭疼的問題。

直至2008年，在山西省年度藍天碧水工程考核排名中，大同仍處于末位的合格。在2009年大同市藍天碧水工程攻堅戰(zhàn)暨環(huán)保工作會議上出現了這樣謹慎的字眼：相對全省10個重點城市排名大幅前移的形勢，大同還是在“小步走”，會議所提的目標也僅僅是退出全國113個重點考核城市的后35位。

同年，也正是大同“明星市長”耿彥波到任的第二年，全區(qū)域環(huán)境綜合整治專項行動開始打響，在加大產業(yè)調整、落實節(jié)能減排的同時，包括推廣使用清潔燃料，整治揚塵污染和機動車尾氣、全面叫停所有廠區(qū)的燃煤鍋爐實現統(tǒng)一供熱、規(guī)劃89平方公里的禁燃區(qū)等措施也一一開始實施。

再度回首，2017年1月中旬的山西省人代會上，大同市市長馬彥平亦如此總結：堅定理念、從上到下高度共識捍衛(wèi)“大同藍”，這是多年來連續(xù)不斷治理的結果，是下苦功、豁出巨大成本、采取剛性措施換來的結果。

其中的艱辛可想而知，“彼時落實叫停企業(yè)自有燃煤鍋爐政策時，便曾遇到極大的阻力，最后靠的還是鐵腕手段，挨家挨戶落實、檢查。另一方面，為了推廣環(huán)保型煤，每年政府補貼給居民的資金便接近1000萬?！贝笸协h(huán)保局一位負責人告訴記者。

直到今日，“大同藍”已然成為了大同的金字招牌，在2016年5月山西省旅游發(fā)展大會主題演講大賽上，大同市委書記張吉福身著“天下大同”藍色T恤衫，以激情昂揚的演講奪魁的故事，更是被大同人傳為佳話。

打造旅游歷史文化名城一波三折

因煤而起，又因煤而落。

因煤炭儲量大、質量高，大同一度被冠以“中國煤都”之稱，無論是生產量、出口量還是外銷量都曾居全國煤炭城市之首，“大約前十年，大同市煤炭的GDP加上和煤炭的相關產業(yè)，包括電力和煤炭運輸，大約占到全市經濟總量的百分之六十，產業(yè)結構嚴重畸形?！贝笸y(tǒng)計局的一位部門負責人向記者介紹。

單一的產業(yè)結構在為日后的發(fā)展埋下隱患的同時，也嚴重影響了大同當地的生態(tài)環(huán)境，黑色也順理成章地成為了世人對大同的印象顏色。

事實上，黑色面紗之下，大同又有著濃重的歷史底蘊。大同古稱云中、平城，是1982年國務院公布的全國首批24座歷史文化名城之一，自趙武靈王胡服騎射，拓疆擴邊，設置雁門郡始，大同城邑已經矗立了2300多個春秋。作為兩漢要塞、北魏都城、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)，歷史長河的激蕩，給留下了世界文化遺產云岡石窟、懸空寺、華嚴寺、九龍壁等一大批堪稱古韻之美的遺址。

如何抹去籠罩在云岡石窟和大同古城墻上的煤灰，讓大同獨有的歷史蘊色重見天日，不僅有助于改變世人的看法，更是利用自身優(yōu)勢，實現城市轉型的重中之重。

在這里，必須要提到的是2008年上任的大同市長耿彥波。

“2008年之前，雖然嘴上喊著轉型，但如何改變現有產業(yè)格局，培植新的生產力，市委市政府始終沒有拿出實質性的進展。”曾任大同外貿局、統(tǒng)計局局長的曹春雨在接受記者采訪時回憶，“直到耿彥波上任，大同的轉型才走出了實質性的一大步。”

2008年，50歲的耿彥波從省城太原調任大同，開啟了大同波瀾壯闊的五年。這位從山西和順走出來的官員，曾擔任靈石縣長，晉中市委常委、榆次區(qū)委書記，太原市副市長等職。那時的他，已經因為開發(fā)王家大院、榆次老城、常家莊園等旅游景點獲得關注。

據大同當地媒體報道，在上任表態(tài)發(fā)言時，耿彥波就提出對大同發(fā)展的設想，“一以貫之地堅持名城保護、新區(qū)開發(fā)、老城改造，緊緊做好歷史文化名城保護和御東新區(qū)建設兩篇大文章”。不久后，該設想被明確為“一軸雙城、分開發(fā)展”——以御河為軸，對河西的古城進行整體恢復性保護，對河東的新區(qū)進行現代化建設，傳統(tǒng)文明與現代文明相得益彰。

