劉曉玲
[摘 要] 港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著很高的關(guān)聯(lián)度。港口物流的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互為依托、相互促進(jìn),港口物流的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開港口物流的貢獻(xiàn)。大連在東北地區(qū)的地位極其重要,發(fā)展港口物流業(yè)具有先天的優(yōu)勢(shì)。但目前大連港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)還存在一些問題,包括集群化發(fā)展程度不高、產(chǎn)能資源配比不合理以及缺乏開放性等,必須引以重視并加以解決。
[關(guān)鍵詞] 港口物流;區(qū)域經(jīng)濟(jì);大連;問題;互動(dòng)
[中圖分類號(hào)] F420 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
引言
港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為依托、相輔相成。一方面,港口物流的發(fā)展,既可以增加就業(yè)崗位和財(cái)政稅收,又能改善投資環(huán)境,帶動(dòng)貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、口岸等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為港口物流增加了發(fā)展后勁,而城市完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施,也為港口物流的規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了條件。本文以大連港為例,分析了港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系,期望能給此類相關(guān)課題研究者以啟發(fā)。
一、大連經(jīng)濟(jì)在東北地區(qū)中的地位
大連經(jīng)濟(jì)在東北地區(qū)處于龍頭地位,多年前就一直領(lǐng)跑于整個(gè)東北的經(jīng)濟(jì)。大連因其令人矚目的發(fā)展成就,被譽(yù)為“北方明珠”,并被國(guó)務(wù)院列為計(jì)劃單列市。從地區(qū)生產(chǎn)總值來看,2016年大連地區(qū)生產(chǎn)總值總量為8234.2億元,全省為27235億元,大連約占全省GDP總量的三分之一。大連不僅在遼寧省處于第一的位置,在整個(gè)東北地區(qū)也處于第一,領(lǐng)先于第二名遼寧(7644億元)、第三名哈爾濱(6270億元)以及第四名長(zhǎng)春(5860億元)。從地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來看,大連2016年GDP增長(zhǎng)率為6.5%,在遼寧省中排名第一,東北地區(qū)中也居于前列。雖然低于全國(guó)6.7%的平均水平,與山東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也差距不小,但近年來東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)遭遇了斷崖式下跌,很多城市GDP增長(zhǎng)率均為負(fù)數(shù),大連能達(dá)到6.5%的增長(zhǎng)率已為不易。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,整個(gè)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主,而大連近年來加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,發(fā)展了一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源、新材料等十大新興產(chǎn)業(yè)已初見成效,逐漸擺脫了重工業(yè)的依賴,經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)明顯,為東北地區(qū)其他城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了范本和經(jīng)驗(yàn)。此外,大連的人均收入水平也明顯高于東北的其他城市。
二、大連發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
作為一個(gè)沿海開放城市,大連發(fā)展物流業(yè)具有一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)既包括自然條件優(yōu)勢(shì),如地理位置優(yōu)越、港口自然資源好,又包括由于歷史和后天累積形成的優(yōu)勢(shì),如工業(yè)基礎(chǔ)雄厚等,主要表現(xiàn)在:
(一)地理位置
大連具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。首先,從國(guó)際來看,大連處于東北亞核心位置,北望俄羅斯,東臨韓國(guó)、日本,且距韓國(guó)首都首爾、日本首都東京處于2小時(shí)飛行圈。近年來,大連的國(guó)際影響力不斷提升,隨著夏季達(dá)沃斯會(huì)議會(huì)址大連召開,有越來越多的國(guó)際目光投向這座城市。其次,從國(guó)內(nèi)來看,大連既是東北的門戶,也是京津的門戶,由于其重要的地理位置,自古以來便是兵家必爭(zhēng)的軍事重地。大連三面臨海,有著悠長(zhǎng)的海岸線,西北靠渤海灣,東南臨黃海,南邊與山東半島隔海相望,北邊則是遼闊的東北平原。
(二)港口優(yōu)勢(shì)
大連港于1899年建港,擁有百多年的歷史。大連港具有天然的建港條件,港闊水深,冬季不凍。大連港目前已與大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)保持了海運(yùn)往來關(guān)系,集裝箱國(guó)際航線已經(jīng)多達(dá)75條。2015年,大連港實(shí)現(xiàn)貨物總吞吐量3.36億噸,2016年大連港完成貨物吞吐量3.55億噸,均位于全國(guó)和世界的前列。大連港口泊位眾多,可???0萬噸級(jí)油品碼頭和30萬噸級(jí)礦石碼頭,在國(guó)內(nèi)港口城市中并不多見。大連港經(jīng)濟(jì)腹地遼闊,包括東北地區(qū)、內(nèi)蒙古大片的區(qū)域。大連港口集疏運(yùn)體系十分發(fā)達(dá),鐵路方面,境內(nèi)哈大鐵路貫穿整個(gè)東北,四通八達(dá),并通過西伯利亞大鐵路,直接通往俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū);公路方面,沈大高速公路與國(guó)家公路網(wǎng)絡(luò)相連接;空路方面,大連機(jī)場(chǎng)與國(guó)內(nèi)大部分城市通航,并開辟了多條國(guó)際航班,與國(guó)際上主要城市均有航班往來。隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,大連港作為“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、互動(dòng)交流方面發(fā)揮了重要作用。
(三)工業(yè)基礎(chǔ)
