張文

摘要：黨的作風(fēng)建設(shè)是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì)，關(guān)系到人心的向背，影響著社會(huì)風(fēng)氣，決定著黨的命運(yùn)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：黨組織；黨員；黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)?！绷?xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。近年來(lái)，中央在全黨開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，是新時(shí)期、新常態(tài)、新形勢(shì)下黨對(duì)各級(jí)黨員干部的新要求、新準(zhǔn)則，是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實(shí)踐。由此看來(lái)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的根本保障。結(jié)合單位實(shí)際及自身工作經(jīng)驗(yàn)，筆者就如何推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化淺析如下：

一、作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，通過(guò)系列作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，黨員干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯改觀，但在少數(shù)黨員干部身上還存在諸多不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想作風(fēng)方面：少數(shù)黨員干部思想渙散、觀念淡薄、意識(shí)不強(qiáng)，缺少敢想敢干、敢闖敢試的精神；少數(shù)黨員干部安于現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)、自甘平庸，缺少追求卓越、敢為人先的精神；少數(shù)黨員干部教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義和自由主義滋長(zhǎng)，科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的意識(shí)和理念還不夠牢固。

（二）學(xué)風(fēng)方面：少數(shù)黨員干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，平時(shí)總借故業(yè)務(wù)工作忙而不參加集體政治學(xué)習(xí)，不能保證自學(xué)時(shí)間；少數(shù)黨員干部對(duì)新知識(shí)、新法規(guī)知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問(wèn)題；少數(shù)黨員干部習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題，辦事情，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，存在學(xué)用脫節(jié)、理論聯(lián)系實(shí)際不夠的問(wèn)題。

（三）工作作風(fēng)方面：官僚主義、形式主義在一些部門和黨員干部身上還比較嚴(yán)重，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的精神有待大力弘揚(yáng)；個(gè)別黨員干部對(duì)待實(shí)際工作上，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，不深入實(shí)際，不了解實(shí)情，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮；個(gè)別黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高，缺少腳踏實(shí)地、只爭(zhēng)朝夕的精神，不能沉下身子去真抓實(shí)干。

（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面：少數(shù)黨員干部獨(dú)斷專行，民主集中制沒(méi)有得到有效落實(shí)，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度；少數(shù)黨員干部工作方法不得當(dāng)、管理方式不科學(xué)、服務(wù)意識(shí)不到位、辦事流程不規(guī)范，缺少主動(dòng)加壓、自我提高的精神。

（五）生活作風(fēng)方面：貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)以及生活情趣不健康的問(wèn)題在部分黨員干部身上反映得較為突出；少數(shù)黨員干部不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個(gè)別黨員干部生活交友不慎，律己不嚴(yán)，紀(jì)律松懈，行為不端，變相公款消費(fèi)；個(gè)別干部經(jīng)不起誘惑，超越了紅線，犯了錯(cuò)誤甚至觸犯了法律，在群眾中造成了不良影響。

二、存在問(wèn)題的原因分析

上述黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。一是缺乏理論學(xué)習(xí)。思想上對(duì)理論重要性的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度，停于形式，時(shí)間觀念不強(qiáng)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入了解，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、黨性原則不強(qiáng)等問(wèn)題。二是缺乏有效監(jiān)督。干部教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，學(xué)習(xí)方法存在形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)教育沒(méi)有形成一套科學(xué)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，造成黨員干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣”、“干與不干一個(gè)樣”的錯(cuò)誤思想，沒(méi)有一定的壓力和動(dòng)力，監(jiān)督效果還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是缺乏嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。追究懲處不到位，導(dǎo)致一些作風(fēng)建設(shè)的措施要求沒(méi)有真正落到實(shí)處，符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系尚不健全，對(duì)黨員干部作風(fēng)正面導(dǎo)向作用發(fā)揮還不充分。

三、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的對(duì)策

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，必須全面分析、找準(zhǔn)癥結(jié)、把握規(guī)律，做到實(shí)事求是、積極應(yīng)對(duì)、有效解決。筆者就如何推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化談以下幾點(diǎn)看法：

（一）教育常態(tài)化。教育是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，在保持黨員干部思想純潔方面起著至關(guān)重要的作用。目前面臨嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)干部的思想政治教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育，使之成為干部的清醒認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這一思想“總開關(guān)”。要堅(jiān)持集中教育和日常教育相結(jié)合，針對(duì)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)開展教育，推動(dòng)作風(fēng)教育的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，以教育促進(jìn)思想政治素質(zhì)和精神境界不斷提高。要經(jīng)常性地開展專題教育活動(dòng)。針對(duì)不同階段黨員干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題，經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，突出針對(duì)性、實(shí)效性。要注重典型引路，堅(jiān)持用身邊的先進(jìn)典型對(duì)黨員干部進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育。

（二）監(jiān)督常態(tài)化。加強(qiáng)監(jiān)督，就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，保證政令暢通。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)參加組織生活，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)黨員干部都要牢記，任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過(guò)程監(jiān)督，做到黨員干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。要推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督的合力和實(shí)效。

（三）問(wèn)責(zé)常態(tài)化。強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識(shí)。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講，毫無(wú)制度意識(shí)、毫無(wú)敬畏之心，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)行為，使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。建立作風(fēng)建設(shè)案件快查快結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，從嚴(yán)從快查處作風(fēng)建設(shè)方面的案件，并對(duì)影響惡劣、社會(huì)關(guān)注的典型案件，點(diǎn)名道姓地進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)或公開曝光，切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的震懾力。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)發(fā)生重大典型案件的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成工作倒逼壓力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，必須始終把作風(fēng)建設(shè)擺上位置，以“三嚴(yán)三實(shí)”來(lái)要求和對(duì)照自己，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，努力為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

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