伍湘彬+陳奮萍+謝孝良+張冬梅
了解英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展歷程,認(rèn)識(shí)其主要特點(diǎn),正確解讀其迅猛發(fā)展的主要原因,反思我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程,將有助于我們更好地開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制,構(gòu)建職業(yè)教育的“立交橋”,培養(yǎng)更多適銷(xiāo)對(duì)路、德藝雙馨的技術(shù)技能型人才,更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要從法律、體制、資金等方面創(chuàng)造有利條件使現(xiàn)代學(xué)徒制“落地生根”“開(kāi)花結(jié)果”,滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能型人才的迫切需求。
一、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展歷程概況
英國(guó)的學(xué)徒制源于中世紀(jì),它是當(dāng)時(shí)手工業(yè)行會(huì)組織的重要組成部分。在過(guò)去幾百年時(shí)間里,英國(guó)學(xué)徒制幾經(jīng)沉浮,但英國(guó)人一直沒(méi)有忘記學(xué)徒制。學(xué)徒制成了英國(guó)工作本位職業(yè)教育的典型形式。18世紀(jì)工業(yè)革命后期,英國(guó)建立了機(jī)械化生產(chǎn)體系,促使學(xué)校作為新生技術(shù)工人的教育機(jī)構(gòu)逐漸取代了傳統(tǒng)學(xué)徒制。此后的一百多年里,學(xué)校的職業(yè)教育逐步占據(jù)職業(yè)教育與培訓(xùn)的主舞臺(tái)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,學(xué)校的職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),不時(shí)受到社會(huì)各界的質(zhì)疑,再加之德國(guó)雙元制職業(yè)教育的成功,改革的呼聲隨著漸起,英國(guó)由此又開(kāi)始本國(guó)學(xué)徒制的改革發(fā)展探索歷程。
英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的探索從20世紀(jì)六七十年代起步,而真正實(shí)施學(xué)徒制改革計(jì)劃則是從九十年代開(kāi)始。1993年11月,英國(guó)開(kāi)啟了嶄新的學(xué)徒制計(jì)劃——現(xiàn)代學(xué)徒制。1994年9月,現(xiàn)代學(xué)徒制首先在14個(gè)行業(yè)部門(mén)對(duì)16~17歲的中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行試點(diǎn)。1995年后,試點(diǎn)工作擴(kuò)展至54個(gè)行業(yè)部門(mén),并實(shí)施面向18~19歲青年的“高級(jí)學(xué)徒制”項(xiàng)目,以幫助青年學(xué)徒獲得3級(jí)國(guó)家職業(yè)資格水平證書(shū)。1997年,將之前的“國(guó)家受訓(xùn)生”項(xiàng)目納入現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目,使現(xiàn)代學(xué)徒制的教育培訓(xùn)規(guī)模得到迅速發(fā)展。1998年,設(shè)立培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì),主要職能是負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)行業(yè)企業(yè)學(xué)徒制的執(zhí)行情況,以保證學(xué)徒制培訓(xùn)的質(zhì)量。2001年,成立“現(xiàn)代學(xué)徒制”顧問(wèn)委員會(huì),協(xié)助政府實(shí)施發(fā)展、提高和普及現(xiàn)代學(xué)徒制三年計(jì)劃,該計(jì)劃讓超過(guò)28%的16~24歲青年在工商企業(yè)接受1~2年的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn),助力現(xiàn)代學(xué)徒制的推廣。2004年,進(jìn)一步拓展現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目,在消除25歲以上年齡限制的同時(shí),增加面向14~16歲青年的前學(xué)徒制項(xiàng)目,并在現(xiàn)代學(xué)徒制中引進(jìn)技術(shù)證書(shū)課程,以加強(qiáng)學(xué)徒對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。2005年,發(fā)布《現(xiàn)代學(xué)徒制藍(lán)皮書(shū)》,首次為現(xiàn)代學(xué)徒制提供了詳細(xì)的指導(dǎo)守則,統(tǒng)一了學(xué)徒制的學(xué)習(xí)內(nèi)容框架,并提供了實(shí)施規(guī)范,以保證“現(xiàn)代學(xué)徒制”職業(yè)教育模式的規(guī)范化發(fā)展。2008年,發(fā)布《學(xué)徒制條例草案》,對(duì)學(xué)徒制證書(shū)、框架體系、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,并制定了《英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)學(xué)徒制培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。