此后，轟轟烈烈的古城修復和城市改造工作拉開了帷幕，大同也進入一個備受矚目又充滿爭議的時代。舊城改造要拆遷、新區(qū)保障性住房要新建、老城區(qū)大面積改造、新城又要拔地而起、古城要修復、景點亟待重建，在大同城市面目漸漸改變的同時，隨之而來的，是政府欠債百億、市長太過強權的種種爭議。

在當時一項名為“你覺得耿市長用什么外號最適合”的網絡調查中，把耿彥波稱為“耿菩薩”和“耿瘋子”的，居然都占30%。這也是耿彥波主政大同五年的一個縮影，質疑和與鮮花始終相伴左右，“耿拆拆”“耿一指”“耿指倒”“造城市長”這是人們送給耿彥波一連串的名號。

彼時，耿彥波在接受媒體采訪時表示：“我不在乎一時的得失和罵聲，罵我我沉得住氣。我們有很多能干的人，一看挨罵就說，算了，我不干了，跟他們相比，我像‘二百五’。作為一個官員，你不干事，你走了以后呢？老百姓罵你懶官、庸官，甚至貪官，那就得挨千秋罵。逃得了一時罵，逃不了千秋罵?！?/p>

在陣陣質疑聲中，古城修復和新城建設計劃仍在跌撞前行。直至2013年2月，來自組織部門的一紙調令，讓火熱的大同陷入了沉寂，耿彥波調任太原市委副書記、市長。

此時，大同人對于這位不辭辛勞、敢拼敢做的市長的認可和留戀開始爆發(fā)，數萬大同市民拉起了耿彥波的照片和挽留的橫幅，在和陽門廣場聚會，向市委市政府請愿留下“好市長”。

最終，民意并沒有改變調令，而耿彥波轉身離去之后，造城計劃一度擱淺。125項在建工程被叫停，有消息稱，大同市政府2013年累計負債超過130億元，停工和巨額債務有關。

靠個人能力推進，無法建立健康有序的機制，在繼任者無力的情況下計劃停擺，這并不是政治生態(tài)中的特例，其造成的現實便是，在耿彥波調任太原將近兩年的時間里，他精心打造的那座大同古城，依然是一副新與舊、氣派與破落交織在一起的模樣，古城修復尚未完工的殘留工地和遠處正在建設的高樓，成為了那兩年時間里大同最具代表性的畫面。

官場地震后空降書記圓夢大同

時間來到了2014年，讓很多人記憶猶新的官場“強震”席卷三晉大地，山西先后有7名省部級領導落馬，多位市、縣“一把手”被查處，紀檢、國土、煤炭、交通、政法等多個系統(tǒng)成為“重災區(qū)”。

大同同樣未能幸免，2014年10月，山西省紀委發(fā)布消息，大同市委原書記豐立祥涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。一個月后，天津市人民檢察院依法對豐立祥涉嫌行賄、受賄犯罪立案偵查，并采取了強制措施。

豐立祥落馬后，大同市左云縣委原書記徐尚紅、大同市陽高縣委原書記解先文、大同市廣靈縣原縣長李立平以及曾任豐立祥秘書的陽泉市城區(qū)區(qū)委原書記康曉劍于2014年11月28日被調查。

在這場“塌方式腐敗”浮出水面之后，山西省管干部曾空缺300多人。此后數名官員異地調任，入晉擔任地市縣領導，大同市委書記張吉福就是其中之一。

2015年8月，張吉福從北京平谷區(qū)區(qū)委書記任上調任至大同市委書記時，大同市委書記崗位已經空缺10個多月。

在完成了穩(wěn)定大同局勢、整頓吏治、凈化官場生態(tài)的首要任務后，張吉福開始把目光投向大同轉型——穩(wěn)步推進煤都向綠都進化的發(fā)展戰(zhàn)略。

正是彼時，出現了上文所述，市委書記身著大同藍T恤勇奪桂冠的一段美談。這是一檔名為《人說山西好風光》的旅游推介競演節(jié)目，和其他節(jié)目不同的是，上鏡的選手均為山西11個地市的市委書記、市長或副市長，參加節(jié)目的官員要面對鏡頭，為自己的城市做推介演講，還要進行正面PK。

