文 本刊記者 張 濤

線聯(lián)平 溝通的紐帶與橋梁

文 本刊記者 張 濤

2016年中旬，線聯(lián)平從教委主任的職務(wù)上卸任，但他對(duì)教育問題的熱情卻絲毫不減。他把更多的時(shí)間都投入到了政協(xié)的調(diào)研活動(dòng)當(dāng)中。半年來，他隨市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)實(shí)地走訪了很多地方，并提出了很多頗具價(jià)值的意見建議。

北京是我國的首都，北京教育的發(fā)展自然而然會(huì)受到全國各地的關(guān)注。從國家層面看，政府更關(guān)心的是北京的教育能否發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，而從北京市民角度來看，則對(duì)能否為北京市民提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)更為關(guān)切。近些年來，北京市教育委員會(huì)根據(jù)國家的方針政策和北京市的實(shí)際情況，在實(shí)踐現(xiàn)代化教育過程中想了很多辦法，如推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，培育職業(yè)教育的培養(yǎng)水平，提高高等教育的科技貢獻(xiàn)和人才貢獻(xiàn)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的教育體系等。這些改革的措施都發(fā)揮了積極的作用，為社會(huì)的進(jìn)步起到了重要的支撐。

當(dāng)人們關(guān)注北京教育的時(shí)候，自然而然便會(huì)提起他的名字，他就是北京市政協(xié)委員、北 京市教育委員會(huì)原主任線聯(lián)平。

雙重角色

“政協(xié)組織是個(gè)智力密集，人才濟(jì)濟(jì)的地方，一專多能的人數(shù)不勝數(shù)，這些高水平的人才對(duì)于教育基礎(chǔ)性作用、戰(zhàn)略性作用以及教育在社會(huì)發(fā)展中的重要影響都有非常深刻的認(rèn)識(shí)，因此在教育工作發(fā)展當(dāng)中，與政協(xié)的溝通是十分重要的?！本€聯(lián)平這樣說。

線聯(lián)平是政協(xié)委員中比較特殊的一位。他既是政府官員，又是政協(xié)委員，既提提案，也辦提案，因此他的履職活動(dòng)也必須常常在這種角色的交替轉(zhuǎn)換中進(jìn)行。

“因?yàn)槲译p重身份的便利，所以我可以將教委已經(jīng)做了的工作毫無隱瞞地呈現(xiàn)給委員，也可以將教育工作中面臨的難點(diǎn)問題講給委員們聽，讓大家共同商量解決，這種方法既得到了委員們的歡迎，也解決了我們一些實(shí)際問題，取得了很好的效果。”線聯(lián)平說。

近些年來，北京市學(xué)前教育問題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。隨著人口的不斷增長，學(xué)前教育的已有設(shè)施逐漸與北京的城市發(fā)展不相適應(yīng)，那么如何滿足北京市民對(duì)于高水平的學(xué)前教育的需求便成為了一個(gè)大問題。針對(duì)這個(gè)問題，市政協(xié)很多委員都寫提案建言獻(xiàn)策，北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)更是設(shè)置了多個(gè)主題，組織多次調(diào)研活動(dòng)，對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了專門的研究。眾所周知，市教委作為政府部門，有向委員們介紹相關(guān)情況、與委員們進(jìn)行溝通的責(zé)任，而線聯(lián)平既是委員又是市教委主任的特殊身份，則剛好為政協(xié)委員與政府部門溝通之間搭起了一座天然的橋梁。

在這次與委員們的溝通中，線聯(lián)平提供了很多第一手材料，這些材料有些是他在參加政協(xié)活動(dòng)中新的發(fā)現(xiàn)，有些則是他在教委工作中的經(jīng)驗(yàn)積累，但他都毫無保留一一呈現(xiàn)在了政協(xié)委員們的面前。

線聯(lián)平認(rèn)為，跟委員們溝通必須要毫無隱瞞，實(shí)事求是，只有坦誠相見，才能肝膽相照。對(duì)此，他可謂深有體會(huì)。

近些年來，北京的空氣質(zhì)量問題較為突出，因此中小學(xué)生的身體健康問題就成為了委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。2016年，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)把“改善教室的空氣質(zhì)量”作為一個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研。線聯(lián)平在參加調(diào)研的過程中，又從行政角度對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入的研究，并將解決這個(gè)問題的難點(diǎn)實(shí)事求是地與委員進(jìn)行溝通。

一般來說，人們都通過安裝空氣凈化器來解決室內(nèi)空氣質(zhì)量問題，線聯(lián)平也同意中小學(xué)安裝空氣凈化系統(tǒng)是有必要的。但他同時(shí)指出，教室不同于其他公共場所，教室內(nèi)既需要保障空氣質(zhì)量，也需要保障空氣流通，必須防止高度密閉帶來的負(fù)面影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

線聯(lián)平參與校園開放日

“去年我曾邀請(qǐng)一些專家研討學(xué)校教室空氣質(zhì)量問題，但有一個(gè)沖突，就是凈化空氣需要密閉空間，這樣一來某方面空氣質(zhì)量改善有效果，比如降低了pm2.5含量，但其他方面效果很難預(yù)計(jì)。例如，空間封閉后，會(huì)產(chǎn)生大量二氧化碳，二氧化碳比例過重也會(huì)對(duì)環(huán)境有影響。此外，季節(jié)性病毒密度提高，會(huì)提升感染可能性。人口這么多，封閉好還是流動(dòng)好很矛盾，安裝凈化系統(tǒng)是好的設(shè)想，但需要保障空氣質(zhì)量，又保障空氣流通。因此在這樣的條件下，安裝空氣凈化器是必要的，但開窗通風(fēng)也是必要的?！本€聯(lián)平說道。