2009年2月,正式發(fā)布《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法案》,這標(biāo)志著現(xiàn)代學(xué)徒制的法律管理迎來(lái)了新立法時(shí)代;同年4月,正式成立“國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)中心(NAS)”,該機(jī)構(gòu)的建立對(duì)于英國(guó)大幅推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展進(jìn)程具有重要的里程碑式意義。2010年,卡梅倫政府在其第一個(gè)財(cái)政年制定了19歲以上學(xué)徒人數(shù)較上一年增長(zhǎng)5萬(wàn)人、達(dá)到20.3萬(wàn)人的培訓(xùn)目標(biāo)。2013年秋,政府在其報(bào)告中承諾,在2013-2014學(xué)年和2014-2015學(xué)年為新步入學(xué)徒行列的2萬(wàn)多名高等學(xué)徒提供4000萬(wàn)英鎊的補(bǔ)助,以助推現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展。2014年6月,英國(guó)女王在其演講中宣布,“到2014年底,在全國(guó)增加200萬(wàn)個(gè)學(xué)徒培訓(xùn)崗位”[1],為更多的人提供學(xué)徒培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
根據(jù)英國(guó)商業(yè)、創(chuàng)新與技能部BIS公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,青年人參與現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)的人數(shù)從2002年開(kāi)始逐年增長(zhǎng),2010-2012年增長(zhǎng)尤為顯著。英國(guó)2002-2015年每年新增學(xué)徒數(shù)情況見(jiàn)圖1,期間各年齡段和男女青年參與學(xué)徒培訓(xùn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)分別如圖2、3所示。
二、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的主要特點(diǎn)
1.多層次的結(jié)構(gòu)體系
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求,英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)目標(biāo)已從傳統(tǒng)學(xué)徒制的單純培養(yǎng)熟練技術(shù)工人,發(fā)展到培養(yǎng)能力與知識(shí)并重的新型勞動(dòng)者。為了適應(yīng)不同人群參與學(xué)徒制培訓(xùn),英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制設(shè)置有多層次的學(xué)徒制,并且與國(guó)家職業(yè)資格(National Vocational Qualifications,簡(jiǎn)稱(chēng)NVQ)制度緊密結(jié)合。為什么要與NVQ掛鉤?其目的是規(guī)范學(xué)徒在工作中所需的技能、知識(shí)和理解力,以促進(jìn)其終身學(xué)習(xí)和規(guī)范在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的能力本位考核。經(jīng)過(guò)多次改革、調(diào)整之后,英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的結(jié)構(gòu)體系包括五個(gè)層次:青年學(xué)徒制、前學(xué)徒制、中級(jí)學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制、高等學(xué)徒制。各層次之間互相貫通,并且最高一級(jí)的高等學(xué)徒制還可上通高等教育并取得學(xué)位。這樣的制度設(shè)計(jì)可以擴(kuò)展學(xué)徒制的涵蓋范圍,滿足不同層次對(duì)技能培訓(xùn)的實(shí)際需求;可以為學(xué)徒提供繼續(xù)深造的可能性,滿足學(xué)徒個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展的更高需求;也有利于改變?nèi)藗儗?duì)學(xué)徒制僅為低層次技能、無(wú)發(fā)展前途的傳統(tǒng)印象。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的基本結(jié)構(gòu)情況見(jiàn)表1。
青年學(xué)徒制和前學(xué)徒制項(xiàng)目是為正式學(xué)徒做準(zhǔn)備的項(xiàng)目,屬于“準(zhǔn)學(xué)徒制”性質(zhì),所以,目前英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制主要包括中級(jí)學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制和高等學(xué)徒制這三種層次。
2.多樣性的課程體系
英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制通過(guò)設(shè)置多樣性的課程體系,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)能力與知識(shí)并重的新型勞動(dòng)者的目標(biāo)。這些課程既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系,主要包括3方面的課程:
(1)關(guān)鍵技能課程。關(guān)鍵技能是指一種可遷移的、從事任何職業(yè)都必不可少的跨職業(yè)的基本工作能力。關(guān)鍵技能由工業(yè)聯(lián)盟、教育與就業(yè)部和資格與課程署共同認(rèn)可,包括6方面內(nèi)容:交流能力、數(shù)字運(yùn)用能力、信息處理能力、合作能力、提高自我學(xué)習(xí)和增進(jìn)績(jī)效能力以及解決問(wèn)題能力。其中前3種技能屬于“最主要的”關(guān)鍵技能,被包含在國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)課程中;后3種技能屬于“更廣泛的”關(guān)鍵技能,幾乎被包含在所有的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)計(jì)劃中。關(guān)鍵技能通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)來(lái)獲得。
(2)國(guó)家職業(yè)資格(NVQ)課程。NVQ是一種以國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的職業(yè)資格證書(shū)制度,它以不同崗位所需要的基本能力為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),幾乎覆蓋了所有職業(yè)的各層次標(biāo)準(zhǔn)——從剛參加工作的新手到高級(jí)管理人員。根據(jù)崗位對(duì)能力要求的不同,NVQ從低到高劃分為5個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)規(guī)定了與該等級(jí)實(shí)際工作崗位相對(duì)應(yīng)的知識(shí)、技能和在工作中擁有的責(zé)任、權(quán)利、行為規(guī)范要求。NVQ課程主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)施。
(3)技術(shù)證書(shū)課程。技術(shù)證書(shū)是一種評(píng)價(jià)具體職業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的證書(shū),它為獲得NVQ提供必要的基礎(chǔ)知識(shí)和理解力。技術(shù)證書(shū)的相關(guān)課程由學(xué)習(xí)與技能委員會(huì)和資格與課程署負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。
3.不拘一格的培訓(xùn)期限
英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制注重人的個(gè)別差異,因人而異確定培訓(xùn)期限?,F(xiàn)代學(xué)徒制的培訓(xùn)期一般為4~5年,高級(jí)學(xué)徒制的培訓(xùn)期最短為2年,而對(duì)于獲得關(guān)鍵技能的18~24歲青年人,其培訓(xùn)時(shí)間還可以更短。此外,對(duì)于必修內(nèi)容學(xué)得快的學(xué)徒允許增加學(xué)習(xí)內(nèi)容,這些額外增加的內(nèi)容都會(huì)記錄在培訓(xùn)證書(shū)中;也允許學(xué)得慢的學(xué)徒在與雇主協(xié)商后延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間(在延長(zhǎng)期內(nèi)政府仍然給予經(jīng)費(fèi)資助)。在整個(gè)學(xué)徒期內(nèi),前8周為試用期,在此期間如果任何一方?jīng)]有很好地遵守合同,對(duì)方可以單方終止合同。
4.工學(xué)交替的教學(xué)模式
英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革傳統(tǒng)學(xué)徒制由師傅在現(xiàn)場(chǎng)手把手傳授技藝的單一模式,采用現(xiàn)場(chǎng)傳藝與學(xué)校教育相結(jié)合的工學(xué)交替教學(xué)模式。其具體做法是:學(xué)徒期的第一年脫產(chǎn)到繼續(xù)教育學(xué)院或“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練委員會(huì)”的訓(xùn)練中心學(xué)習(xí);以后的幾年在企業(yè)接受培訓(xùn),但學(xué)徒可以利用每周一天或兩個(gè)半天的“企業(yè)學(xué)習(xí)日”帶薪去教育學(xué)院或訓(xùn)練中心繼續(xù)學(xué)習(xí)。在完成學(xué)徒期的整個(gè)訓(xùn)練計(jì)劃并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核后,還可獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。這種工學(xué)交替的教學(xué)模式將國(guó)家教育體系與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合在一起,使行業(yè)企業(yè)對(duì)于人才的要求及時(shí)有效地表達(dá)出來(lái),而學(xué)校也能按教育規(guī)律培養(yǎng)人才,及時(shí)調(diào)整教學(xué)模式。
三、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展迅猛的主要成因
進(jìn)入本世紀(jì),英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的培訓(xùn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,到2010-2012年增長(zhǎng)速度達(dá)到頂峰。英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制為什么有如此快速的發(fā)展,筆者分析認(rèn)為,除了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求、頂層合理的制度設(shè)計(jì)等因素有關(guān)外,主要得益于以下幾個(gè)方面:
1.完備的法律體系為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展保駕護(hù)航
