襲明

摘 要：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的石油天然氣行業(yè)是一個(gè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性、高投資性、長(zhǎng)周期性和效益逐漸下降的特殊礦產(chǎn)行業(yè)。油氣行業(yè)國(guó)際化步伐加快，企業(yè)融資成本增加，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部管理水平，對(duì)于石油天然氣工業(yè)的發(fā)展意義重大。本文簡(jiǎn)單分析了我國(guó)石油天然氣工業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題，并探討了相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：石油；天然氣；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；措施

一、我國(guó)石油天然氣工業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)控制意識(shí)薄弱

部分石油天然氣企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不夠重視，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度殘缺不全或不夠合理，內(nèi)部控制制度沒(méi)有覆蓋所有的部門(mén)和人員，沒(méi)有滲透到企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，忽略財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督職能。對(duì)企業(yè)建立的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，將制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度“掛在墻上”應(yīng)付檢查，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制有章不循，執(zhí)法不嚴(yán)，內(nèi)控制度流于形式，失去應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控不夠廣泛

由于部分石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)各部門(mén)在職能上具有相對(duì)的獨(dú)立性，加之企業(yè)管理層沒(méi)有能夠很好地協(xié)調(diào)，使得很多人理所當(dāng)然地認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)控工作只是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，和其他的職能部門(mén)沒(méi)有聯(lián)系。這樣一來(lái)就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的不夠廣泛，各個(gè)職能部門(mén)在實(shí)際工作中也較少地給予財(cái)務(wù)部門(mén)以配合，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的群眾基礎(chǔ)不牢，因此也就無(wú)法在整個(gè)企業(yè)的范圍內(nèi)令財(cái)務(wù)內(nèi)控制度得到很好地貫徹落實(shí)，甚至形同虛設(shè)。

（三）內(nèi)部控制設(shè)計(jì)不合理

部分石油天然氣企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)控體制上，對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，不考慮本單位的實(shí)際情況，隨意設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，或者照抄石油天然氣集團(tuán)總公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。對(duì)公司已制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度沒(méi)有隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改變和公司業(yè)務(wù)的發(fā)展而及時(shí)改變，使得內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度缺乏有效性和完整性，操作性不強(qiáng)。

二、我國(guó)石油天然氣工業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作措施

（一）提高成本控制意識(shí)

石油天然氣企業(yè)應(yīng)該按照石油天然氣管理辦法，積極探索油氣田開(kāi)發(fā)模式，根據(jù)油氣田生產(chǎn)成本，解剖石油天然氣生產(chǎn)單位，確定成本控制的重點(diǎn)，使管理得到優(yōu)化，降低管理成本和提高效率，實(shí)現(xiàn)油氣田周期成本管理。拓寬成本管理思路，推進(jìn)整體項(xiàng)目管理，對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，形成聯(lián)合管理模式，促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和油氣藏開(kāi)發(fā)輸出的最大化。抓好電力、人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、檢維修費(fèi)為主的成本管理，提高成本管理和控制的重點(diǎn)，形成預(yù)算工作量和價(jià)值量的雙向控制，權(quán)威部門(mén)和下屬責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單成本控制向有效成本管理的成本管理轉(zhuǎn)變。

（二）強(qiáng)化資金安全管理

石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)著手建立健全貨幣資金的管理和使用制度，要以貨幣資金的統(tǒng)一集中為原則，使資金的使用統(tǒng)籌分配，以保證資金的使用過(guò)程中的效能以及安全。具體而言，要統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部的資金使用，依照業(yè)務(wù)具體規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地操作資金支出以及收入。石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件與合作銀行訂立關(guān)于資金使用保障的協(xié)定，杜絕資金亂用、挪用的現(xiàn)象，保證資金的支取是完全用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。實(shí)施資本金結(jié)匯授權(quán)管理制度，涉及現(xiàn)金及銀行存款的會(huì)計(jì)處理方法，必須根據(jù)業(yè)務(wù)的類型和金額分級(jí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)作業(yè)分離，每日對(duì)賬及日常管理，確保資金安全。建立一個(gè)統(tǒng)一的收入和支出系統(tǒng)，盡量減少沉淀資金，加大銀行存款的安全性，提高現(xiàn)金的流動(dòng)性和收益。

（三）健全風(fēng)險(xiǎn)防范工作

石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以工作漏洞為導(dǎo)向的制度規(guī)范，同時(shí)提高企業(yè)運(yùn)行的效率，根據(jù)更加嚴(yán)格、具體的原則，完善內(nèi)部章程，建立健全并執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)建設(shè)，保證其科學(xué)與權(quán)威的統(tǒng)一。要明確指出業(yè)務(wù)主管責(zé)任部門(mén)以及執(zhí)行部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)估的開(kāi)展力度，完善監(jiān)督和評(píng)估財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確保財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展中得到嚴(yán)格執(zhí)行。以強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、采購(gòu)決策、財(cái)務(wù)審批、資金支付等為核心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作為目標(biāo)，做到業(yè)務(wù)開(kāi)展前依照制度開(kāi)展，業(yè)務(wù)開(kāi)展后依照制度評(píng)估。貫徹資木項(xiàng)目管理以及預(yù)算管理二者協(xié)同開(kāi)展的規(guī)程，并減少一般性項(xiàng)目開(kāi)支，嚴(yán)格開(kāi)展支出分析評(píng)估，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）實(shí)行國(guó)際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

我國(guó)油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的原則可以總結(jié)為以下四點(diǎn)：趨同是進(jìn)步、是方向；趨同不等同于完全相同；趨同是一個(gè)過(guò)程；趨同是一種互動(dòng)。可見(jiàn)，要談?dòng)蜌鈺?huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的含義，必須明確所站立場(chǎng)。對(duì)于IASB來(lái)說(shuō)，其目標(biāo)是“制定一個(gè)高質(zhì)量、可理解的并具有強(qiáng)制性的全球性油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”并向全世界更多的國(guó)家“兜售”這個(gè)準(zhǔn)則，而對(duì)于我國(guó)油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者來(lái)說(shuō)，則趨同的目標(biāo)并不意味著制定出與國(guó)際油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全一致的準(zhǔn)則，或者說(shuō)對(duì)國(guó)際油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則照單全收，而是要充分考慮到我國(guó)的實(shí)際情況，在趨同這個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程中，做到與世界的有效溝通與合作，最終實(shí)現(xiàn)共贏。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，石油天然氣企業(yè)的技術(shù)含量越來(lái)越高，生產(chǎn)的程序、組織和技術(shù)工藝越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，有些石油天然氣企業(yè)的內(nèi)部控制比較薄弱，因此加強(qiáng)石油天然氣企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)控制企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，預(yù)防和降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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