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        美中之間「一中政策」,真能「一中各表」?

        2017-05-10 07:37:55張友驊
        臺商 2017年3期

        張友驊

        川蔡熱線民進黨經(jīng)過一個多月的喜悅,在川習通話,川普(大陸譯為特朗普)親口說出「尊重」一中政策後,民進黨要員們紛紛為「尊重」二字強作注解,認為這是美中之間的「一中各表」。顯示民進黨並未體認一中政策的嚴重性,此因一中政策非但是美中之間的默契,且明載於三個公報;若美國違反默契,及有意更改原則內(nèi)容,這對臺灣而言,未必是好事。

        事實上,蔡英文自執(zhí)政以來,對美日關(guān)係處理耗費不少心思,然而對兩岸政策卻採取冷處理。依據(jù)蔡的說法在2 0 1 7年「十九大」後,兩岸關(guān)係或有可能朝「新」方向發(fā)展。顯然蔡沒有意識到「一中政策」絕無談判空間的嚴重性,連川普都改口「尊重」一中政策,蔡還想以拖待變,說明蔡並不理解大陸對一中政策的堅持。

        蔡英文之所以胸有成竹地說,兩岸關(guān)係有可能在下半年會「翻新」,原因在於川習通話前後,美國高層官員一再向臺灣保証,美國不會因接受「一中政策」犧牲臺灣利益。據(jù)知情人士透露,當川普與習近平通話過程中,川普認定是「應習近平主席要求」和「同意履行美國的一中政策」,暗示美國一中政策與大陸所提「一中原則」,是則不同概念。確切的說,川普執(zhí)行的「一中政策」是依據(jù)3個公報,至於「臺灣是中國的一部分」,川普則持保留立場,是以民進黨要員認定,美中之間「一中政策」,是「一中各表」,即是由此而來。

        美國對臺灣發(fā)出與過往不同的訊息,究竟是福?是禍?很難預料。畢竟這訊息的幕後能否反映美國官方立場?如果是美國官方立場,白宮新聞稿不會發(fā)出「川普同意履行美國的一中政策」。所謂美國的「一中政策」,就是歷經(jīng)尼克松、卡特、里根3任總統(tǒng)簽署的3個公報,這是川普規(guī)避不了的文件。故而白宮幕僚告知川普對「臺灣是中國的一部分」係持保留立場的說法,按語意解讀應該是「臺灣是否為中國一部分」,兩岸必須透過談判途徑,才是解決問題的原則。

        的確在川普與習通話前後,白宮幕僚透過吳釗燮傳話給蔡英文,講的就是這套說詞,詎料民進黨高層見獵心喜,迫不及待地將美中之間「一中政策」,當成「一中各表」,顯然有誤導之嫌。事實上,過去美國歷任總統(tǒng)很少拿「一中政策」做文章,不論事前、事後都不會通知臺灣當局美中之間通話內(nèi)容,惟獨川普是例外,暗示未來美中將為「臺灣議題」產(chǎn)生摩擦?;仡櫄v次臺灣危機,美國對臺灣指責多、鼓勵少,要求臺灣不能成為問題或麻煩製造者角色;反觀川普上臺頻頻拿臺灣議題當成折衝籌碼,身於險境的蔡英文,如果一再闖進誤區(qū)成為過河卒子,這對臺灣而言,究竟是災?是禍?值得蔡費心思量。

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