摘 要 在對(duì)華東地區(qū)30家黨校圖書(shū)館176個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，從數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容、立項(xiàng)、軟件平臺(tái)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、數(shù)據(jù)來(lái)源等五個(gè)方面分析了地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)情況，并針對(duì)其存在問(wèn)題提出建議。

關(guān)鍵詞 黨校圖書(shū)館 自建數(shù)據(jù)庫(kù) 華東地區(qū)

分類(lèi)號(hào) G250.74

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2017.04.023

Abstract Based on an empirical study of 176 self-constructed databases in 30 party school libraries in Esad China， this paper summarizes the current situation of the databases from five aspects of the content， the project， the software platform， the organization and staffing，and the data sources， and puts forward some proposals to the existing problems.

Keywords Libraries of party school. Self-constructed database. East China.

特色數(shù)據(jù)庫(kù)是指依托館藏信息資源，針對(duì)用戶(hù)的信息需求，對(duì)某一學(xué)科或某一專(zhuān)題的信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)、處理、存儲(chǔ)，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將其數(shù)字化，建設(shè)滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化需求的信息資源庫(kù)[1]。特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是黨校圖書(shū)館新時(shí)期的工作重心，也是黨校圖書(shū)館增加資源檢索競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大影響力的重要手段之一。2010年以來(lái)，中央黨校牽頭建設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史文庫(kù)、馬克思主義理論文庫(kù)、中國(guó)國(guó)情與地方志文庫(kù)三大數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目，各省級(jí)黨校積極申報(bào)立項(xiàng)子課題，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，黨校系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，初步建成具有地方特色的?。ㄊ校┣閿?shù)據(jù)庫(kù)及黨校特色的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)[2]，極大地推動(dòng)了各地黨校特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作的開(kāi)展。本文以華東地區(qū)黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)情況為例進(jìn)行調(diào)查分析，并針對(duì)其存在問(wèn)題提出建議。

1 地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)情況

對(duì)華東地區(qū)黨校圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查主要是以問(wèn)卷形式展開(kāi)，并結(jié)合各黨校網(wǎng)站訪問(wèn)情況，一共調(diào)查了上海市委黨校、江蘇省委黨校及山東省委黨校等30家華東地區(qū)黨校圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況。黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查問(wèn)卷由課題組根據(jù)CALIS三期專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目[3]的相關(guān)規(guī)定自行設(shè)計(jì)。本次調(diào)查表明，30家華東地區(qū)黨校圖書(shū)館共建有176個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)，其中，13家副省級(jí)以上黨校圖書(shū)館共建有102個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)，平均每家圖書(shū)館建設(shè)7.85個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)；17家地市級(jí)黨校圖書(shū)館共建有74個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)，平均每家圖書(shū)館建設(shè)4.35個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。江蘇省委黨校圖書(shū)館建設(shè)了16個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)，是自建數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量最多的黨校。本文擬從以下五個(gè)方面分析地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)情況。

1.1 數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容以反映黨校特色的專(zhuān)業(yè)學(xué)科文獻(xiàn)及具有地方特色的歷史文化資料為主

從調(diào)查結(jié)果可知，專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)是地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的最主要類(lèi)型，館藏書(shū)目庫(kù)和黨校文庫(kù)也占有不小的比例。專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏書(shū)目庫(kù)、黨校文庫(kù)、教研參考信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、重點(diǎn)學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航庫(kù)分別為109個(gè)（含3個(gè)隨書(shū)光盤(pán)庫(kù)）、35個(gè)、20個(gè)、9個(gè)、3個(gè)，分別占到調(diào)查自建數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)的61.93%、19.89%、11.36%、5.11%、1.71%。在專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容方面，多數(shù)是具有黨校特色的專(zhuān)業(yè)學(xué)科文獻(xiàn)、具有地方特色的歷史文化資料，以及反映省（市）情的各種數(shù)據(jù)和資料。館藏書(shū)目庫(kù)（含館藏期刊庫(kù)）能方便讀者查詢(xún)本館圖書(shū)及館藏情況。黨校文庫(kù)主要是本校教師文庫(kù)（或本?？蒲谐晒┖蛯W(xué)員文庫(kù)。這三項(xiàng)合計(jì)占到調(diào)查自建數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)的93.18%。

