任鵬
【摘要】:在本文中,我們將對交通工程造價管理中存在的問題進行分析,并且探索切實可行的管理措施和方法。
【關(guān)鍵詞】:交通工程;造價管理;全過程控制;問題;方法
隨著時代的發(fā)展,人們生活和生產(chǎn)方式發(fā)生了極大改變,社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,帶動了交通工程的建設(shè)和發(fā)展。由于交通工程規(guī)模大、耗資巨大,很多交通工程的承建單位都試圖降低全壽命周期的成本消耗,以提高經(jīng)濟效益。當(dāng)前交通工程造價管理中存在的問題制約了交通工程的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此我們應(yīng)對其進行思考和分析,并探索切實可行的造價控制方法。
一、交通工程造價控制中存在的問題
1.成本競爭意識不夠
交通工程作為支撐我國經(jīng)濟增長和為人們提供便捷的利國利民工程,一直處于蓬勃發(fā)展的態(tài)勢下,因此很多建設(shè)單位都沒有意識到當(dāng)前市場的變化,依然延續(xù)傳統(tǒng)的成本控制方法,而沒有認(rèn)識到創(chuàng)新施工成本管理方法對提升企業(yè)核心競爭力的重要作用,使得成本控制創(chuàng)新理論沒有得到應(yīng)用和發(fā)展,制約了成本管理理論在我國交通工程項目管理實踐中的應(yīng)用。
2.材料管理制度不夠健全
在交通工程施工過程中,材料費用占整個工程費用的百分之七十左右,因此對材料價格的控制能夠最大限度地保障建筑施工成本。但是,由于當(dāng)前我國材料管理制度不夠健全,使施工過程中存在著大量的材料浪費現(xiàn)象,使材料成本方面支出過多,也無從查找成本消耗的確切渠道,對負(fù)責(zé)人也無法追究,使施工成本處于失控的狀態(tài),威脅到建設(shè)單位的經(jīng)濟效益。
3.造價控制措施不夠完善
很多上級管理者對于交通工程的造價管理不夠重視,當(dāng)前應(yīng)用在交通工程的控制措施較少,很多管理者單純從施工過程中的成本入手來進行造價控制,但是這種成本控制方法不夠完善,產(chǎn)生的效果不太明顯,沒有切實對造價控制科學(xué)方法進行落實,從而使得成本控制流于表面。當(dāng)務(wù)之急,是建立并完善交通工程造價管理體系,將招投標(biāo)、成本預(yù)決算等環(huán)節(jié)都納入到其中,從而實現(xiàn)對交通工程全過程的施工成本管理。
二、如何對交通工程的施工成本進行全過程控制和管理
1.完善交通工程造價控制體系
為了能夠使交通工程的施工成本獲得系統(tǒng)、科學(xué)的管理,應(yīng)在交通工程施工過程中建立完善的工程造價控制體系,對施工中的各個環(huán)節(jié)都進行規(guī)范和優(yōu)化,制定嚴(yán)格的成本管理制度,使每個環(huán)節(jié)的施工人員都明確成本控制與管理的原則,從而自覺地對成本管理標(biāo)準(zhǔn)進行遵守。為了使交通工程造價控制體系更加科學(xué)、合理,應(yīng)定期對其中的內(nèi)容進行審核,當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理內(nèi)容已經(jīng)無法與當(dāng)前施工成本管理實際相適應(yīng)時,應(yīng)及時對其進行糾正和更改,從而保障交通工程造價控制體系的實用性。
2.決策階段的成本管理
在交通工程的前期決策過程中,要注重對設(shè)計方案和施工方案的審核,通過公平、公正、公開的招投標(biāo)來獲得最佳方案,從而能夠有效對工程整體投資進行控制。在對方案經(jīng)濟性、可行性、合理性、實用性進行審核的過程中,應(yīng)引入價值工程分析方法。價值工程與價值分析兩種活動都是對商品的價值、功能與成本進一步做思考與探索,以小組活動方式,集思廣益朝各方向?qū)で笞罴逊桨?,再運用體系分工的方式達(dá)成價值提升或降低成本的目標(biāo)。通過價值工程分析方法,能夠有效統(tǒng)籌施工中的各項要素,在保障使用功能的基礎(chǔ)上,各專業(yè)按照分配的投資額進行設(shè)計,使工程造價保持在總投資之下。利用價值工程分析方法,能夠使投資單位明確各個方案的優(yōu)缺點,從而選擇最具性價比的方案。
3.施工過程中的成本管理
對施工過程中的成本管理,一般包括對施工人員的管理、對材料和設(shè)備的管理等。如上文所說,材料費用占整個工程的百分之七十左右,因此在施工中應(yīng)建立嚴(yán)格的材料管理制度,嚴(yán)格控制材料的出入,制定材料成本計劃,并且對定期對材料的消耗情況進行檢查,對材料的消耗進行動態(tài)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)材料成本變動較大,必須馬上追究管理人員的責(zé)任。同時,機械設(shè)備的采購和使用也影響著施工成本,為了能夠更好地實現(xiàn)成本的循環(huán),對于一些空閑時期的機械設(shè)備,可以出租給臨近工程,以降低成本消耗。并且,要對機械設(shè)備進行定期保養(yǎng)和維修,防止機械設(shè)備損害而導(dǎo)致的成本消耗。最后,應(yīng)重視對施工人員的培訓(xùn),使其具備基本的成本意識,并能夠自覺地保護成品,不偷拿、私拿施工材料,按照使用方法來操作機械設(shè)備,從而保障施工中材料、設(shè)備、成品的質(zhì)量,防止成本的額外消耗。
4.加強對招投標(biāo)階段的管理
由于很多投標(biāo)單位為了一己私欲而采用虛假報價的方法,使工程造價遭受很大的損害。因此,在招投標(biāo)階段,應(yīng)獲得競爭性投標(biāo)報價,并有效對最合理報價進行評價,在簽訂合同之前預(yù)先對造價變更條款進行制定,嚴(yán)格控制施工中產(chǎn)生的變更。其中工程量清單模式使招投標(biāo)階段的工程造價管理更趨為合理,并有效分擔(dān)合同中的風(fēng)險,更注重對工程造價的動態(tài)控制。
5.竣工階段的造價控制
竣工階段的造價控制是給交通工程成本控制的最后一個環(huán)節(jié),主管部門通過對合同條款的核對、對整體成本計劃的核對,以及對當(dāng)?shù)毓こ淌┕し煞ㄒ?guī)的核對,對竣工階段的造價進行認(rèn)真審核。一些施工單位往往采取低價中標(biāo),索賠盈利的方式來承包工程,在結(jié)算階段重復(fù)報價、虛假報量,因此核算人員要對工程量和簽證單進行嚴(yán)格、認(rèn)真的分析,到施工現(xiàn)場去進行核實。
三、結(jié)語
隨著時代的發(fā)展,越來越多的施工企業(yè)開始注重對施工成本的維護和管理,交通工程也不例外。由于交通工程對于社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活安康具有非常重要的基礎(chǔ)作用,因此,我們應(yīng)注重對交通工程全壽命周期的成本管理,以保障交通工程的經(jīng)濟效益。
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