孫風(fēng)范

摘 要：現(xiàn)代化生活模式不斷調(diào)整，生活方式也在不斷發(fā)生變化。城鎮(zhèn)化建設(shè)在生活模式調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不斷加快。公園是城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要項(xiàng)目。公園的建設(shè)可為市民提供游樂(lè)、休閑、健身的重要場(chǎng)所，它的重要性也逐漸體現(xiàn)出來(lái)。公園豐富市民生活的同時(shí)，也屬于一個(gè)非常不穩(wěn)定的敏感部位。對(duì)此加強(qiáng)公園管理在其中具有著現(xiàn)實(shí)性的意義。本文就穩(wěn)定工作在開(kāi)放式公園管理中的重要作用進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：穩(wěn)定工作；開(kāi)放式管理；重要作用

現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展速度越來(lái)越快，公園在豐富人們?nèi)粘Ｉ钪衅鹬鴺O為重要的作用。在為市民提供休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所的同時(shí)，也存在不穩(wěn)定的敏感性因素。尤其是在社會(huì)快速進(jìn)步，政府各項(xiàng)便民政策措施出臺(tái)中，開(kāi)放式管理逐漸應(yīng)用于公園管理中。此種管理模式的有效應(yīng)用，增加了公園管理的難度，同時(shí)也為穩(wěn)定工作帶來(lái)了難題。將穩(wěn)定工作落實(shí)于公園管理中，才能夠保障公園開(kāi)放式管理的順暢性，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、公園開(kāi)放式管理是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

在城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中，城市公園是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要構(gòu)成體。公園不僅僅是園林綠化項(xiàng)目的重要部分，同時(shí)也是一項(xiàng)集休閑與娛樂(lè)為一體的娛樂(lè)場(chǎng)所。依據(jù)公園的功能性定位，對(duì)市民開(kāi)放屬于正常操作[1]。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，傳統(tǒng)公園處于半封閉的狀態(tài)。此種管理造成巨大公共資源浪費(fèi)的同時(shí)，還給市民游樂(lè)、健身帶來(lái)極大的不便。即便此種管理方式可減少人為破壞與自然損耗。但是公園本身具有公益性的特點(diǎn)，此種管理模式反而大大縮減了公園的基本屬性。在此種管理模式的作用下，降低社會(huì)效益。因而必然會(huì)遭受現(xiàn)代化社會(huì)的拋棄。

尤其是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，人民生活水平持續(xù)提高，城市功能逐步完善，傳統(tǒng)的公園管理形式與以人為本的管理理念相背離。對(duì)此就應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，打破傳統(tǒng)封閉管理模式，實(shí)行開(kāi)放式管理。開(kāi)放式管理可維護(hù)游客利益，促使公園的服務(wù)性功能體現(xiàn)出來(lái)，并惠及全體市民。創(chuàng)建城市的公園，是完善城市公共性功能的重要部分。在提高市民生活質(zhì)量的過(guò)程中，可為市民提供休閑、娛樂(lè)、健身的場(chǎng)所.因此，實(shí)行公園的開(kāi)放性管理是現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的必然要求。

二、開(kāi)放式公園管理為穩(wěn)定工作增加壓力

即使在管理公園的過(guò)程中實(shí)行開(kāi)放式的管理模式，與民心、民意不謀而合。但增加了管理的難度。相對(duì)于封閉式管理模式，公園開(kāi)放式管理必然增加游客數(shù)量。人員的流動(dòng)速度非?？欤菀拙奂?。公園舉辦活動(dòng)是必須通過(guò)上級(jí)部門(mén)園林局的審批，才能舉辦社會(huì)公益性活動(dòng)，而且一切活動(dòng)必須是公益性質(zhì)同時(shí)活動(dòng)范圍覆蓋面廣，很難掌握。并且開(kāi)放式管理非常容易損壞公共設(shè)施，增加投入[2]。通過(guò)對(duì)開(kāi)放式公園管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)其中存在著不穩(wěn)定因素的項(xiàng)目。事實(shí)上，此種不穩(wěn)定因素的存在的也屬于開(kāi)放式管理的難點(diǎn)。由于公園不實(shí)行門(mén)票管理，游客的數(shù)量較大，同時(shí)舉辦的群眾性文化活動(dòng)、演出、廣告宣傳和各類公益性活動(dòng)不斷增加，非常容易造成人滿為患的現(xiàn)象。在游客素質(zhì)參差不齊的情況下，各類團(tuán)體組織活動(dòng)的管理水平高低不一，就非常容易造成治安混亂，引發(fā)群體性事件。