1.2 自建數(shù)據(jù)庫(kù)多以立項(xiàng)方式建設(shè)

從調(diào)查結(jié)果分析，華東地區(qū)黨校圖書(shū)館的自建數(shù)據(jù)庫(kù)多以課題形式申報(bào)項(xiàng)目，立項(xiàng)建設(shè)方式依次為：“本館立項(xiàng)建設(shè)”“學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)”“上級(jí)主管部門(mén)立項(xiàng)資助建設(shè)”“行業(yè)協(xié)會(huì)立項(xiàng)但不資助”“其他”，分別占到調(diào)查自建數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)的45.45%、40%、9.09%、3.63%、1.83%。詳見(jiàn)表1。

在立項(xiàng)的自建數(shù)據(jù)庫(kù)中，經(jīng)統(tǒng)計(jì)有44.74%的華東地區(qū)黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有合作單位，21.05%的自建數(shù)據(jù)庫(kù)與相關(guān)政府職能部門(mén)合作，21.05%的自建數(shù)據(jù)庫(kù)與其他黨校圖書(shū)館合作，7.89%的自建數(shù)據(jù)庫(kù)與公共圖書(shū)館合作，5.27%的自建數(shù)據(jù)庫(kù)與企業(yè)合作。

1.3 購(gòu)買(mǎi)商業(yè)軟件平臺(tái)是地方黨校圖書(shū)館建庫(kù)首選

在黨校自建數(shù)據(jù)庫(kù)中，使用的軟件平臺(tái)多以市場(chǎng)采購(gòu)為主，在此次調(diào)查中有26家是以購(gòu)買(mǎi)軟件為主，占74.29%；與軟件商合作研發(fā)的有4家，占11.43%；由數(shù)據(jù)商免費(fèi)提供的有2家，占5.71%。另外，福州市委黨校圖書(shū)館是從上級(jí)主管部門(mén)獲得免費(fèi)配置的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件平臺(tái)；只有常州市委黨校圖書(shū)館有部分自建數(shù)據(jù)庫(kù)采用自己開(kāi)發(fā)的Web平臺(tái)。

1.4 從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置情況來(lái)看，地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)工作人員兼職化是主流

調(diào)查結(jié)果顯示，17家華東地區(qū)黨校圖書(shū)館有專(zhuān)職部門(mén)負(fù)責(zé)自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，占調(diào)查總數(shù)的56.7%，分別有1～5名工作人員，但是其中大部分黨校圖書(shū)館的工作人員還要同時(shí)承擔(dān)本館的其他工作。10家華東地區(qū)黨校圖書(shū)館沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，占調(diào)查總數(shù)的33.3%，分別由1～9名本館工作人員兼職進(jìn)行自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。3家華東地區(qū)黨校圖書(shū)館設(shè)置臨時(shí)機(jī)構(gòu)，建庫(kù)期間有3～10名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，數(shù)據(jù)庫(kù)建成后即解散，占調(diào)查黨?？倲?shù)的10%。

1.5 以本館館藏與學(xué)校相關(guān)學(xué)術(shù)資源為主要數(shù)據(jù)來(lái)源，自行加工數(shù)據(jù)為主

通過(guò)調(diào)查，華東地區(qū)黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源依次是：“自有館藏”“學(xué)校相關(guān)學(xué)術(shù)資源”“其他”“自有資源和向數(shù)據(jù)商采購(gòu)相結(jié)合”“向數(shù)據(jù)商采購(gòu)”，分別占到調(diào)查自建數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)的32.89%、26.32%、23.68%、11.84%、5.27%。詳見(jiàn)表2。