大連工業(yè)起步較早,與其他城市相比,工業(yè)基礎(chǔ)良好。十九世紀(jì)八九十年代,大連近代工業(yè)便開始有了雛形,一批船廠、鍋爐廠、電燈場(chǎng)相繼建成,成為繼上海、武漢、天津之后,中國(guó)第四個(gè)建立起近代工業(yè)的城市,為新中國(guó)的誕生和社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè),提供了源源不斷的支撐。建國(guó)之后,隨著國(guó)家在東北的戰(zhàn)略布局,大連的重工業(yè)步得到了進(jìn)一加強(qiáng)。大連擁有石油化工、裝備制造、造船、電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近年來,大連加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造步伐,幾大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向集群化、精細(xì)化方向發(fā)展。同時(shí),集成電路、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也獲得了較快發(fā)展,并逐漸成為大連市新的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、大連市物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極影響
物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分,目前已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,對(duì)于加速資本涌入、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力具有重要意義。
(一)促進(jìn)資本涌入
物流的集聚帶來了商貿(mào)的集中,商貿(mào)的集中帶來了資金的流入。從運(yùn)輸、儲(chǔ)存到裝卸搬運(yùn)、包裝,再到流通加工、配送,物流的每一個(gè)過程都離不開資金的參與。此外,發(fā)展物流業(yè)還可以改善投資環(huán)境,帶動(dòng)貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、口岸等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又能吸納大量的資金涌入。以大連金融業(yè)為例,大連的金融業(yè)之所以發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,打造區(qū)域性金融中心,并成功入選“全球金融中心指數(shù)”,繼上海、深圳、北京后成為國(guó)內(nèi)第四個(gè)入選的城市,離不開物流業(yè)的貢獻(xiàn),正是先有了大連的海運(yùn),形成了貿(mào)易往來,之后才發(fā)展了金融業(yè),包括后來形成的期貨交易。
(二)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
物流業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相輔相成。一方面,物流業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)地方物流業(yè)越發(fā)達(dá),交通基礎(chǔ)設(shè)施便越完善。相反,一個(gè)交通閉塞的城市,注定也發(fā)展不了物流業(yè)。大連具有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及良好的交通基礎(chǔ),從而催生了物流業(yè)的發(fā)展。另一方面,物流業(yè)的發(fā)展,也帶來了人流、物流、資金流,實(shí)現(xiàn)了稅收,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而更好地推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大連的物流業(yè)特別是港口物流,拉動(dòng)了就業(yè),增加了稅收,為大連的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,從而使得大連更有財(cái)力來完善基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)加快區(qū)域制造業(yè)整合
物流業(yè)具有集聚效應(yīng)。現(xiàn)代物流業(yè)非常重視區(qū)域資源的整合。對(duì)于大連來說,制造業(yè)已有百余年歷史,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先位置。目前已形成很多大大小小的制造業(yè)企業(yè)。但是總的來看,缺乏大的制造業(yè)龍頭企業(yè),小而散、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象還很普遍,尚缺乏大進(jìn)大出的物流,制造業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。大力發(fā)展物流特別是現(xiàn)代物流業(yè),有助于形成規(guī)模更大的物流集群和物流園區(qū),進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率,從而集聚更多的制造業(yè)企業(yè)來大連投資興業(yè),推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)整合。
四、大連港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)當(dāng)下存在的問題
港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為依托、互相促進(jìn)。一方面,港口經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)有推動(dòng)作用,另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反過來又推動(dòng)了港口的繁榮。近年來,大連市大力實(shí)施“港城一體”,港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合發(fā)展有了較大提升,但仍存在一些制約因素,表現(xiàn)在:
(一)集群化發(fā)展程度不高
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程的加快,對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化的要求越來越高,集群化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然走向。大連市工業(yè)基礎(chǔ)較好,在百余年的工業(yè)發(fā)展歷程中,已經(jīng)形成了幾大特色產(chǎn)業(yè)集群,但總體來看,目前大連產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度仍然不高。很多產(chǎn)業(yè)集群雖然已經(jīng)形成,但不少是政府“撮合”行為,集群內(nèi)部企業(yè)之間并沒有建立起很好的合作、分工機(jī)制,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的集群效應(yīng)和資源共享優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群較為常見,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)卓有成效,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到集群的效果。不少集群內(nèi)企業(yè)管理制度不科學(xué),內(nèi)部管理混亂,人才匱乏的現(xiàn)象也比較突出,尤其缺乏懂經(jīng)營(yíng)管理的高端精英人才,不懂得利用集群優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。