在這場節(jié)目中，張吉福穿著印有大同宣傳語“天下大同”的短袖T恤衫上場，靠著極佳的口才，聲情并茂，激情又不失幽默詼諧的演講，一路“過關斬將”，PK掉其他選手，最終為大同贏得了2016山西旅游發(fā)展大會的主辦權。

“從那時起，不管去到什么樣的場合，宣傳大同藍，推廣大同美，似乎都成為了張吉福書記的必要工作，這讓所有大同人都看到了希望?！迸c張吉福多次出席活動的一位官員說。

此后，在親力親為下基層為百姓解決了不少“老大難”問題后，市委書記的人氣越來越高，多位受訪的大同市民都向記者傳達了這樣的信心，“有這么一位親切隨和、務實肯干的書記，大同有希望了”。

在經過對古城修復工作深入調查了解后，張吉福和大同市長馬彥平在現場辦公會上發(fā)出了鏗鏘的話語，古都情結扎根于每個大同人心靈深處，重振古都雄風，煥發(fā)名城活力，是大家共同的夙愿。

“古城絕不能形成爛尾工程！”隨著市委書記的堅決表態(tài)，時隔三年后，大同古城修復工作再啟動。在現場辦公會上，張吉福當場便提出，西城墻合龍工程、南城墻帶狀公園要按照規(guī)劃加緊建設；護城河要抓緊時間修，最終實現護城河蓄水、河道貫通的目標；要在保證質量的前提下，加快安置房建設速度，確保群眾盡快入住；盡早啟動鐘樓和太平樓的復建，完整還原古城風貌，重現古城盛景。

上述大同官員告訴記者，張吉福為人豁達大氣，從不介意別人提到關于前任領導，甚至還多次謙虛地表示“自己不如耿彥波”，“在他看來，不管誰栽的樹，只要是對大同好的，對大同人民好的，就要接著干下去。古城修復、新區(qū)建設，這些遺留問題，正是從他來到大同后，重新得到破解”。

于是，在幾經周折之后，11月18日上午11時許，隨著三塊銅質紀念磚在西城墻砌筑到位，最后一罐混凝土澆筑完成，張吉福響亮宣布：大同古城墻全面合龍，護城河全線貫通！就此，歷經8年的全長7.24公里的明代古城墻修復完成。

在當時目睹現場的多位市民描述中，那一天整個城市上下變成了歡騰的海洋，鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴，激動和喜悅掛在每個人的臉上，見證過古城興衰的不少老市民甚至泣不成聲。

文瀛湖綠肺助大同再升級

如果說修復完成的古城是大同的心臟，那么正在崛起的文瀛湖便是大同的綠肺。

文瀛湖位于大同市御河的東側，屬古御河沖積平原的天然洼地，古稱“文鶯湖”，是大同市周邊少見的天然湖泊。極佳的生態(tài)環(huán)境每年引得無數水鳥棲息翱翔，被譽為大同的“天然氧吧”“城市綠肺”。環(huán)湖區(qū)域坐落著大同市行政辦公樓群，博物館、大劇院、圖書館、美術館和體育館五大場館。

作為新城的綠肺，如何開發(fā)好文瀛湖這個資源寶地，決定著大同城市轉型的再升級。

2016年9月27日召開的中共大同市第十五次代表大會明確指出，未來五年，把御東新區(qū)打造成宜居宜業(yè)的現代化生態(tài)新城區(qū)，把文瀛湖周邊建成景觀優(yōu)美、低碳綠色、宜養(yǎng)宜游的生態(tài)型景觀區(qū)。穩(wěn)步推進現代健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，打造融健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療服務等為一體的康養(yǎng)基地。

2016年11月16日上午，御東行政中心舉行2016年“冬季行動”暨項目建設“雙環(huán)行動”誓師大會上，市委書記張吉福提出，2016年繼續(xù)啟動實施以城市建設、脫貧攻堅、招商引資等為主要內容的“冬季行動”。“雙環(huán)行動”是“冬季行動”項目建設的重要內容，圍繞古城和文瀛湖為核心，總投資690億元，實施27個重點項目，其中，環(huán)古城行動項目12個、總投資113億元，環(huán)文瀛湖行動項目15個、總投資577億元。