另從表2可以發(fā)現(xiàn)，在自建數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)加工方式中，本館自行加工是主要方式，達(dá)45.1%。而采取委托第三方加工、自行加工與向數(shù)據(jù)商采購(gòu)相結(jié)合、向數(shù)據(jù)商采購(gòu)及其他等方式，分別占到調(diào)查自建數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)的25.49%、19.61%、7.84%、1.96%。

2 地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)整體不均衡

地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)存在區(qū)域、層級(jí)等多維度的建設(shè)不均衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨校與發(fā)達(dá)地區(qū)黨校相比，自建數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)論建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量都有較大差距；有近一半的副省級(jí)以上黨校圖書(shū)館未參加到“三大文庫(kù)”建設(shè)中去，不少地市級(jí)黨校只建有館藏書(shū)目庫(kù)，很多縣級(jí)黨校至今仍通過(guò)手工登記進(jìn)行圖書(shū)借閱。

2.2 自建數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

“三大文庫(kù)”建設(shè)之初，全國(guó)黨校數(shù)字圖書(shū)館理事會(huì)制定了數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但是，從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果和網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)來(lái)看，地方黨校圖書(shū)館自建庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)引較亂，格式不統(tǒng)一。這里面有部分黨校圖書(shū)館自建庫(kù)起步較早、各圖書(shū)館自建庫(kù)采用的軟件平臺(tái)不同等原因，也有重視程度不夠、自我要求不高等因素。

本次調(diào)查顯示，購(gòu)買(mǎi)商業(yè)軟件是地方黨校圖書(shū)館建庫(kù)首選，還有部分黨校圖書(shū)館使用自己或者上級(jí)黨校研發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)各有不足，不能滿(mǎn)足自建庫(kù)建設(shè)需求：有些數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)不能進(jìn)行跨庫(kù)檢索，操作也很復(fù)雜；商業(yè)軟件購(gòu)置價(jià)格高，后期維護(hù)需要付費(fèi)，二次開(kāi)發(fā)困難；地方黨校自行開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)移植性、兼容性差。

不少地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的圖片類(lèi)型、圖片分辨率、音頻格式、視頻格式等都是由各館技術(shù)人員自行設(shè)定，不利于數(shù)據(jù)接收和二次開(kāi)發(fā)；部分?jǐn)?shù)據(jù)主題表述不夠清晰，容易產(chǎn)生歧義；部分?jǐn)?shù)據(jù)由于難于獲取信息而暫時(shí)沒(méi)有標(biāo)引，以至數(shù)據(jù)標(biāo)引不規(guī)范，其中圖片、音頻、視頻是出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題較多的數(shù)據(jù)類(lèi)型。這些因素不僅嚴(yán)重影響了用戶(hù)檢索獲取和使用數(shù)據(jù)的效率，而且增大了數(shù)據(jù)的挖掘難度，降低了自建數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)一步整合開(kāi)發(fā)，自建數(shù)據(jù)庫(kù)使用價(jià)值大打折扣。

2.3 自建數(shù)據(jù)庫(kù)宣傳不足，利用率不高

各級(jí)地方黨校圖書(shū)館積極按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校圖書(shū)館工作規(guī)程》來(lái)進(jìn)行館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)，形成了具有黨校特色的藏書(shū)體系，該體系以馬列經(jīng)典著作為核心，以黨建、法律、經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)為重點(diǎn)，同時(shí)以具有地方特色的歷史文化資料為重要補(bǔ)充。黨校學(xué)員都是來(lái)自各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，他們普遍文化層次高、知識(shí)面廣、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，因此黨校的教學(xué)通常采取探究式、互動(dòng)式、案例式等多種教學(xué)形式，在教學(xué)中形成了很多反映本區(qū)域現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的案例分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告，體現(xiàn)了參與其中的教師和學(xué)員的集體智慧。