線聯(lián)平的坦誠得到了廣大委員的理解和支持，這令他備受鼓舞。他說：“遇到這樣的問題，一定要與政協(xié)委員們開門見山，不要躲閃和回避，只有讓大家全面掌握實(shí)際情況，才能找到最為妥善的解決辦法?！?/p>

提升市民的文化素養(yǎng)

2016年中旬，線聯(lián)平從市教委主任的職務(wù)上卸任，但他對(duì)教育問題的熱情卻絲毫不減。他把更多的時(shí)間投入到了政協(xié)的調(diào)研活動(dòng)當(dāng)中。半年來，他隨市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)實(shí)地走訪了很多地方，并提出了很多頗具價(jià)值的意見建議。

在2017年北京市政協(xié)全會(huì)召開期間，線聯(lián)平的“通過社區(qū)文明禮儀教育提高北京市民文明素養(yǎng)”的提案便得到人們的廣泛關(guān)注。

線聯(lián)平認(rèn)為，北京是我國的首都，現(xiàn)在正處于建設(shè)副中心并形成京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局過程中。但是，與實(shí)現(xiàn)北京城市功能定位的目標(biāo)相比較，市民的文明素質(zhì)還有較大的差距，在一些區(qū)域和領(lǐng)域，還存在著人口素質(zhì)的‘洼地’現(xiàn)象，文化軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力不匹配。

線聯(lián)平指出，當(dāng)下北京市人口素質(zhì)的“洼地”主要表現(xiàn)在：市民基本素質(zhì)與現(xiàn)代化國際大都市的定位不相符；社會(huì)公共服務(wù)中體現(xiàn)北京歷史文化名城的人文素質(zhì)不突出,影響力不足；準(zhǔn)確反映北京風(fēng)貌的文學(xué)文藝精品力作太少；缺少對(duì)市民進(jìn)行文明禮儀教育的體系和載體等。

“現(xiàn)在一提文明禮儀教育，就談學(xué)校教育，如果家長不做好表率，學(xué)校教育再多，家長在家的言談舉止很容易就把孩子影響了。現(xiàn)在教育方面產(chǎn)生的很多問題，并不僅僅是教育自身的問題或是教育某個(gè)環(huán)節(jié)的問題，必須將這些問題延伸、放大才能根本解決。因此我認(rèn)為在研究教育問題的同時(shí)，更應(yīng)該考慮教育與其他社會(huì)領(lǐng)域的聯(lián)系?！?在線聯(lián)平看來，文明禮儀教育，只靠學(xué)校力量還不夠，還要重視社區(qū)建設(shè)，把對(duì)市民文明素質(zhì)的教育培訓(xùn)納入人口管理服務(wù)的工作職責(zé)中。現(xiàn)行的人口管理和服務(wù)是以居住地為主進(jìn)行的，要擴(kuò)大居住地對(duì)人口管理的職能職責(zé)。無論是戶籍還是非戶籍人口，都應(yīng)該接受多種形式的市民文明禮儀素養(yǎng)教育并且達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。他建議市區(qū)社會(huì)工作部門通過建設(shè)、評(píng)選文明社區(qū)增強(qiáng)動(dòng)力和活力，提高社區(qū)建設(shè)效果。

提升城市的文化內(nèi)涵

文化是一座城市的靈魂。針對(duì)北京城市文化建設(shè)，線聯(lián)平也有自己的看法。他提出要突出城市的特色，充分挖掘古都北京的文化，并以其為底蘊(yùn)修復(fù)優(yōu)秀的城市文化體系。在他看來，北京城市建設(shè)和管理的思想不僅要關(guān)注現(xiàn)代、注重國家，還要突出北京文化(也包括人文精神)的特色,以此特色作為首都、國際大都市的支撐，從而增強(qiáng)國際影響力和國際認(rèn)知程度。

優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，是一座城市乃至一個(gè)民族最深厚的文化軟實(shí)力。但線聯(lián)平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多民眾對(duì)北京傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)尚存偏差。他希望通過政協(xié)委員的建言呼吁，能正確引導(dǎo)民眾對(duì)北京傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)，并希望相關(guān)部門通過深度開展對(duì)北京文化的研究，總結(jié)推廣其精華部分，糾正對(duì)北京傳統(tǒng)文化的曲解和誤讀,積極宣傳正能量?！拔囊暂d道，文以化人，最好下力氣培育幾部反映北京優(yōu)秀文化風(fēng)俗習(xí)慣的文藝作品，讓民眾的精神文化生活更加豐富多彩?！本€聯(lián)平說。

線聯(lián)平還特別指出，目前北京城市副中心的建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行，城市副中心的建設(shè)不應(yīng)該只是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和辦公場所的建設(shè)，必須要通過城市副中心的建設(shè)，將通州地區(qū)的文化底蘊(yùn)挖掘出來，使之成為副中心長遠(yuǎn)發(fā)展的文化依托。大運(yùn)河文化帶是北京三大文化帶的重要組成部分，但多年來，北京市對(duì)于大運(yùn)河文化帶的保護(hù)和挖掘的力度卻有些不足。希望這次城市副中心的建設(shè)能夠進(jìn)一步帶動(dòng)大運(yùn)河文化的挖掘，使之成為城市新的內(nèi)涵，并將大運(yùn)河文化的精髓一直傳承下去。