梁和茂+++賴麗萍
摘 要:創(chuàng)新是我國改革開放攻堅階段必須堅持的發(fā)展準(zhǔn)則,牢固樹立創(chuàng)新精神,積極揚棄,江西林業(yè)發(fā)展才會迎來繁榮。全省緊緊圍繞“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”發(fā)展戰(zhàn)略,以打造好美麗中國的“江西樣板”為中心,著力推進城鄉(xiāng)綠化,不斷開創(chuàng)全省國土綠化事業(yè)新局面。
關(guān)鍵詞:江西林業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;探索
在林業(yè)創(chuàng)新事業(yè)中,江西省下大力度、力求發(fā)展,取得了可觀的成效。近年來,江西省堅持把造林綠化和保護森林資源作為打造好生態(tài)文明建設(shè)的重點來抓,2014年冬至 2015年春,全省完成造林面積214.7萬畝,超額完成省政府下達的200萬畝計劃任務(wù)。至“十二五”期末,江西全省建立森林公園179處,濕地公園84處,為廣大市民提供了良好的休閑、居住環(huán)境?!笆濉逼陂g,全省4個設(shè)區(qū)市獲“國家森林城市”稱號、29個縣(市、區(qū))獲“省級森林城市”稱號。生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)再創(chuàng)新高,全省生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝20.5元,列中部省份第一。
一、引入新技術(shù)
創(chuàng)新發(fā)展一個重要的方面就是手段創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,沒有先進的現(xiàn)代化技術(shù),就無法實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展。引入新技術(shù),就是克服因循守舊,堅持與時俱進,以思想的大解放看待林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局從江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,工業(yè)化總體上進入由中期向中后期過渡階段,亟須從加工模式向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升,加快向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變,顯著提高市場競爭力。惟有以嶄新的時代理念,巨大的思想解放勇氣,不可消解的改革創(chuàng)新銳氣,尋求對策,引進新優(yōu)技術(shù),積極應(yīng)對,才能奮力開拓,跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代節(jié)拍。
二、敢為人先
在發(fā)展觀念上不能落后,全省人民必須樹立改革的堅定目標(biāo),堅決實施改革政策,勇于創(chuàng)新,敢為人先。在青翠的江西山林,時時可以看到經(jīng)營山、真護林的農(nóng)民,處處可以看到有激情、在干事的森工。改革就要不斷轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展就要始終挑戰(zhàn)自我。幾年來,我們堅持引導(dǎo)林產(chǎn)企業(yè)營造工業(yè)原料林基地不動搖,堅持扶優(yōu)扶強林業(yè)龍頭企業(yè)不動搖,堅持以大開放的思維內(nèi)引外聯(lián)不動搖,堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律大膽創(chuàng)新不動搖,用改革的辦法解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,用發(fā)展的成果化解了產(chǎn)業(yè)改革中的矛盾。
三、實現(xiàn)特色發(fā)展
創(chuàng)新發(fā)展要立足于國家的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,同時更要認真總結(jié)江西林業(yè)發(fā)展實際,從具體實際出發(fā),走適合江西林業(yè)發(fā)展的特色路。走特色路,就是擺脫小農(nóng)經(jīng)濟的束縛,摒棄小規(guī)模、小作坊的經(jīng)營模式,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓s化、特色化、現(xiàn)代化方向發(fā)展.通過爭取國家和省的重點項目和資金、選派專家協(xié)助指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)銀企對接解決貼息貸款等措施,重點扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè),打造一批林業(yè)名牌產(chǎn)品,激勵林業(yè)企業(yè)做大做強、做精做特,促使龍頭企業(yè)真正發(fā)揮帶動作用,逐步形成了發(fā)展重點突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,區(qū)域布局合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新格局。
四、科學(xué)的政策
創(chuàng)新發(fā)展道路不是一窩端的看齊之路,要針對林業(yè)發(fā)展過程中的具體問題制定科學(xué)合理的政策,比如對不同類型的森林采取不同的經(jīng)營管理政策和模式。對公益林,嚴格管護,只允許撫育和更新性質(zhì)的采伐,允許經(jīng)營單位對生態(tài)公益林進行必要的非木質(zhì)資源開發(fā)利用;對非公有公益林,則積極探索和嘗試政府收購辦法和監(jiān)管制度,著力建設(shè)適應(yīng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)市場;對商品林,依法放活、集約經(jīng)營,最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效益。另外還要消除木材流通的制度障礙。江西通過完善規(guī)章制度和加強對木材檢查站的監(jiān)督管理,杜絕了木材運輸管理方面“三亂”行為的發(fā)生,保障了來源合法的木材在全省范圍內(nèi)流通順暢。
五、大力促進項目開展
具體實施過程中,要放手讓人民群眾去做,大力開展相關(guān)活動,如經(jīng)驗交流會、產(chǎn)品展覽會等,為企業(yè)發(fā)展鋪平道路、創(chuàng)造機遇。在這片興業(yè)創(chuàng)業(yè)的紅土地上,江西林業(yè)緊盯大項目,干好大項目,先后現(xiàn)將成功地舉辦了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,進一步推動了全省油茶產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展。他們加強對林業(yè)企業(yè)的扶持力度,每年都有一批涉林企業(yè)列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),現(xiàn)已發(fā)展到六十多家。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織,先后組建了林產(chǎn)工業(yè)、油茶、松香、活性炭、細木工板、森林公園和森林旅游、纖維板、速生豐產(chǎn)林、竹產(chǎn)業(yè)、林木種苗、國有林場等行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了協(xié)會發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要作用。注重林業(yè)招商引資,連續(xù)4年,每年引進林業(yè)內(nèi)資項目超百個,林業(yè)外資項目年年有增加,質(zhì)量有提高合同資金40多億元,到賬資金可觀。
六、優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展
要想在市場競爭中取得優(yōu)勢,必須要有自己的優(yōu)勢企業(yè)。在優(yōu)勢企業(yè)的帶動下,實現(xiàn)全方位發(fā)展。毛竹是江西林農(nóng)增收致富的“搖錢樹” 2008年初,一場歷史上罕見的雨雪冰凍災(zāi)害對江西省的毛竹資源造成了巨大的損失。為保護林農(nóng)的利益,加快毛竹資源災(zāi)后恢復(fù),省森工局及時召開企業(yè)座談會,提出了毛竹收購最低保護價以及對收購雪伍竹的企業(yè)予以貸款貼息的政策建議,指導(dǎo)竹制品加工企業(yè)更新科技含量高的生產(chǎn)設(shè)備,改進制作和加工工藝技術(shù),提髙竹材利用率,提升有效值。協(xié)調(diào)開通了竹材和竹產(chǎn)品流通的“綠色通道”,進一步優(yōu)化了竹產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境。目前,江西全省擁有竹林面積1147 萬畝,占全省森林面積的8.9%,全省擁有竹加工企業(yè)2600多家,年總產(chǎn)值達108.6億,占全省林業(yè)總產(chǎn)值的25.5%。實施了毛竹產(chǎn)業(yè)“2151”工程,即在20個縣100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展毛竹豐產(chǎn)林基地,培育50個年銷售額達5000萬元的龍頭企業(yè),毛竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過100億元。
七、結(jié)語
總之,實現(xiàn)林業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展對于建設(shè)生態(tài)文明大省、促進經(jīng)濟飛速發(fā)展有著重要意義。定位高、起點高,這恰恰是江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢之所在,恰恰是江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力所在。我們期望,在創(chuàng)新發(fā)展觀的指導(dǎo)下,江西一定會確立其在全國林業(yè)經(jīng)濟格局中的新坐標(biāo)。