這些具有黨校特色的館藏文獻(xiàn)、案例分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告是地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)質(zhì)素材，更是黨校系統(tǒng)獨(dú)有的信息優(yōu)勢(shì)。但是，由于宣傳推廣不到位，學(xué)員及教職工不清楚黨校圖書(shū)館有哪些自建數(shù)據(jù)庫(kù)，以及如何查找利用；再加上知網(wǎng)、人大復(fù)印資料等商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)在教學(xué)科研與培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面對(duì)學(xué)員及教職工幫助更大，使得數(shù)據(jù)庫(kù)自建成后忽略了宣傳推廣，嚴(yán)重影響了黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的利用。

此外，課題組通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.66%地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索方式為“單庫(kù)檢索”；10%的地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索方式為“跨庫(kù)檢索”；33.34%的地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)可以同時(shí)進(jìn)行“單庫(kù)檢索”和“跨庫(kù)檢索”。也就是說(shuō)，單庫(kù)檢索是地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的主要檢索方式，這會(huì)造成用戶(hù)檢索效率不高，降低了黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率。

2.4 經(jīng)費(fèi)人才不足

本次調(diào)查顯示，大部分地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)都是本館和學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)的。而同級(jí)財(cái)政對(duì)各地黨校撥款本來(lái)就不多，各級(jí)黨校對(duì)圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的資金投入缺乏長(zhǎng)效保障。不少省級(jí)以下黨校圖書(shū)館由于缺乏經(jīng)費(fèi)，無(wú)力更換老舊的服務(wù)器，不能增加存儲(chǔ)容量和網(wǎng)絡(luò)帶寬，只能對(duì)現(xiàn)有館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)換，無(wú)法購(gòu)買(mǎi)電子圖書(shū)、圖片、音頻、視頻等其他數(shù)字文獻(xiàn)資源，自建數(shù)據(jù)庫(kù)資源種類(lèi)和數(shù)量受到限制。

當(dāng)前，地方黨校特別是省級(jí)以下黨校圖書(shū)館工作人員大多是圖書(shū)情報(bào)專(zhuān)業(yè)背景，缺乏網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)等方面的專(zhuān)業(yè)人才。不少黨校圖書(shū)館就是由于沒(méi)有足夠人手參與自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)各學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解與認(rèn)識(shí)也不太深，以致于收集資料和入庫(kù)進(jìn)度較慢，自建數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容不夠充實(shí)，對(duì)深層次的數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)不足，實(shí)用性不夠強(qiáng)。

2.5 自建數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量普遍不大

通過(guò)調(diào)查，課題組獲取了22家華東地區(qū)黨校圖書(shū)館所建設(shè)的80個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)量。其中，6家黨校的7個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量超過(guò)5萬(wàn)條，占調(diào)查總數(shù)的8.75%；7家黨校的9個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量在1～5萬(wàn)條，占11.25%；17家黨校的64個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量在1萬(wàn)條以下，占80%。數(shù)據(jù)量最大的自建數(shù)據(jù)庫(kù)是上海市委黨校圖書(shū)館的“中共黨史文庫(kù)上海子庫(kù)”，有150 000條。

全國(guó)黨校數(shù)字圖書(shū)館理事會(huì)2015年出臺(tái)的全國(guó)黨校圖書(shū)館“三大文庫(kù)”建設(shè)項(xiàng)目狀況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：去除冗余、備份后的各類(lèi)型數(shù)據(jù)的總記錄條數(shù)在5萬(wàn)條以上的得3分[4]。按照該標(biāo)準(zhǔn)，在本次調(diào)查中，僅有6家黨校的7個(gè)自建數(shù)據(jù)庫(kù)符合“三大文庫(kù)”結(jié)項(xiàng)的優(yōu)秀數(shù)據(jù)量要求。

2.6 版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

大多數(shù)地方黨校圖書(shū)館都意識(shí)到自建數(shù)據(jù)庫(kù)可能會(huì)面臨版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，也通過(guò)使用自有資源和免費(fèi)資源、限定校園網(wǎng)內(nèi)下載等措施來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)。但是在自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，還是存在版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)低等問(wèn)題。雖然版權(quán)法賦予了圖書(shū)館合理使用版權(quán)保護(hù)期內(nèi)信息資源的權(quán)利，但是處理不當(dāng)?shù)脑?huà)，很容易產(chǎn)生版權(quán)糾紛。

