□廣元市農(nóng)業(yè)局

廣元市出臺加快推進農(nóng)機化意見

□廣元市農(nóng)業(yè)局

農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐和裝備基礎，沒有農(nóng)業(yè)機械化就不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近日，廣元市人民政府出臺了《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化的意見》，著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，全面系統(tǒng)地提出了廣元市農(nóng)機化發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要任務，具有很強的針對性、指導性和可操作性，值得學習借鑒。

1 明確指導思想

堅持“因地制宜、重點突破、創(chuàng)新機制、安全高效”發(fā)展原則，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以提升糧油生產(chǎn)全程機械化和主導產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化為重點，以提高農(nóng)機裝備、作業(yè)、服務和安全生產(chǎn)水平為目標，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進工程為抓手，著力推進技術、組織、制度創(chuàng)新和機藝融合，著力加強農(nóng)機公共服務能力和社會化服務體系建設，加大政策支持力度，切實加快廣元市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐。

2 明確部門職能職責

各級政府要進一步加強對農(nóng)機化工作的領導，市、縣級財政應每年安排一定專項資金，用于發(fā)展農(nóng)機化，農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、財政、金融、保險等相關部門要通力配合，制定完善各項配套政策，共同推動廣元市農(nóng)機化快速健康有序發(fā)展。

3 明確目標任務

預計2017年末，全市農(nóng)機總動力達到275萬kW，主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到53%，新培育農(nóng)機大戶30個、專業(yè)合作社8個、服務超市9個，全市農(nóng)機合作社總數(shù)達59個、機械化作業(yè)面積突破4萬hm2。到2020年末，全市農(nóng)機總動力達到285萬kW，主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到65%；保有大中型農(nóng)業(yè)機械1萬臺（套），特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)農(nóng)機具2 000臺（套），培育農(nóng)機大戶700個，建服務超市100個、區(qū)域性農(nóng)機維修中心80個，農(nóng)機合作社總數(shù)達到80個、年作業(yè)面積5.33萬hm2以上；在已創(chuàng)建的2個國家級“平安農(nóng)機”示范縣的基礎上，新創(chuàng)建1個國家級“平安農(nóng)機”示范縣、2個省級“平安農(nóng)機”示范縣。

4 科學布局“十三五”農(nóng)機化工作重點

1）夯實農(nóng)機化發(fā)展基礎。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)、土地整理、小農(nóng)水等農(nóng)業(yè)項目建設，使建設的項目符合農(nóng)機作業(yè)條件和標準，為農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件。每年新建、改建生產(chǎn)作業(yè)道800 km以上，年均新增機電提排灌設施20臺（套）。

2）全面全程提升農(nóng)機化水平。提高糧油及特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，著力推動糧油生產(chǎn)全程機械化，突破水稻生產(chǎn)機械育插秧難題，穩(wěn)步發(fā)展機械烘干技術；大力示范推廣小麥精量播種以及馬鈴薯、油菜、玉米直播與收獲機械化技術；積極推動茶葉、果蔬、食用菌、烤煙、畜禽、水產(chǎn)生產(chǎn)機械化；推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理以及發(fā)展農(nóng)村沼氣、垃圾糞便無害化處理、高性能植保、新型節(jié)水灌溉等機具和設備；抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用等適用技術推廣。

3）培育新型農(nóng)機經(jīng)營主體。加快建立以農(nóng)機服務超市為平臺，農(nóng)機大戶為骨干，農(nóng)機合作社為紐帶的新型農(nóng)機服務體系。農(nóng)機購置補貼、金融、保險、擔保等資金優(yōu)先傾斜，支持鼓勵農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社承擔農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機作業(yè)以及新品種、新技術推廣項目，幫助農(nóng)機大戶和合作社普及推廣農(nóng)機技術新知識和實用操作新技能，引導和培育其向職業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。

4）增強農(nóng)機化服務能力。健全和穩(wěn)定農(nóng)機人才隊伍，完善農(nóng)機推廣服務體系。研究制定農(nóng)機化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準和認定辦法，力爭從2016年起，每年創(chuàng)建3個市級和10～15個縣級農(nóng)機化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。創(chuàng)新農(nóng)機服務模式，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)搭建農(nóng)機供需信息平臺，健全農(nóng)機售后維修服務網(wǎng)點，開展跨區(qū)域性接茬作業(yè)服務。