張嘉裕

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 新時(shí)期的來臨，對國企黨風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。本文著力對新時(shí)期加強(qiáng)國企防風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)進(jìn)行了深度分析，給出了初步方向。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 國企 黨風(fēng)建設(shè)

在當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國企仍然占有相當(dāng)大比例。如何保證國企健康的發(fā)展方向，黨風(fēng)建設(shè)是重點(diǎn)。然而，由于黨內(nèi)腐敗問題的存在、制度的不完善以及監(jiān)督不到位等問題，新時(shí)期加強(qiáng)國企黨風(fēng)建設(shè)仍面臨難題。因此，找準(zhǔn)黨風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，就能夠把握重心，全面做好黨風(fēng)建設(shè)工作。

一、新時(shí)期國企黨風(fēng)建設(shè)面臨的問題

習(xí)近平總書記1月6日上午在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入。國企作為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必不可少的一部分，如何保障良好的黨風(fēng)建設(shè)是發(fā)展國企的關(guān)鍵步驟。然而，由于種種原因，目前我國國企黨風(fēng)廉政建設(shè)依舊存在很多問題。

（一）制度不完善

黨風(fēng)建設(shè)中存在的問題之一是相關(guān)制度的不完善，如對于黨員的規(guī)章制度存在漏洞，導(dǎo)致心術(shù)不正的黨員存在鉆空子的現(xiàn)象，對于黨員的工作要求并不全面，導(dǎo)致部分黨員出現(xiàn)對待工作疏忽、怠慢的問題。由于對黨員的獎(jiǎng)懲制度較為單一，不利于黨員積極性的發(fā)展。

（二）監(jiān)督力度不足

一旦權(quán)力失去監(jiān)督，必然滋生腐敗。目前對于國企的監(jiān)督仍舊缺乏有效性，主要表現(xiàn)為：上級對下級的監(jiān)督疏松；下級對上級的監(jiān)督?jīng)]有力度；同級監(jiān)督難；國家對國企缺乏有效監(jiān)督制度。具體體現(xiàn)在：并未制定完善的監(jiān)督條例體系，一些具體的黨風(fēng)建設(shè)目的及要求較為模糊，方向不明確，方式單一，尤其是對監(jiān)督不力的部分未進(jìn)行相應(yīng)的分析探究，導(dǎo)致監(jiān)管制度不完善，相應(yīng)的監(jiān)管工作也就無法開展。

（三）黨員條件限定不全面

由于黨員條件限定不全面，直接導(dǎo)致了當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)中黨員質(zhì)量的不高與停滯。這個(gè)問題的主要原因，是在新時(shí)期內(nèi)，對黨員的綜合素質(zhì)有很高的要求，然而大部分黨員并未符合“工作能力強(qiáng)、為人民服務(wù)、明白黨員職責(zé)并貫徹執(zhí)行、被他人認(rèn)可”等條件，導(dǎo)致黨風(fēng)建設(shè)工作難以落實(shí)。

（四）國企領(lǐng)導(dǎo)干部思想不純潔，抵擋不住誘惑

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，唯利益主義、投機(jī)主義滋生，會(huì)對人的價(jià)值觀產(chǎn)生消極影響。正因如此，導(dǎo)致某些國企干部法律意識單薄，缺乏抵制腐敗的能力。此外，“大鍋飯”思想此觀念影響國企黨風(fēng)廉政建設(shè)。某些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為國企是國家的，便想辦法從國企中獲得自身利益，導(dǎo)致國企內(nèi)腐敗嚴(yán)重。若權(quán)利分配過于集中，也容易導(dǎo)致“假公濟(jì)私、公私不分明、買賣職務(wù)”等現(xiàn)象。

二、新時(shí)期加強(qiáng)國企黨風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)

（一）抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作

抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，是新時(shí)期國企黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵步驟。我們必須將其與市場經(jīng)濟(jì)下國企的改革、發(fā)展緊密結(jié)合，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)和當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治及黨紀(jì)政紀(jì)教育。應(yīng)幫助領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)并鞏固正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀等根本問題，以黨的新時(shí)期政治理論、政紀(jì)條規(guī)和習(xí)總書記的講話精神為重點(diǎn)，開展黨風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

2.健全監(jiān)督體系。應(yīng)將上級監(jiān)督、同級監(jiān)督、群眾監(jiān)督和自我監(jiān)督結(jié)合在一起，形成全方位的嚴(yán)格監(jiān)督體系。通過嚴(yán)格執(zhí)法、廉政和談話，加強(qiáng)上級監(jiān)督；通過完善民主生活討論會(huì)制度，進(jìn)行自我揭露，互相交流，達(dá)到同級監(jiān)督；通過定期接受職工評價(jià)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；通過教育干部達(dá)到自律目的，自覺構(gòu)筑法律、道德防線。

3.加大查處和責(zé)任追究力度。嚴(yán)厲查處是反腐工作的重要手段，也是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有效方法。在這一方面，監(jiān)管部門應(yīng)把查處重點(diǎn)放在企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持有案必查、大公無私、限期整改、公告警示等。

（二）開展企業(yè)效能監(jiān)察工作

此措施能夠幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理綜合水平，因此，在工作時(shí)應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)深度改革、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營管理的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)和干部行為，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，雙管齊下。國企領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，將其擺在企業(yè)工作的重要位置，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、定期視察，貫徹落實(shí)。各部門也應(yīng)當(dāng)共同合作，配合紀(jì)委展開工作。

2.明確目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范。應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)的進(jìn)行綜合檢查和專項(xiàng)檢查。綜合檢查是對整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督，以便不斷完善。專項(xiàng)檢查則是針對某個(gè)部門、單位或某個(gè)容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。

3.采取適宜方法。在實(shí)施過程中，講究“對癥下藥”。因此，首先要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)效能監(jiān)察的意識。必須及早立項(xiàng)，抓住重點(diǎn)，采取得力措施，并對項(xiàng)目進(jìn)行定期的追蹤檢查，才能從行動(dòng)上真正確保工作的有效開展。

（三）探索從源頭預(yù)防腐敗的有效途徑

從源頭治理，是國企在新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。針對領(lǐng)導(dǎo)干部任用過程、大宗材料采集、設(shè)備采購、重大決策制定、大額資金運(yùn)作等內(nèi)容，制定相應(yīng)管理方法，形成有效的控制體系。通過抓源頭，促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

三、結(jié)語

總而言之，新時(shí)期加強(qiáng)國企黨風(fēng)建設(shè)是重中之重，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，反腐是一項(xiàng)長期工作，必須狠抓，反對特權(quán)思想和現(xiàn)象出現(xiàn)；不允許“上有政策，下有對策”；將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，完善懲戒、防范和保障機(jī)制。

我們必須緊扣企業(yè)發(fā)展的脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情全力投入工作，探索有效的途徑，為國企的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張文碩.新形勢下加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施[J].中外企業(yè)家，2013（23）：172-173.