白文田

摘要：目前，我國(guó)為了解決三農(nóng)問(wèn)題，已經(jīng)實(shí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，這一舉措不僅使財(cái)務(wù)管理發(fā)生了很大的變化，同時(shí)農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支情況也有所改變，農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也有所減小，可見(jiàn)這一舉措還是很有成效的。但是稅費(fèi)改革這一舉措給也使農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作發(fā)生了很大的改變，并且還面臨著很多的矛盾和問(wèn)題，因此，本文根據(jù)對(duì)A市的調(diào)查，對(duì)稅費(fèi)改革后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并且提出了幾點(diǎn)有效的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村稅費(fèi)改革；財(cái)務(wù)；監(jiān)督管理；存在問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)：F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132070

引言

為了很好的解決“三農(nóng)問(wèn)題”，我國(guó)經(jīng)過(guò)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定，在農(nóng)村推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。稅費(fèi)改革這一舉措的充分落實(shí)，使農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理體制也發(fā)生了相應(yīng)的變化。過(guò)去的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作已經(jīng)不能夠適應(yīng)稅費(fèi)改革后的需求，導(dǎo)致稅費(fèi)改革后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面面臨著很多的問(wèn)題。與此同時(shí)，農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支范圍變得越來(lái)越小，農(nóng)村稅費(fèi)的征收方式也變得規(guī)范起來(lái)，農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也有所減輕。本文主要是針對(duì)在稅費(fèi)改革后，農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理所面臨的問(wèn)題進(jìn)行的分析討論，并且在此基礎(chǔ)之上提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠使監(jiān)督管理工作更加完善。

1稅費(fèi)改革后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨的矛盾和問(wèn)題

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門的職位亟待適當(dāng)調(diào)整

農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，由于財(cái)務(wù)管理機(jī)制也有所改變，過(guò)去的一些職位和管理工作也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變，在過(guò)去，財(cái)務(wù)管理工作都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)人員進(jìn)行管理的，但是為了適應(yīng)稅費(fèi)改革后的發(fā)展，需要對(duì)相關(guān)角色進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)自己的工作和職位進(jìn)行重新的界定。但是如何進(jìn)行轉(zhuǎn)變是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。這就需要相關(guān)的工作人員對(duì)此政策進(jìn)行充分的了解，對(duì)自己的職位進(jìn)行定位，以滿足財(cái)務(wù)管理的需求。因此，為了很好的適應(yīng)稅費(fèi)改革這一措施，相關(guān)工作人員要積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，找到合理的解決方案。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善

由于農(nóng)村財(cái)物管理工作至關(guān)重要，實(shí)施了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)物管理的一些有效措施，提高了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)又實(shí)行了稅費(fèi)改革制度，那么原有的農(nóng)村財(cái)物管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)改革后的發(fā)展，因此就發(fā)生了很多的問(wèn)題和矛盾。面對(duì)著“一事一議”的資金籌集工作以及管理工作，都是很難進(jìn)行的。另外，鄉(xiāng)村干部的薪酬待遇沒(méi)有一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，并且沒(méi)有辦法具體實(shí)施。因此，一定要響應(yīng)國(guó)家的政策，采取有效措施完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。

2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

2.1做好農(nóng)村債務(wù)清理和化解工作

在做農(nóng)村債務(wù)清理和化解工作時(shí)，首先就要摸清財(cái)務(wù)的基本情況，只有對(duì)財(cái)務(wù)的債務(wù)情況進(jìn)行了解，才能夠很好的進(jìn)行解決?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)閑置資產(chǎn)的整理，并且對(duì)農(nóng)村的集體山林經(jīng)營(yíng)權(quán)利進(jìn)行改革，對(duì)山林資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，或者引入投資商，和金融部門合作也可以，以此方法逐漸減輕債務(wù)。還要考慮到農(nóng)民的利益，首先要把個(gè)人的債務(wù)問(wèn)題解決，只有這樣，才能夠保證農(nóng)村稅費(fèi)改革順利進(jìn)行。

2.2理順關(guān)系，明確職責(zé)，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理銜接工作

農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，財(cái)務(wù)管理部門的職能也發(fā)生了相應(yīng)的改變，相關(guān)管理人員的職位和工作內(nèi)容也有了重新的界定，所以面對(duì)新的管理體制，首先就要理順工作關(guān)系，對(duì)財(cái)政管理工作進(jìn)行明確，在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)，明確自己的責(zé)任和義務(wù)，各司其職。與此同時(shí)，各地的財(cái)政部門應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)卣亩愘M(fèi)情況，把財(cái)務(wù)的具體情況了解清楚，做好工作上的交接和處理。在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的時(shí)候，要本著財(cái)務(wù)公開(kāi)透明的原則，保證賬戶清晰，確保財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性。

2.3因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在農(nóng)村，有很多資源是可以利用的，因此，就要因地制宜，利用農(nóng)村的資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，以此來(lái)緩解鄉(xiāng)村資金不足帶來(lái)的壓力。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該把主要的目標(biāo)放在堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上，把監(jiān)督管理的核心放在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。在發(fā)展的同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的顯示情況，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，積極發(fā)展比較有特色的農(nóng)業(yè)，這也是壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效策略。另外，還要鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，緩解農(nóng)民的壓力。

3結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)為了解決三農(nóng)問(wèn)題，已經(jīng)實(shí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，這一舉措不僅使財(cái)務(wù)管理發(fā)生了很大的變化，同時(shí)農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支情況也有所改變，農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也有所減小等，可見(jiàn)這一舉措還是很有成效的。但是稅費(fèi)改革這一舉措給也使農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作發(fā)生了很大的改變，并且還面臨著很多的矛盾和問(wèn)題：農(nóng)村高額債務(wù)帶來(lái)的矛盾；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善等。但是本文提出了有效的解決對(duì)策：做好農(nóng)村債務(wù)清理和化解工作；對(duì)財(cái)政分配體制進(jìn)行完善；因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等等，希望能夠以此解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。