曹養(yǎng)倫

[關(guān)鍵詞]連隊化；學員營；綜合素質(zhì)培養(yǎng)

軍校推行學員連隊化管理，是培養(yǎng)學員帶兵管理能力的有效途徑。旨在通過模擬基層連隊編成，設(shè)置學員任職崗位，為學員搭建當兵、帶兵、練兵的實踐平臺，讓學員在近似連隊的環(huán)境中經(jīng)受從戰(zhàn)士、班長，到排、連指揮員等不同崗位的鍛煉，在工作實踐中提高組織指揮、組訓施訓和帶兵管理能力，在日常養(yǎng)成中錘煉合格軍人必備的軍事素質(zhì)、身心素質(zhì)和戰(zhàn)斗作風，實現(xiàn)學員一入校就能經(jīng)受連隊生活鍛煉，一畢業(yè)就能適應(yīng)部隊崗位任職需要。實行連隊化管理，為培養(yǎng)學員綜合素質(zhì)帶來許多新的契機，也提出了一些新的問題。學員營作為培養(yǎng)學員的最基層單位，如何盡快連隊化管理模式，搞好學員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，是當前基層單位面臨的一個緊迫課題。本文將以信息工程大學為例對此展開探討。

1 在培養(yǎng)方案上應(yīng)體現(xiàn)“本土化”

近年來，信大在學員綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式探索實踐過程中，通過理論研究與實踐探索的有機結(jié)合、相互促進，取得了一些有益的成果。建立了系統(tǒng)化、有形化的綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系，把創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育理念貫穿于學員綜合素質(zhì)培養(yǎng)全過程，使各培養(yǎng)環(huán)節(jié)得到有機銜接，有力地促進了人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。學員營作為培養(yǎng)學員綜合素質(zhì)的末梢單位，應(yīng)著力讓這些培養(yǎng)理念和方案更加“接地氣”，體現(xiàn)出自身特色來。

一是要幫助學員將綜合素質(zhì)的概念具體化。學員的綜合素質(zhì)，是指學員經(jīng)過考評并被認可的行為、表現(xiàn)及結(jié)果。它有以下三個方面特點：多因性、多維性和動態(tài)性。關(guān)于生長軍官的綜合素質(zhì)應(yīng)包括哪些內(nèi)容，目前在軍內(nèi)還沒有統(tǒng)一的看法。不同的院校對此列出的能力素質(zhì)都不盡相同，這就存在解讀上的隨意性，給培養(yǎng)工作也帶來不少困擾。具體到學員營層面上，在工作中可考慮將綜合素質(zhì)培養(yǎng)模塊化，粗分為思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、領(lǐng)導管理素質(zhì)和身體心理素質(zhì)等五大模塊。每一模塊又細分出若干種能力。比如，軍事專業(yè)素質(zhì)可以包括以下內(nèi)容：拓展軍事知識、熟練基本技能、熟悉施訓方法、強化職能意識、磨礪戰(zhàn)斗精神、塑造軍官氣質(zhì)六個要素。通過這種分解使可操作性大大增加。另外，針對指揮學員與技術(shù)學員的不同，還可進一步區(qū)分。例如，對于初級指揮生長軍官，綜合素質(zhì)應(yīng)包括：牢固的指揮專業(yè)思想，良好的軍事素養(yǎng)，一定的領(lǐng)導與管理能力，鮮明的指揮軍官氣質(zhì)等。據(jù)此可將學員營的整個培養(yǎng)活動分為軍事、文藝、體育、寫作、語言表達、現(xiàn)代技術(shù)等六大方面若干小項。

