常秀英?王暉
摘 要:林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),林業(yè)產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系到環(huán)境的保護(hù)。在我國現(xiàn)階段的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,其已經(jīng)達(dá)到了一定程度上的規(guī)模,這對(duì)與國家的發(fā)展是非常重要的。本文從現(xiàn)階段我國林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,從而提出相應(yīng)的優(yōu)化措施,為我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè);發(fā)展;現(xiàn)狀;優(yōu)化;措施
林業(yè)在自然環(huán)境中發(fā)揮著重要的作用,它能將生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡進(jìn)行很好的保護(hù),在木材和其他林產(chǎn)品上的獲取也是離不開林業(yè)的,其中林業(yè)還是國家經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分。我國是一個(gè)地理廣闊的大國,在林業(yè)上的數(shù)量也是相對(duì)的豐富的?,F(xiàn)如今,我國的林業(yè)正在快速的減少,這對(duì)于林業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)不利的,我國在林業(yè)管理上還缺乏專業(yè)的管理民事,所以我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)還存在著很多問題需要解決,這就要我們?nèi)Φ谋Wo(hù)了。
一、我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.森林資源總量嚴(yán)重不足且質(zhì)量下降
在聯(lián)合國糧農(nóng)進(jìn)行組織統(tǒng)計(jì)上發(fā)現(xiàn),世界上目前森林面積是3454億平方米,其中我國在森林面積中占據(jù)世界森林面積的百分之3.9,這就在一定程度上將我國人均森林面積和人均蓄積量進(jìn)行了大幅度的減小,和世界上的平均水平相差較遠(yuǎn),排名在世界的120位和121位,而在森林的覆蓋率上只拍到了142位。
2.林業(yè)部門職能定位偏差
我國利用產(chǎn)業(yè)在林業(yè)部門中的職能定位還存在著很大程度上的問題,比如在我國林業(yè)部門中的職能比較的寬泛,在進(jìn)行管轄上已經(jīng)將范圍進(jìn)行了超出,這就會(huì)發(fā)生職能上的錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象。
我國林業(yè)部門在職責(zé)上進(jìn)行了不完善的規(guī)范,在相應(yīng)的林業(yè)責(zé)任承擔(dān)上其職責(zé)還不是非常的清楚,將林業(yè)上整個(gè)主體進(jìn)行了職能上的忽略,這就會(huì)在管理中出現(xiàn)推脫責(zé)任的情況,從而林業(yè)部門的辦事效率比較低。
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上缺乏相關(guān)的管理人員,這就導(dǎo)致了林業(yè)發(fā)展機(jī)制和林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策上的不完善,這就會(huì)在一定程度上阻止了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)腳步。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)在其機(jī)構(gòu)上的設(shè)立還是存在著不合理現(xiàn)象,沒有相對(duì)的科學(xué)性,很大程度上存在著隨意性和盲目性。如果相關(guān)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理上的設(shè)置緊密,這就出現(xiàn)整體上的設(shè)計(jì)缺點(diǎn),還有之前林業(yè)產(chǎn)業(yè)中部門之間存在的問題沒有及時(shí)的解決和完善,這就會(huì)管理中出現(xiàn)很多問題。
還有就是在林業(yè)上的科技力不高,其創(chuàng)新能力比較差,最終的科技效果轉(zhuǎn)化率較低,這就嚴(yán)重的影響了林業(yè)技術(shù)的推廣。
3.林業(yè)建設(shè)資金短缺
林業(yè)建設(shè)上的資金很大程度上影響著林業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和相應(yīng)的生產(chǎn)效益。然而,在現(xiàn)階段中,我國大多數(shù)的林業(yè)建設(shè)存在著資金不到位的現(xiàn)象,這就要求林業(yè)投資環(huán)節(jié)進(jìn)行改善,如果林業(yè)建設(shè)資金一直不到位,就會(huì)在很大程度上將林業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)重的影響。還有在科學(xué)技術(shù)上的不到位,這些問題都會(huì)讓林業(yè)質(zhì)量不能很好的提高,不能在激烈的競爭中進(jìn)行自身的發(fā)展,從而出現(xiàn)混亂的局面。