為了使現(xiàn)代學(xué)徒制能規(guī)范運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施過(guò)程做到有法可依、有章可循,英國(guó)政府建立了較為完備的法律體系。一是通過(guò)立法明確現(xiàn)代學(xué)徒制的法律地位和參與者的責(zé)權(quán)利。英國(guó)政府于2008年發(fā)布了《學(xué)徒制條例草案》,2009年又出臺(tái)了《學(xué)徒制、技能、兒童和學(xué)習(xí)法案》,對(duì)學(xué)徒制的證書(shū)、框架體系、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定?!恫莅浮泛汀斗ò浮吩谡麄€(gè)教育界具有舉足輕重的作用,它填補(bǔ)了英國(guó)歷史上對(duì)學(xué)徒制長(zhǎng)達(dá)近200年的法律管理空白,為現(xiàn)代學(xué)徒制提供了法律依據(jù);對(duì)存在已久的傳統(tǒng)學(xué)徒制進(jìn)行全面革新,給條件符合要求的年輕人在實(shí)踐工作中接受培訓(xùn)賦予法定權(quán)利,幫助政府實(shí)現(xiàn)到2020年每5個(gè)年輕人就有1人接受學(xué)徒培訓(xùn)的目標(biāo),有力地助推現(xiàn)代學(xué)徒制向前發(fā)展。二是通過(guò)立法為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。在英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展過(guò)程中,政府在資金支持和政策引導(dǎo)上發(fā)揮著極其重要的作用,先后出臺(tái)了《就業(yè)和培訓(xùn)法》《公司與所得稅法令》《延續(xù)與高等教育法案》等多部法律,為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持。單就培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)而言,英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有著較為明確的分工。學(xué)徒的培養(yǎng)成本主要包括工資和培養(yǎng)費(fèi)兩部分。工資部分由企業(yè)負(fù)責(zé),年齡在16~18歲的學(xué)徒可獲得學(xué)徒的最低工資——每小時(shí)2.73英鎊;年齡在19歲或以上的學(xué)徒在培訓(xùn)的第一年可獲得學(xué)徒的最低工資,一年后可獲得國(guó)家最低工資保障[2]。國(guó)家最低工資與年齡有關(guān),19~20歲每小時(shí)為5.13英鎊,21歲或以上者每小時(shí)為6.5英鎊。對(duì)于培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),不同年齡段的學(xué)徒由不同的部門(mén)負(fù)責(zé):19歲以下的學(xué)徒主要由教育部門(mén)全額提供,19~24歲的學(xué)徒由商業(yè)、創(chuàng)新和技能部與雇主分半承擔(dān),25歲以上的學(xué)徒原則上沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持,但可通過(guò)申請(qǐng)獲得補(bǔ)貼。英國(guó)正是通過(guò)立法的手段,確保了現(xiàn)代學(xué)徒制的法律地位和資金支持,也保護(hù)了學(xué)徒的切身利益,以此保障其健康、穩(wěn)步發(fā)展。
2.學(xué)徒扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)能力備受企業(yè)歡迎
為了保證現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)質(zhì)量,英國(guó)從培訓(xùn)過(guò)程和培訓(xùn)評(píng)價(jià)兩個(gè)方面著手,嚴(yán)格監(jiān)控學(xué)徒的培養(yǎng)質(zhì)量?,F(xiàn)代學(xué)徒制采用工學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)模式,并且讓整個(gè)培訓(xùn)期的理論課與實(shí)踐課的課時(shí)比例控制在3:7或2:8左右。2012年5月英國(guó)頒布了《學(xué)徒培訓(xùn)質(zhì)量聲明》,統(tǒng)一了學(xué)徒培訓(xùn)的最低標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了學(xué)徒培訓(xùn)最少為一年,年齡超過(guò)19歲且能提交已經(jīng)獲得的相關(guān)資格證書(shū),培訓(xùn)時(shí)間則可縮短為半年;規(guī)定在培訓(xùn)的第一年,學(xué)徒至少要進(jìn)行為期280個(gè)小時(shí)的“指導(dǎo)性學(xué)習(xí)”,其中100個(gè)小時(shí)或至少30%以上的學(xué)習(xí)必須是脫產(chǎn)的,還必須提供規(guī)范的學(xué)習(xí)證明。此外,學(xué)徒每星期至少要被雇傭30個(gè)小時(shí),包括工作場(chǎng)所之外的培訓(xùn)時(shí)間。
同時(shí),政府通過(guò)建立質(zhì)量保障機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和雇主的監(jiān)管力度,保證學(xué)徒掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)能力。在NAS內(nèi)部,建立了一條上通至各相關(guān)部長(zhǎng)、專(zhuān)門(mén)用于管理和監(jiān)督學(xué)徒質(zhì)量的渠道,部長(zhǎng)對(duì)于培訓(xùn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或雇主有權(quán)給予制裁。