文軍

摘要：廠務(wù)公開民主管理對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建具有重要意義。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題，新時(shí)期企業(yè)應(yīng)當(dāng)在宣傳教育、制度建設(shè)、平臺(tái)搭建、監(jiān)督約束方面加強(qiáng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)職工的參與熱情，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，從而使廠務(wù)公開民主管理工作邁上更高臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：廠務(wù)公開；民主管理

廠務(wù)公開民主管理是企業(yè)和諧發(fā)展的保證，也是企業(yè)政治文化建設(shè)的重要形式。黨的十八大明確指出要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障職工的民主權(quán)利。因此，積極推進(jìn)廠務(wù)公開明主管理建設(shè)具有鮮明的時(shí)代意義，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過深化改革，充分體現(xiàn)職工的主體地位，增強(qiáng)民主氛圍，實(shí)現(xiàn)與職工的協(xié)同進(jìn)步。

一、關(guān)于廠務(wù)公開民主管理的意義

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》指出要推進(jìn)廠務(wù)公開的制度化和規(guī)范化。新時(shí)期積極推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一方面，廠務(wù)公開民主管理關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。廣大基層職工是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，只有充分保證基層職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，才能有效調(diào)動(dòng)職工積極性，使其迸發(fā)工作熱情，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。特別是在新時(shí)期加強(qiáng)民主政治建設(shè)的今天，廠務(wù)公開民主管理代表著對(duì)職工的充分尊重，是職工增強(qiáng)主人翁責(zé)任感的力量源泉。

另一方面，廠務(wù)公開民主管理是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化、信息時(shí)代的到來(lái)使社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的矛盾問題也層出不窮。廣大基層職工身處一線，在付出辛勤勞動(dòng)的同時(shí)，自身的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)對(duì)廠務(wù)公開民主管理的實(shí)踐不僅是化解矛盾問題的利器，更是積累廣泛群眾基礎(chǔ)的根本途徑。

二、新時(shí)期加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理的必要性

新時(shí)期企業(yè)基層民主建設(shè)工作正在面臨前所未有的挑戰(zhàn)，廠務(wù)公開民主管理目前還存在諸多不完善的地方有待加強(qiáng)。

第一，思想認(rèn)知不到位。廠務(wù)公開民主管理關(guān)系著每位職工的切身利益，無(wú)論是知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的保障，還是企業(yè)的重要決策，都需要員工的積極參與。但在實(shí)際工作中，不僅領(lǐng)導(dǎo)層沒有對(duì)基層民主政治建設(shè)給予足夠的重視，廣大職工往往也缺少參與意識(shí)。這就導(dǎo)致企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作缺乏動(dòng)力，而且執(zhí)行和落實(shí)也沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)作為參照。

第二，制度建設(shè)不完善。廠務(wù)公開民主管理需要以嚴(yán)格的制度作為基礎(chǔ)，才能充分保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，制度上的缺失最容易導(dǎo)致執(zhí)行的不力。有的企業(yè)對(duì)于制度的執(zhí)行流于形式，職工合法權(quán)益保障不到位、基層勞動(dòng)關(guān)系不和諧等問題時(shí)有發(fā)生。還有的企業(yè)雖然建立起相應(yīng)的制度，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的基層民主制度已經(jīng)不能滿足職工的要求。

第三，實(shí)現(xiàn)形式單一。廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的基礎(chǔ)，需要通過具體的內(nèi)容和形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是長(zhǎng)期以來(lái)工會(huì)開展民主政治建設(shè)的形式較為單一，廠務(wù)公開的平臺(tái)比較落后，缺乏創(chuàng)新，職工參與民主管理的熱情也因此被削弱。特別是在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，職工獲取信息的途徑呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，廠務(wù)公開民主管理也不能停留在原有的形式。

三、新時(shí)期加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理的舉措

為加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理建設(shè)，新時(shí)期企業(yè)應(yīng)當(dāng)在宣傳教育、制度建設(shè)、平臺(tái)搭建、監(jiān)督約束方面加強(qiáng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)職工的參與熱情，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的協(xié)同發(fā)展。

第一，宣傳教育。黨的十八大提出“全心全意依靠職工辦企業(yè)”，是民主政治建設(shè)的核心。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，廠務(wù)公開民主管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而深入的工作，需要自上而下獲得廣泛的認(rèn)可與支持。這就要求企業(yè)能夠緊跟時(shí)代步伐，做好民主政治建設(shè)的宣傳工作，不僅領(lǐng)導(dǎo)層要積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)維護(hù)的重要性，更要注重調(diào)動(dòng)職工的積極性，通過多種形式的宣傳教育活動(dòng)，換發(fā)職工的主人翁意識(shí)。

第二，制度建設(shè)。廠務(wù)公開民主管理的有效落實(shí)需要以嚴(yán)格的制度為依托。所以企業(yè)應(yīng)將民主管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分，通過明確職責(zé)、細(xì)化內(nèi)容、規(guī)范流程，使廠務(wù)公開民主管理獲得有力的制度保障，讓各級(jí)職工能夠依據(jù)詳細(xì)的制度，有效維護(hù)自身權(quán)益。例如，職代會(huì)、民主議事會(huì)、廠情發(fā)布會(huì)、述職報(bào)告、廠務(wù)公開欄等都應(yīng)當(dāng)在制度中得以體現(xiàn)，從而贏得職工認(rèn)可。

第三，平臺(tái)搭建。信息時(shí)代各種新媒體異軍突起，信息傳遞和交流方式也因此得到改變。同樣在廠務(wù)公開民主管理工作中也應(yīng)當(dāng)積極借助新媒體的支持，在應(yīng)用傳統(tǒng)公開方式的基礎(chǔ)上，搭建全新的載體和平臺(tái)，有效吸引職工的參與。例如現(xiàn)代辦公管理系統(tǒng)、微信平臺(tái)、電子觸摸屏等都可以作為全新的公開與管理平臺(tái)，以方便職工參與事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展和自身利益的重大事項(xiàng)決策。

第四，監(jiān)督約束。廠務(wù)公開民主管理的落實(shí)離不開監(jiān)督機(jī)制的支持，企業(yè)不僅要從制度上狠抓落實(shí)，更要制定具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使廠務(wù)公開能夠獲得廣泛的監(jiān)督。這就需要企業(yè)不僅要自上而下實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的法律監(jiān)督，依法保障職工權(quán)益，同時(shí)還要通過自下而上的職工監(jiān)督，了解職工的心聲。工會(huì)人員應(yīng)當(dāng)積極與各級(jí)職工暢談交流，傾聽職工意見，進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)有工作的改進(jìn)。

四、總結(jié)

當(dāng)今社會(huì)職工的民主法制觀念不斷增強(qiáng)，基層民主政治建設(shè)更是受到前所未有的重視。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮職工的主人翁作用，才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，用創(chuàng)新的思維和方法使工作邁上更高臺(tái)階，踐行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

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