2.7 共建共享力度不夠

大部分省級(jí)黨校建有VPN虛擬專(zhuān)網(wǎng)，與省內(nèi)各地市級(jí)黨校互聯(lián)互通，地市級(jí)黨校圖書(shū)館可以共享省級(jí)黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)資源和部分外購(gòu)商業(yè)數(shù)據(jù)資源。但是，由于缺乏經(jīng)費(fèi)，數(shù)量眾多的縣（區(qū)）級(jí)黨校無(wú)力采購(gòu)VPN設(shè)備，無(wú)法與地市級(jí)、省級(jí)黨?；ヂ?lián)互通，嚴(yán)重制約了黨校系統(tǒng)特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享工作的開(kāi)展。

另外，出于信息安全及版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范等考慮，大多數(shù)地方黨校圖書(shū)館只允許校內(nèi)用戶(hù)（本地區(qū)黨校系統(tǒng)學(xué)員和教職工）使用本館自建數(shù)據(jù)庫(kù)，這也大大影響了黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的資源共享。

3 地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)對(duì)策

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享

在特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，要樹(shù)立全國(guó)黨校一盤(pán)棋的思想，加強(qiáng)縱橫聯(lián)系和區(qū)域內(nèi)合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共建和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)。中央黨校圖書(shū)館要統(tǒng)一規(guī)劃，制定專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展目標(biāo)、各階段主要任務(wù)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，尤其要組織開(kāi)發(fā)或推廣適合專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的專(zhuān)用平臺(tái)軟件，實(shí)現(xiàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一檢索、跨庫(kù)檢索、資源全國(guó)共享。省級(jí)黨校圖書(shū)館和區(qū)域中心城市黨校圖書(shū)館要深入挖掘黨校系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，申報(bào)聯(lián)合項(xiàng)目，共同建設(shè)具有地區(qū)特色的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。浙江省委黨校的浙江省情研究與地方文獻(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)和浙江黨史研究與人物全文數(shù)據(jù)庫(kù)就是典型的成功案例。

此外，各級(jí)地方黨校圖書(shū)館要加強(qiáng)與本地區(qū)公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、相關(guān)政府（黨委）職能部門(mén)及成熟數(shù)據(jù)供應(yīng)商的合作，拓展資金獲取、文獻(xiàn)及數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，積極參與本地區(qū)專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享，并與其他地區(qū)黨校實(shí)現(xiàn)專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享。

3.2 建立健全機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

各級(jí)黨校圖書(shū)館在自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中要注重組織協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)保障等相關(guān)問(wèn)題，建立健全專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)參與建庫(kù)各方的積極性和主動(dòng)性，持續(xù)推進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

一是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)從硬件（服務(wù)器、存儲(chǔ)容量及網(wǎng)絡(luò)帶寬）支持、數(shù)據(jù)采集加工到宣傳推廣、后續(xù)維護(hù)，都需要充足的經(jīng)費(fèi)保障。因此，要積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和校委支持，將黨校自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、后續(xù)維護(hù)及宣傳推廣等所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保證黨校特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

二是建立建庫(kù)工作制度。各級(jí)地方黨校圖書(shū)館要根據(jù)中央黨校圖書(shū)館的數(shù)字資源建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃本區(qū)域黨校系統(tǒng)圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)。建庫(kù)之前一定要深入調(diào)研、細(xì)致論證，確保特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的可行性，著重分析建庫(kù)所擁有的資源豐富的程度、內(nèi)容系統(tǒng)性及完備性程度、所需的開(kāi)發(fā)周期、數(shù)字加工技術(shù)水平、人才隊(duì)伍的數(shù)字建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及信息技術(shù)能力等[5]。此外，要積極宣傳圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)，讓黨校校委及校內(nèi)其他部門(mén)充分認(rèn)識(shí)其意義和價(jià)值，教師資政報(bào)告、學(xué)術(shù)成果、學(xué)員調(diào)研報(bào)告、案例分析報(bào)告等校內(nèi)教學(xué)科研成果，都要定期遞交圖書(shū)館。