4.部分林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
在我國有些地區(qū)的林業(yè)發(fā)展相對(duì)比較緩慢,和當(dāng)?shù)氐淖匀滑F(xiàn)象還有基礎(chǔ)建設(shè)有很大的關(guān)系的。在進(jìn)行林業(yè)澆灌設(shè)施上還有道路建設(shè)上比較落后,這就會(huì)在林業(yè)發(fā)展上帶來嚴(yán)重的影響,這就會(huì)讓林業(yè)得不到更好的發(fā)展。
二、我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化措施
1.加強(qiáng)政府調(diào)控模式
在林業(yè)發(fā)展中,我國應(yīng)該加大對(duì)其發(fā)展項(xiàng)目上的投資扶植,在林業(yè)發(fā)展上要有市場(chǎng)上的需要,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上的質(zhì)量和效益。在我國現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)發(fā)展中,在政府進(jìn)行組織的高科技產(chǎn)業(yè)在一定程度上可以將林業(yè)進(jìn)行發(fā)展,還會(huì)在發(fā)展上進(jìn)行自身的不斷優(yōu)化。
2.進(jìn)行合理組織的設(shè)置
我國林業(yè)在進(jìn)行組織機(jī)制建立當(dāng)中,要進(jìn)行高效率的轉(zhuǎn)變方式,對(duì)我國的林業(yè)進(jìn)行合理有效的規(guī)劃設(shè)置,在林業(yè)管理機(jī)制上進(jìn)行規(guī)范的原則進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)展,將林業(yè)部門中的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和發(fā)展,完善我國現(xiàn)有的管理機(jī)制系統(tǒng),在林業(yè)管理中要對(duì)其進(jìn)行良好的控制,還要提高管理人員的整體意識(shí)。
在林業(yè)職能管理上進(jìn)行方法上的創(chuàng)新,將競爭進(jìn)行引入,在進(jìn)行自我的完善和發(fā)展,形成一種效率和成本相互有力的新模式。還可以在林業(yè)管理上進(jìn)行透明化和公開化,將林業(yè)整體進(jìn)行管理組織機(jī)制上的透明,這樣可以為林業(yè)的發(fā)展帶來穩(wěn)定。
3.加快林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
要想讓林業(yè)在一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定狀態(tài)下發(fā)展,這就要對(duì)其進(jìn)行制度上的完善,將林業(yè)整體的生產(chǎn)力進(jìn)行提升,才能出現(xiàn)進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的良好形成。還要在林業(yè)基礎(chǔ)工作中進(jìn)行建設(shè),保證林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)方向。將林業(yè)中的基本建設(shè)進(jìn)行完善,這樣才能在發(fā)展中適應(yīng)要求。
4.因地制宜發(fā)展林業(yè)
在林業(yè)發(fā)展中,要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考察,將地區(qū)中的一切條件進(jìn)行掌握,從而才能讓林業(yè)更好的發(fā)展,在發(fā)展林業(yè)的同時(shí),還要對(duì)林下產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,將其進(jìn)行開發(fā)和規(guī)模上的逐漸形成,在短時(shí)間以及長時(shí)間中進(jìn)行效益上的突出,在市場(chǎng)競爭中占據(jù)有利位置。
還要將林業(yè)上的生產(chǎn)進(jìn)行精深上的發(fā)展,這就要在林業(yè)加工中建立相關(guān)的企業(yè),將科學(xué)技術(shù)進(jìn)行充分的利用,從而提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效益。
三、結(jié)語
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展當(dāng)中,各種自然條件對(duì)其發(fā)展帶來了很多困擾,還有在其進(jìn)行發(fā)展中的資金短期的問題,這就要求我們?cè)诹謽I(yè)發(fā)展中進(jìn)行不斷的改革和完善,建立一個(gè)相對(duì)比較完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的條件。
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