記者從大同市委市政府了解到，今日2月伊始，大同南郊區(qū)水泊寺鄉(xiāng)冬季行動征收工作已經開始，截至目前，已完成564戶2752間8.8萬平方米重點工程拆遷任務，預計重點征收項目于3月底前全部完成。

據了解，按照大同市委、市政府的決策部署和要求，冬季行動和雙環(huán)行動南郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府總共進行101個項目的征收，為項目建設征地11000余畝，涉及拆遷戶6800余戶，現在完成任務70%左右，預計在3月20日前全面完成項目的征收安置征地任務。

在前不久大同市政府公布的《大同市文瀛湖環(huán)湖區(qū)域概念規(guī)劃及總體城市設計（草案）》中，將文瀛湖環(huán)湖區(qū)域定位為“國家新能源技術研發(fā)、孵化基地”，首都經濟圈“電子商務基地”，晉冀蒙“長城金三角”文化創(chuàng)意基地，晉北地區(qū)“生態(tài)休閑和生活服務功能區(qū)”，大同市“城市門廳與城市綠核”。

2016年5月，大同市憑借獨特的交通區(qū)位、生態(tài)資源、空氣環(huán)境質量、歷史文化等諸多優(yōu)勢，被納入全國第一批“國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點城市”。對此，結合文瀛湖的綠色資源優(yōu)勢，大同市政府還提出，將御東新區(qū)打造成“國家智慧生態(tài)功能型養(yǎng)老產業(yè)基地”，完善養(yǎng)老服務體系，建設全國養(yǎng)生養(yǎng)老示范城市的長遠規(guī)劃。

記者在采訪中了解到，為了實現這一規(guī)劃，將由大同市政府主導，與本地優(yōu)質房地產企業(yè)合作開發(fā)“全齡化康養(yǎng)社區(qū)”，即從幼年、少年、青年，到中年、老年各個年齡階段人群和諧共居的活力社區(qū)，通過完善的配套、周全的服務，使之成為業(yè)主集生態(tài)、休閑、適老、養(yǎng)生、宜居的一生之城。

對此，參與社區(qū)建設的大同翔龍集團董事長李海龍在接受記者采訪時介紹，該項目已經籌備五年時間，暫時命名為上水灣·龍園全齡化康養(yǎng)社區(qū)，在政府和民間資本的共同開發(fā)下，這片位于文瀛湖北岸的土地將建成大型“全齡化康養(yǎng)社區(qū)”——它占地面積近千畝，總建筑面積約73萬平方米，可容納居民6000戶。整體上，保持了原生態(tài)風光，同時保證配套設施齊全。

李海龍告訴記者，根據市政府的指導意見，正在籌建的全齡化康養(yǎng)社區(qū)將與以往傳統(tǒng)意義的小區(qū)存在諸多不同。

在住宅居室體系方面，社區(qū)將推出適合老年人居住的特殊戶型，以及全齡化組團居住的組合戶型；在配套設施體系方面，將建設包括食堂、洗浴、洗衣、銀行、超市、公交車站、出租車站等“全齡化生活消費”配套；幼兒園、中小學生教育、課程輔導等教育體系配套；以及養(yǎng)生保健、醫(yī)療服務等方面的健康保障系統(tǒng)配套等全方位配套。

為了凸顯養(yǎng)老養(yǎng)生概念，針對老年人身體健康問題，該社區(qū)將引進高科技智能管理系統(tǒng)，包括失智與半失智老人GPS定位系統(tǒng)，生活需求提醒服務系統(tǒng)，急救呼叫系統(tǒng)、電梯五方通話系統(tǒng)、無線巡更系統(tǒng)，以及老年人隨身急救呼叫系統(tǒng)，針對身體狀態(tài)不太穩(wěn)定的老年人，為其配備貼身的警報器，通過警報器，醫(yī)療中心可以隨時了解老年人的身體狀況和各項指標，以方便及時呼救。

此外，該社區(qū)還將配備中西醫(yī)結合醫(yī)院、體檢中心、月子中心，老年病全科診療、失能老人特護中心、臨終關懷特護中心、急救中心、轉診北京大醫(yī)院的綠色通道等。

在文化生活方面，社區(qū)含有老年大學、圖書館、書畫室、古玩收藏中心、多媒體中心、電影院、種植采摘休閑農莊、花卉培育中心、寵物照養(yǎng)中心、佛教寺廟、基督教堂、旅游度假代辦中心等全套設施。