(二)產(chǎn)能資源配比不合理
中央提出的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)便是去產(chǎn)能,即淘汰低利潤(rùn)、高污染的落后產(chǎn)能。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年大連市規(guī)模以上工業(yè)增加值為1849.9億元,其中重工業(yè)增加值為1432.8億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的77.4%。工業(yè)過重的現(xiàn)象也使得大連的產(chǎn)能資源配比不合理。以石化產(chǎn)業(yè)為例,石化產(chǎn)業(yè)一直以來是大連工業(yè)的重要組成部分,其工業(yè)增加值約占全市規(guī)上工業(yè)增加值的四分之一。經(jīng)查閱大連市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料,2014年,大連石化工業(yè)企業(yè)家數(shù)占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的4.4%,而綜合能源消費(fèi)量卻占消費(fèi)總量的45.5%,電力消費(fèi)占全部工業(yè)用電的20%。透過數(shù)據(jù)可以清晰地反映石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能資源配比情況。究其原因,主要是目前石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技含量較低,缺乏高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條較短。加上很多石化企業(yè)都是國(guó)企,轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。
(三)缺乏開放性
作為全國(guó)第一批對(duì)外開放城市,大連的開放程度與其沿海發(fā)達(dá)城市的地位還不相符,集中表現(xiàn)在進(jìn)出口貿(mào)易額上,近年來這一指標(biāo)大連在4個(gè)計(jì)劃單列市(青島、廈門、寧波、大連)中排名最后,港口貨物吞吐量與寧波、上海、天津、廣州、青島等相比,也有差距。大連的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雖然設(shè)立較早,是國(guó)內(nèi)第一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),但與后起之秀天津開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園、廣州開發(fā)區(qū)、青島開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)相比,無論是吸引外資還是投資環(huán)境方面均有不小差距,且差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。思想的解放程度也不夠,在某些領(lǐng)域、某些產(chǎn)業(yè),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子還能看到,受“鐵飯碗”思維的影響較重。大連市已經(jīng)意識(shí)到這一問題,2015年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新一輪對(duì)外開放的若干意見》,加速對(duì)外開放進(jìn)程。大連金普新區(qū)獲批國(guó)內(nèi)第十個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),成為對(duì)外開放的新高地,將進(jìn)一步提升大連的對(duì)外開放程度。
五、以“大連港—長(zhǎng)春第一汽車制造廠配送專線”為例論述港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)分析
我們以“大連港—長(zhǎng)春第一汽車制造廠配送專線”為例,來分析看看港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)情況。
長(zhǎng)春第一汽車制造廠始建于1953年,1956年生產(chǎn)出新中國(guó)第一輛解放牌汽車,1991年更名為中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司,經(jīng)查閱有關(guān)資料,2016年1-11月中國(guó)第一汽車集團(tuán)完成銷售汽車288萬輛,比去年同期增長(zhǎng)12%。
首先,進(jìn)口零部件通過集裝箱海運(yùn)的方式由國(guó)外港口直接發(fā)往大連港,然后由大連港碼頭負(fù)責(zé)將集裝箱裝卸,轉(zhuǎn)運(yùn)至火車專列,最后由火車專列運(yùn)往長(zhǎng)春第一汽車制造廠。這一過程有幾個(gè)動(dòng)態(tài)的變量,包括大連港吞吐量、盈利額、一汽集團(tuán)支付給大連港的裝卸費(fèi)用以及所產(chǎn)生的代理費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等。牽涉到的單位有國(guó)外零部件出口公司、長(zhǎng)春一汽集團(tuán)、大連港、代理公司、金融、保險(xiǎn)等。
從港口物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來看,大連港通過這條配送專線,既實(shí)現(xiàn)了自身的盈利,又上繳了稅收,而且還拉動(dòng)了就業(yè),帶來人流、資金流、信息流的集聚,促進(jìn)了商貿(mào)、金融等其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以說,有效地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
而從區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)港口物流的作用來說,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為港口物流規(guī)模的提升創(chuàng)造了條件,港口物流的發(fā)展完善,然后才有了“大連港-長(zhǎng)春第一汽車制造廠配送專線”,包括其他行業(yè)的配送專線。而且大連市提出了打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,優(yōu)化物流和通關(guān)環(huán)境,也有助于港口物流的發(fā)展提升。
結(jié)束語
港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互為依托、相互促進(jìn),港口物流的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開港口物流的貢獻(xiàn)。大連在東北地區(qū)的地位極其重要,發(fā)展港口物流業(yè)具有先天的優(yōu)勢(shì)。但目前大連港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)還存在一些問題,包括集群化發(fā)展程度不高、產(chǎn)能資源配比不合理以及缺乏開放性等,必須引以重視并加以解決。本文以大連港為例,分析了港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系,期望能給此類相關(guān)課題研究者以啟發(fā)。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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[責(zé)任編輯:潘洪志]