城市公園的開(kāi)放性加大，晨練、晚散步，全天人流持續(xù)不斷，有利于各類人員的聚集。在方便市民的同時(shí)也為不法分子提供了可趁之機(jī)。公園活動(dòng)范圍相對(duì)較廣，不法分子很容易混跡其中，不利于實(shí)施監(jiān)控。長(zhǎng)期以往，就會(huì)造成惡劣的影響。在免費(fèi)入園的情況下，管理費(fèi)用難以補(bǔ)充，而客流量增加給損壞公園設(shè)施。

三、穩(wěn)定工作是開(kāi)放性管理公園的保證

穩(wěn)定應(yīng)是創(chuàng)建和諧社會(huì)的前提。城市開(kāi)放型管理體現(xiàn)出以人為本的理念，主要目的是提高市民生活質(zhì)量。而能否體現(xiàn)這一目的，就在于能否有效順暢的管理。和諧的現(xiàn)象不僅是穩(wěn)定工作的全部，同時(shí)也是公園實(shí)行開(kāi)放式管理的重要目的。由此就可更好的看出穩(wěn)定性工作在城市公園開(kāi)放式管理中的重要價(jià)值。

基于各方面來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定工作應(yīng)是公園實(shí)行開(kāi)放性管理的保證。因此，首先就需要以游客為中心，在管理行動(dòng)中充分體現(xiàn)出以人為本的管理理念。這就需要公園管理人員換位思考，以游客的視角看待問(wèn)題、處理事情，并吸收各方面的意見(jiàn)，不斷完善公園管理服務(wù)，通過(guò)實(shí)際的管理行動(dòng)化解各類矛盾。其實(shí)就是營(yíng)造親情氛為，增強(qiáng)與游客的互動(dòng)性。就管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到文明服務(wù)，倡導(dǎo)溫馨用語(yǔ)，告示牌、警示板應(yīng)避免食用“嚴(yán)禁”這類生硬的詞匯。并且還應(yīng)在游客安全、守法與文明游玩中進(jìn)行宣傳，提高自我保護(hù)、監(jiān)督他人、遵紀(jì)守法的意識(shí)。最后應(yīng)加大治安管理力度，做好不穩(wěn)定因素排除工作。針對(duì)有利于人員聚集與舉辦大型活動(dòng)的位置、場(chǎng)所，應(yīng)安排專人管理，并加強(qiáng)巡檢，如發(fā)現(xiàn)矛盾與糾紛應(yīng)及時(shí)處理。并注意依靠群眾，監(jiān)督不法之徒違規(guī)行為與破壞活動(dòng)。另外，還應(yīng)制定確實(shí)可行的應(yīng)急方案，做到防患于未然[3]。當(dāng)然，還應(yīng)向游客收取意見(jiàn)，不斷改進(jìn)，提高管理質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

城市化發(fā)展中，穩(wěn)定工作在開(kāi)放式公園管理中具有非常重要的作用。對(duì)此，在開(kāi)放式管理的過(guò)程中，加大穩(wěn)定工作的力度，促使公園在市民生活中的作用發(fā)揮出來(lái)，以此推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉萌.基于開(kāi)放式公園管理運(yùn)行現(xiàn)狀及其發(fā)展策略研究[J].中國(guó)園林，2015，31（8）：120-124.

[2]衛(wèi)娟.開(kāi)放式公園管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2015，13（32）：41-41.

[3]李偉娜.開(kāi)放式公園管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].工程技術(shù)：全文版，2016，17（8）：00205-00205.