2013年英國(guó)政府出臺(tái)的《英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域確立的學(xué)徒制培訓(xùn)框架提出了基本要求,包括:(1)學(xué)徒獲取資格證書(shū)應(yīng)滿足的條件要求,具體涉及總學(xué)分?jǐn)?shù)、具體能力以及技術(shù)方面的知識(shí);(2)功能性技能與關(guān)鍵能力;(3)學(xué)徒對(duì)雇員權(quán)責(zé)的知情程度;(4)個(gè)人在學(xué)習(xí)和思維方面的能力;(5)學(xué)徒在崗、脫產(chǎn)培訓(xùn)中所受專(zhuān)門(mén)人員指導(dǎo)的學(xué)時(shí)數(shù)。通常情況下,雇主應(yīng)在學(xué)徒受訓(xùn)的場(chǎng)所為其提供一名熟悉企業(yè)環(huán)境和工作程序的指導(dǎo)員和一名有經(jīng)驗(yàn)的師傅,以指導(dǎo)學(xué)徒學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能;同時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)學(xué)校要為學(xué)徒安排一名理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)教師,以指導(dǎo)學(xué)徒在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成理論知識(shí)的學(xué)習(xí),幫助學(xué)徒為以后接受?chē)?guó)家職業(yè)資格考核做好準(zhǔn)備。此外,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或雇主通常會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)徒的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估,以便客觀公正地作出評(píng)價(jià)。評(píng)估工作通常在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,評(píng)估時(shí)學(xué)徒還必須提供能證明自己能力的相關(guān)材料[3]。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)過(guò)程,加之嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控賦予了學(xué)徒扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)能力,備受企業(yè)的高度認(rèn)可。
3.暢通的上升渠道深受學(xué)徒歡迎
一直以來(lái),學(xué)徒制被認(rèn)為是獲得較低等級(jí)技能的主要途徑,無(wú)法滿足青年人對(duì)未來(lái)更高級(jí)發(fā)展的需求,因此無(wú)論是家長(zhǎng)還是青年人對(duì)學(xué)徒制都不屑一顧,他們更傾向于選擇偏向?qū)W術(shù)型的高等教育。面對(duì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展對(duì)高技能人才的迫切需求,如何扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)學(xué)徒制的偏見(jiàn),是擺在政府面前無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此,英國(guó)為16歲以上年青人設(shè)計(jì)了三個(gè)等級(jí)的學(xué)徒制,包括:中級(jí)學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制和高等學(xué)徒制。根據(jù)學(xué)業(yè)完成情況,高等學(xué)徒可以獲得基礎(chǔ)學(xué)位、學(xué)士學(xué)位甚至碩士學(xué)位,以及4級(jí)至7級(jí)不等的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),從而為現(xiàn)代學(xué)徒制搭起了通往高等教育的“立交橋”。這樣的制度設(shè)計(jì)提高了現(xiàn)代學(xué)徒制與高等教育之間的互通性,有望成為與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)“分庭抗禮”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)路徑,為年青人提供更多的發(fā)展空間。在高等學(xué)徒制的學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)徒的應(yīng)用型綜合技能得到了全面的提升,加之政府在法律和資金方面對(duì)高等學(xué)徒制的大力支持,為高等學(xué)徒提供了更為明朗的發(fā)展前景。通暢的等級(jí)晉升渠道使得現(xiàn)代學(xué)徒制日益受到適齡青年的青睞,這也許就是現(xiàn)代學(xué)徒制能得以迅猛發(fā)展的另一個(gè)主要原因。
縱觀英國(guó)在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制計(jì)劃的整個(gè)發(fā)展歷程,之所以能順利推進(jìn),尤其在本世紀(jì)的前十年取得快速發(fā)展,并取得成效,與政府在整個(gè)過(guò)程中頻頻出手,從政策、資金、管理服務(wù)等方面給予支持,建立規(guī)范、健全的管理體系和運(yùn)作模式是密不可分的。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),培養(yǎng)適銷(xiāo)對(duì)路、專(zhuān)業(yè)扎實(shí)的能力與知識(shí)并重的新型勞動(dòng)者,也是促使現(xiàn)代學(xué)徒制倍受用人單位和年青人歡迎的根本原因。所有這些,值得我們深思、借鑒。
參考文獻(xiàn):
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[3]李赟,林祝亮,王澤文.英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革成效分析[J].職業(yè)教育技術(shù),2015(22):72-78.
責(zé)任編輯 陳春陽(yáng)