二是要體現(xiàn)出連隊化管理模式的獨特優(yōu)勢。實行連隊化管理后，同一學員營包括了不同年級、專業(yè)的學員，學員組成更加多元，也為綜合素質(zhì)培養(yǎng)注入了新的活力和元素。通常一個學員營都包括3-4個不同專業(yè)，多的甚至達到7個左右，在綜合素質(zhì)培養(yǎng)中應(yīng)充分發(fā)揮不同專業(yè)的優(yōu)勢，增強不同專業(yè)間的優(yōu)勢互補。此外，信大在原有“技偵”、“測繪”、“機要”、“精武”等文化特色的不斷發(fā)展融合中又逐漸形成了“前哨”、“經(jīng)緯”、“軍盾”、“尖兵”、“天途”、“強基”、“礪兵”、“英才”、“先鋒”等各具特色的文化，學員營在設(shè)計自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)方案時應(yīng)充分體現(xiàn)這些文化特色并將其融入培養(yǎng)全程。

2 在具體實施中應(yīng)體現(xiàn)“柔性化”

根據(jù)總部《軍隊院校學員連隊化管理暫行辦法》，各院校大都結(jié)合自身特色，確定了混編模式，大部分院校已經(jīng)實現(xiàn)了“混編到班”。這一學員編組方式的重大調(diào)整，要求基層學員營在開展綜合素質(zhì)培養(yǎng)中，要體現(xiàn)出柔性化特征，注意區(qū)分層次、高低銜接。

一是要注意分層推進。幾年來的實踐讓我們逐漸認識到高年級和低年級學員在綜合素質(zhì)培養(yǎng)上應(yīng)該是有層次有區(qū)分的。實行連隊化管理后，每個學員營涵蓋各個年級，學員在年級上的差異決定了需求的不同，因此在開展綜合素質(zhì)培養(yǎng)時要力避“上下一般粗”，而要做到量體裁衣。比如低年級時更多應(yīng)把注意力放在打基礎(chǔ)上，通過積極參與綜合素質(zhì)項目及特長培養(yǎng)俱樂部活動，引導學員打牢思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和軍事專業(yè)素質(zhì)的根基。對于高年級學員，由于已經(jīng)具備了一定的學分和項目積累，可適當考慮將培養(yǎng)的重心放在領(lǐng)導管理素質(zhì)和身體心理素質(zhì)的提升上，通過大型活動和競賽為高年級學員提供展示平臺，也為低年級學員做出示范效應(yīng)。

二是要注意遠近結(jié)合。遠近結(jié)合指的是現(xiàn)實需要與長遠發(fā)展的問題。所謂“近”就是崗位任職。連隊化管理模式改革的初衷之一就是為了培養(yǎng)能打勝仗的合格軍事人才，在指導原則上也強調(diào)了“靠攏部隊”、“聚焦能力”。以初級指揮學員為例，作者在幾所陸軍學院和部隊調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分初級指揮生長軍官在部隊工作不安心、不盡心，思想不夠穩(wěn)定，精神狀態(tài)不佳，獻身國防信念更談不上堅定。這一情況引起了合訓院校領(lǐng)導的高度重視，也對綜合素質(zhì)培養(yǎng)提出了拷問，經(jīng)過長達四年多種渠道的培育，部分學員為什么還搞不清楚“為什么當兵，為誰當兵”的問題，不愿意，不樂意在部隊扎根？針對這些問題，學員營在綜合素質(zhì)培養(yǎng)中首先應(yīng)聚焦第一任職需要，幫助學員踢好”頭三腳“。所謂“遠”，則指的是發(fā)展后勁。綜合大學培養(yǎng)的學員走出校門應(yīng)做到受部隊歡迎并具有良好發(fā)展?jié)摿?。而在綜合素質(zhì)的現(xiàn)實培養(yǎng)過程中，我們往往對“第一任職需要”強調(diào)得比較到位，對于學員長遠發(fā)展問題則缺乏關(guān)注，更沒有體現(xiàn)在綜合素質(zhì)培養(yǎng)的理念和方案中。事實上，按照十八屆三中全會規(guī)劃的軍隊改革方案，推進中國特色軍官職業(yè)化進程將是大勢所趨。學員營作為學員軍旅生涯第一站，應(yīng)主動幫助學員了解并做好自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，既要瞄準第一崗位，也要做更多”打基礎(chǔ)、管長遠“的工作。

