張東風

黨章即黨的章程，它是一個政黨為實現(xiàn)黨的綱領、開展組織活動、規(guī)定黨內(nèi)事務的根本法規(guī)，是黨建立和活動的法規(guī)體系的基礎，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規(guī)定，具有最高黨法、根本大法的效力。習近平總書記指出：“黨章是黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范”。因在各級黨組織和廣大黨員尤其是領導干部的全部活動中，自覺學習黨章、遵守黨章、維護黨章，始終是黨的建設的一項重大任務。只有扎扎實實地抓緊抓好，不斷抓出新的成效，才能把我們黨建設的更大堅強。

一、黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩

當代中國，有兩部神圣之書。一部是《中國人民共和國憲法》，國家的根本大法，公民必讀。另一部是《中國共產(chǎn)黨章程》，黨內(nèi)的根本大法，黨員必讀。以“法”的概念來比喻黨的規(guī)章制度，在國際共產(chǎn)主義運動史上早已有之。比如，馬克思曾經(jīng)把第一國際的章程說成是“最高決判”，恩格斯將黨章說成是“共同法律”，列寧用了“黨章法”的概念。毛澤東鑒于張國燾嚴重破壞黨的紀律的行為，制定了一種較詳細的黨內(nèi)法規(guī)。鄧小平指出，黨章是“最根本的黨規(guī)黨法”。2013年5月，兩部黨內(nèi)重要的黨規(guī)公布，在標題中都用到了“黨內(nèi)法規(guī)”一詞。習近平總書記多次強調(diào)，“黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！?/p>

黨章在黨內(nèi)具有最高約束力和權威性。按照黨章要求全面從嚴治黨，根本在全面，核心在從嚴，重點在治吏。所以，每一個黨員，每個黨組織都要把黨章要求具體落實和體現(xiàn)到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各個方面，要把黨章作為最基本標準，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)揚共產(chǎn)黨人最講認真的精神都要把黨章作為最根本的行為規(guī)范，內(nèi)化于心，外化于行。作為一名共產(chǎn)黨員，如果不遵守黨章、不貫徹黨章，全面從嚴治黨就沒有出發(fā)點和落腳點，就會帶來嚴重后果，黨的事業(yè)就會遭受損失。典型的例子，比如周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等人，是怎么從黨的高級領導干部走到人民的對立面上去的？他們自認為身居高位，誰也管不了，在他們眼里，哪里有黨章，哪里還有法規(guī)？正是這個原因，他們與黨離心離德、結黨營私、賣官粥爵、為所欲為，最終倒在反腐鐵拳之下，成為黨和人民的罪人。其教訓深刻，相比在現(xiàn)實中，一些黨組織軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力，一些黨員黨的意識淡薄、組織觀念淡化，一些領導干部理想信念動搖、宗旨觀念不強，說到底都與黨章意識不強，不了解黨章要求，不學習黨章、不遵守黨章、不貫徹黨章有關。

二、黨章是共產(chǎn)黨員的行為規(guī)范，是全黨必須踐行的總原則

習近平總書記強調(diào)：“每一個共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏?！秉h章是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，是黨員做人、做事、為官的基本規(guī)范。但是，在當前，少數(shù)黨員干部意識淡薄，不守規(guī)矩的行為時常發(fā)生。翻開腐敗分子的卷宗，落馬之前差不多都有苦難的童年、奮斗的青年、上升的中年，毫不例外都是從細微之處、細節(jié)之處違紀違規(guī)開始，逐漸迷失方向、腐化墮落。因此，對于我們這樣一個有著430多萬個基層黨組織、8700多萬名黨員的大黨，更要把學習貫徹黨章擺在最凸出位置來抓，讓辦事遵守黨章、解決問題依據(jù)黨章成為黨員的自覺行為。南京市原市長季建業(yè)懺悔自己心態(tài)失衡的過程：“過去比革命先烈的精神多，比老一輩無產(chǎn)階級革命家的高尚品德多，比老百姓窮苦生活多，比出的事斗志，比出的是精神，比出的是作風?！薄暗珴u漸看到周邊的一些企業(yè)家住豪宅，坐豪車，乘私人飛機，生活奢華，財富積累享用不盡，產(chǎn)生了羨慕心理”與此相反，江蘇省泰州市信訪局局長張云泉同志之所以能夠一心為民，因為他有“三比”：理想信念和革命先烈比，工作標準和英雄人物比，生活標準和困難群眾比。

三、黨章是共產(chǎn)黨員的行為導向，要嚴守紀律

1、爭當合格黨員，要增強模范意識。每名共產(chǎn)黨員都要牢固樹立模范意識，就要在學習知識上發(fā)揮帶頭作用，在工作實踐中發(fā)揮示范作用，在廉潔自律上發(fā)揮模范作用，在團結協(xié)作上發(fā)揮凝聚作用。人常說“萬丈高樓平地起”任何事業(yè)的成功都是在不斷積累的過程中鑄就的，共產(chǎn)黨員要成就偉大事業(yè)，有樂于實干的精神，和無私奉獻的境界和不計得失的態(tài)度，能“一日三省吾身”，自覺遵章守紀，克己奉公、執(zhí)政廉潔，用言行、用實績?yōu)槿嗣裰\利益、為黨盡職責，做廉潔自律的“示范者”。只有這樣，黨才有威信、才有號召力、才能贏得群眾的支持 和擁護，黨的事業(yè)才能無往而不勝。

2、爭當合格黨員 ，要增強紀律意識。在廣大黨員中，由于每個人的理論修養(yǎng)程度不同，思想認識水平不同，個人的閱歷和經(jīng)驗不同，對黨中央重大決策的理解，不可能一致。因此要通過不斷學習吃透精神，加強理解，用黨的政治紀律嚴格要求約束自己，不犯政治上的自由主義。作為一名黨員，如果對黨的某些方針政策不負責任地亂發(fā)議論，對錯誤言論不批評不抵制，是黨性不強的表現(xiàn)，是黨的紀律不允許的。其次，要嚴格按標準，按制度辦事。

3、爭當合格黨員，要增強公仆意識。古人云：“道德純備，智慧甚明”。品德不高尚，干什么事情不可能干好。公仆意識實質上是一個“官德”的問題。增強為人民服務的公仆意識，常修為官之德，加強思想修養(yǎng)和道德水平，這樣才能堅定理想信念，牢記黨的宗旨，筑牢反腐倡廉的思想防線，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以真理的力量和人格的力量贏得民心，從而更好地為黨和國家以及事業(yè)而奮斗。

4、爭當合格黨員，要有堅定的理想信念。對共產(chǎn)主義理想和社會主義信念的信仰就是共產(chǎn)黨人的理想信念。正是這樣崇高的信仰，共產(chǎn)黨人才有了保持先進性的強大精神動力。一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員必須是一個黨性非常強的人。它能夠在任何時候、任何情況下都相信黨、忠于黨，堅決服從黨的領導、聽從黨的指揮，在大事大非面前能夠保持清醒的頭腦。在個人利益和黨的利益上，能夠把自己個人利益絕對無條件的服從黨的利益，在任何時候、任何問題上，都首先想到黨的整體利益，都把黨的利益擺在前面，把個人問題、個人利益擺在服從的地位。在個人利益和黨的利益不一致的時候，能毫不躊躇、毫不勉強地服從黨的利益，犧牲個人利益，甚至犧牲自己的生命。所以對一個優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員來說，堅定地理想信念是第一位的要求。

總之，學黨章、守規(guī)矩、講黨性、永葆共產(chǎn)黨人的先進本色是我黨在新時期全面從嚴治黨的必然要求，是加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。