3.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高圖書(shū)館工作人員整體素質(zhì)

地方黨校圖書(shū)館要建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)，必須要有一支政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、技術(shù)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。很多地方黨校圖書(shū)館由于人手不足，沒(méi)有專(zhuān)職工作人員從事自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；部分黨校圖書(shū)館雖有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，但是工作人員的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)背景不太適應(yīng)數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展。

信息技術(shù)發(fā)展日新月異，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和設(shè)備的更新周期大為縮短，云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云服務(wù)等全新的理念和技術(shù)層出不窮。上海市委黨校圖書(shū)館和江蘇省委黨校圖書(shū)館等已經(jīng)建成移動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館，開(kāi)通微信公眾號(hào)，為用戶(hù)提供移動(dòng)閱讀服務(wù)。其他地方黨校圖書(shū)館要向其學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)水平，刷新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其既有扎實(shí)的傳統(tǒng)圖書(shū)情報(bào)知識(shí)，又兼?zhèn)渚W(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)、版權(quán)保護(hù)等知識(shí)，能在特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。

3.4 加強(qiáng)宣傳推廣，提高使用率

特色數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)完成后，地方黨校圖書(shū)館應(yīng)建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)宣傳和使用培訓(xùn)體系，讓用戶(hù)了解和使用特色數(shù)據(jù)庫(kù)。地方黨校圖書(shū)館可以通過(guò)宣傳欄展示、制作宣傳手冊(cè)、舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)設(shè)數(shù)字資源檢索課、內(nèi)部短信和電子郵件推送、校園管理服務(wù)平臺(tái)和圖書(shū)館主頁(yè)提供數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接等方式，向用戶(hù)介紹自建數(shù)據(jù)庫(kù)的特色、內(nèi)容、范圍、檢索方法等，特別是要把自建數(shù)據(jù)庫(kù)的宣傳和使用作為新學(xué)員、新教師的入校教育必修課，讓更多的用戶(hù)熟悉、了解和使用自建數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊率和下載率、發(fā)送調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)留言板等方式了解用戶(hù)使用率、資源與用戶(hù)需要一致性、自建數(shù)據(jù)庫(kù)改進(jìn)需求等信息，調(diào)整和改進(jìn)自建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

3.5 加強(qiáng)版權(quán)研究，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

地方黨校圖書(shū)館自建庫(kù)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于以下三方面：一是本館及本校的原生資源；二是利用購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)獲得的資源；三是互聯(lián)網(wǎng)資源。這些數(shù)據(jù)中基本都處在版權(quán)保護(hù)期中，如果處理不當(dāng)，很容易引發(fā)版權(quán)糾紛[6]。因此，地方黨校圖書(shū)館要安排人員，對(duì)自建數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)問(wèn)題進(jìn)行研究，在建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，認(rèn)真評(píng)估建庫(kù)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)對(duì)策，從而保證地方黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)合法穩(wěn)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 劉葵波.特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)理論與實(shí)踐[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.

[ 2 ] 曾毅.地方黨校信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].中共南京市委黨校學(xué)報(bào)，2016（1）：104.

[ 3 ] CALIS子項(xiàng)目管理中心.CALIS三期專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的通知[EB/OL].（2011-01-24）[2016-05-20].http：//project.calis.edu.cn/calisnew/subnews.asp？id=884.

[ 4 ] 中央黨校圖書(shū)館.全國(guó)黨校系統(tǒng)圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)中期評(píng)估工作會(huì)議[EB/OL].（2014-12-31）[2016-05-20].http：//tsg.ccps.gov.cn/ArticleContent.aspx？ID=793.

[ 5 ] 詹德優(yōu).信息咨詢(xún)理論與方法[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2010：305-307.

[ 6 ] 胡利勇.黨校特色圖書(shū)館資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].嶺南學(xué)刊，2013（3）：130.