3 在骨干選用上應(yīng)體現(xiàn)“規(guī)范化”

學員骨干是實施學員連隊化管理的主體，他們直接負責日常學習訓練、思想政治、行政管理和戰(zhàn)備執(zhí)勤等工作，在連隊化管理模式下，他們既是綜合素質(zhì)培養(yǎng)的參與者，又是”領(lǐng)導者“。骨干的選配、任用、考核也就成了綜合素質(zhì)培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié)

一是要注意規(guī)范流程。實行連隊化管理后，將不同年級學員編入一個學員營，使其成為一個包含從大一到大四各個年級，有一定等級結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)。這種結(jié)構(gòu)為高年級學員管理指導低年級學員，逐步鍛煉提升領(lǐng)導管理能力創(chuàng)造了有利環(huán)境。在學員骨干的使用中，學員營干部應(yīng)注意避免”只用不訓“的現(xiàn)象，注意在上崗之初就搞好培訓，做到先培訓后上崗、不培訓不上崗。同時，在學員代職過程中，應(yīng)制定出混編學員營骨干的工作考評標準，全程對其進行考核、講評和輔導。

二是要注意強弱兼顧。實行連隊化管理后，很多學員營干部都體會到，選配一批能力強素質(zhì)高的學員骨干能讓自己省心省力，部分干部甚至因為”用著順手“、”用著放心“而愿意讓一些骨干”超期服役“。然而按照總部關(guān)于連隊化管理的辦法，骨干崗位必須定期輪換，最終實現(xiàn)每名學員在四年中能夠擔任過一次排以上的骨干。如果為了圖省事而選擇用強不用弱，只會造成強者愈強，弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”。綜合素質(zhì)培養(yǎng)目標是讓所有學員都受益，都提高，是要打造出“精英軍團”?；谶@一點，學員營干部在綜合素質(zhì)培養(yǎng)中應(yīng)多關(guān)心那些平時關(guān)注不夠的學員，下決心花氣力培養(yǎng)幫帶能力較弱的學員，通過培養(yǎng)一批優(yōu)秀骨干，發(fā)揮其向下輻射作用，實現(xiàn)學員之間的先富帶后富，以強扶弱。

4 在配套支撐上應(yīng)體現(xiàn)“制度化”

綜合素質(zhì)培養(yǎng)是個系統(tǒng)工程，強有力的保障機制至關(guān)重要。應(yīng)建立以下三大機制來確保綜合素質(zhì)培養(yǎng)活動長期、有序推進。

（1）領(lǐng)導機制。這一機制包括營黨委具體指導，團支部和模擬連組織實施、學員班和興趣小組長效培養(yǎng)、學員自覺養(yǎng)成。這里特別重要的一點是建立一支優(yōu)秀、穩(wěn)定的營干部隊伍，因為一個好的頂層設(shè)計，一個好的執(zhí)行計劃全靠四年中營干部的接力探索。要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，遴選思想素質(zhì)好、帶兵能力強、經(jīng)歷閱歷豐富的優(yōu)秀干部擔任營主官，還要安排機關(guān)干部、教員定期到學員營代職。要加強業(yè)務(wù)培訓，聘請部隊優(yōu)秀基層干部到院校授課，定期組織營干部到一線作戰(zhàn)部隊代職，學習管理經(jīng)驗，豐富帶兵實踐。

（2）激勵機制。要建立健全學員連隊化管理考評獎懲機制，定期組織學員連隊化管理績效考評，考評結(jié)果作為學員評先評優(yōu)、立功受獎餓重要指標。組織開展學員骨干人氣考評，將考評結(jié)果計入學員學籍檔案，作為學員綜合素質(zhì)考核的主要依據(jù)。

參考文獻：

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作者單位：

解放軍西安邊防學院二大隊六隊