“屆時，這里將助力大同成為國內領先的養(yǎng)老基地，成為首都更健康、更美麗的后花園?！睂Υ?，李海龍信心滿滿地表示。

大同轉型前路漫漫

煤都終變綠城，如今再度回首大同轉型的這10年，在欣喜的同時，不少深度關注大同局勢變遷的人心里卻都捏了把汗。

謝通（化名）是位老媒體人，曾在大同當地和山西省一些機關報刊工作多年，關注山西和大同經濟發(fā)展多年，頗有心得，談及大同轉型的經過，他不乏感慨:“沒有耿市長和張書記，便沒有今日的大同，感恩戴德的同時也要看到這樣的問題，在環(huán)境和民意倒逼被動轉型的路上，如果沒有耿彥波，或者沒有張吉福，情況會是怎么樣？”

他坦誠地告訴記者，在大同大拆大建的那些年，自己也曾發(fā)文質疑耿市長的做法，在他看來，并不是耿彥波的思路錯誤，而是一個城市的進步，如果僅靠主政一把手的強勢，而沒有建立完善的機制和制度，能走多遠終歸有限。

和他所見略同的還有國內知名財經作家葉檀，她曾把大同歸為前途難測的七個城市，理由是“大同這個城市的未來如同其原掌門人耿彥波一樣難以捉摸，充滿不確定性”。

事實證明，他們的觀點確有道理，在耿彥波離去的兩年時間里，大同人心惶惶?！叭绻@時候來的不是張吉福，而是一個碌碌無為的書記，那大同又會如何？細思極恐?！敝x通的這句擔憂也許道出了不少大同人當時的心情。

獨特的山水資源，實干而又有魄力的官員，這是大同轉型的兩大關鍵，還有一點必須要提及的，是大同人獨特的性格。山西獨愛故土以及肯抱團的性格在大同人身上得到了極好的詮釋，這是轉型得以順利進行的良好社會基礎。

當我們放眼全域，沒有這些天時地利的城市比比皆是，它們又該何去何從？

產業(yè)結構調整——這是所有城市都給出的一致答案，以大同為例，2016年大同非煤產業(yè)異軍突起，取得了近年來的最快增速。其中，醫(yī)藥、冶金、食品、化學、建材和電力分別增長了16.2%、33.5%、82.7%、9.7%、12.1%和18.9%。但受到煤炭減產影響，大同GDP增速卻出現了下滑。

這是所有轉型都將經歷的陣痛，煤炭減產之后帶來了一系列后遺癥，譬如財政收入下降，2015年，大同的財政收入只有92億元，按年下跌了12%；GDP增速減緩；煤礦大面積裁員帶來就業(yè)難題；煤礦繁榮過后，帶來其他產業(yè)甚至房地產業(yè)蕭條，2014年至2015年大同房價逆市下跌，而這些問題仍有待振興實體經濟和第三產業(yè)的進一步發(fā)展來彌補。

對此，謝通在與記者交流時談道，“盡管在產業(yè)轉型這一問題上已經取得了初步成效，包括招商引資力度加大，光伏產業(yè)成為國內領跑者基地，但大同最大的問題在于，傳統(tǒng)格局被打破后，在習慣了傳統(tǒng)發(fā)展思維之后，企業(yè)發(fā)展觀念的改變仍需時間醞釀，如何打造一批在當地極具競爭力的企業(yè)和企業(yè)家顯得尤為重要?！?/p>

這一切仍需時間，就好像葉檀評價的，幸運的是，大同未來的發(fā)展方向清晰，與北京接軌毫不含糊。提出“大開放”，強力建設東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市；“大旅游”，激活得天獨厚的歷史文化資源，重磅打造通向世界的旅游度假目的地；“大產業(yè)”，全力承接京津溢出產業(yè)，緊盯新興產業(yè)，厚植發(fā)展優(yōu)勢，走永續(xù)發(fā)展的綠色之路。

“一句話，只要有綠色制造業(yè)，對接北京成功了，成為北京的后花園，成為連接塞上的特色城市，大同也就有了未來?，F在，在定位方面與大同競爭的不少，北京的后花園暫時輪不到大同，苦日子還得過幾年?！崩厦襟w人謝通表示。