殷冬蕾+上官娜燕+陳紅+劉園園+蘇琦+許越

【摘要】北京非首都核心功能疏解是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)，而將人流密集的北京專業(yè)市場外遷至津冀地區(qū)是疏解途徑之一。在北京專業(yè)市場外遷的過程中，保定白溝地區(qū)以其擁有的優(yōu)勢資源成為承接北京專業(yè)市場的重要選擇。本文將采用SWOT分析法對白溝承接北京專業(yè)市場項(xiàng)目進(jìn)行研究分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對策，以促進(jìn)北京專業(yè)市場的順利轉(zhuǎn)移。

【關(guān)鍵詞】白溝 專業(yè)市場 SWOT分析 京津冀協(xié)同

一、研究背景

隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布與實(shí)施，北京、天津、河北有了更明確的發(fā)展定位。北京非首都核心功能疏解是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，而人流密集、業(yè)態(tài)低端的北京各類專業(yè)市場，例如大紅門、動物園商圈的批發(fā)市場，顯然不屬于首都核心功能，因此按照規(guī)劃這些市場將被疏解至津冀地區(qū)。而在這一過程中，地區(qū)的選擇起著舉足輕重的作用。保定白溝地處京、津、保三角腹地，一直享有“箱包之城”的美譽(yù)，是知名的商貿(mào)重鎮(zhèn)，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢以及較為完善的物流系統(tǒng)，這使白溝地區(qū)成為承接北京專業(yè)市場的重要選擇。

本文利用SWOT分析法，對白溝地區(qū)的承接優(yōu)勢、劣勢以及面臨的機(jī)遇與威脅進(jìn)行具體分析研究，并且在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策，充分利用白溝地區(qū)的優(yōu)勢資源，揚(yáng)長避短，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與對接的任務(wù)順利完成。

二、保定白溝承接北京專業(yè)市場轉(zhuǎn)移的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

（1）地理區(qū)位優(yōu)勢顯著。白溝位于京津冀三角腹地，距北京204千米，距天津216千米，周邊津保高速、津同公路、津保公路等皆在此交匯，京深高速、京廣鐵路等旁側(cè)經(jīng)過白溝地區(qū)。白溝地處京津冀商圈輻射地帶，而白溝新城位于“京津冀都市圈”與“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”的核心區(qū)域，有著得天獨(dú)厚的先天與后天區(qū)位優(yōu)勢。

（2）產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出。白溝新城被稱為河北地區(qū)經(jīng)濟(jì)最活躍、流動人口最密集的地方，早年便有“日過千帆，商賈云集”的景象。白溝商品交易的發(fā)展有著上千年的悠久歷史，早已形成完整的生產(chǎn)銷售鏈，專業(yè)市場體系健全，有著良好的工業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過長期發(fā)展，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群日趨明顯。白溝被譽(yù)為“中國箱包之都”，有著強(qiáng)大的品牌經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，白溝現(xiàn)運(yùn)營面積達(dá)400多萬平方米，14個專業(yè)市場，成交額逐年增長，注冊商標(biāo)達(dá)5200多個，日客流量達(dá)30萬人次。尤其產(chǎn)業(yè)新區(qū)的規(guī)劃，經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，和道國際電商的發(fā)展，更是推動了白溝產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展多元化。

（3）物流系統(tǒng)優(yōu)勢明顯。完整配套的物流體系，是白溝一大特色優(yōu)勢。白溝物流中心包括三個物流園區(qū)，占地190多畝，擁有完善發(fā)達(dá)的物流體系和將近二十年的物流基礎(chǔ)，龐大的物流網(wǎng)是白溝專業(yè)市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障。

（4）生產(chǎn)成本優(yōu)勢鮮明。白溝作為一個依托工業(yè)商貿(mào)發(fā)展起來的城鎮(zhèn)，長期的工業(yè)化發(fā)展，形成了工業(yè)生產(chǎn)成本較低，經(jīng)營與銷售渠道穩(wěn)定的格局。

地級城鎮(zhèn)物價、地價、租金、房價等各項(xiàng)生活開銷成本較低，生活生產(chǎn)支出較少，便有更大的經(jīng)營銷售利潤空間。

（二）劣勢分析

（1）公共設(shè)施有待完善。白溝近日交通的發(fā)展情況良好，但是并不完善。例如，目前白溝只有直達(dá)天津的高鐵，還未開通到達(dá)北京直線線路。而白溝的城鎮(zhèn)建設(shè)也有待提高。街道的質(zhì)量不高，路面不夠干凈平整，對于生活垃圾等的處理也不到位。白溝市場有四大專業(yè)市場，還有二十四個行市，但是其中有固定設(shè)施的只有寥寥幾個，大部分市場的環(huán)境也不能夠令人滿意。攤面分布不夠合理，沒能很好的分類排序，形成專門化區(qū)域。有些具體的專業(yè)市場分布過于密集，而其他市場的分布又過于零散。另外，白溝的環(huán)境建設(shè)也不盡人意，經(jīng)常會有風(fēng)沙霧霾之類天氣，經(jīng)營者的交易環(huán)境和飲食環(huán)境都不夠健康，讓消費(fèi)者對白溝的印象也有所下降。

（2）社會性基礎(chǔ)設(shè)施還未達(dá)標(biāo)。白溝的社會性基礎(chǔ)設(shè)施不太理想。例如，對于搬遷的商戶來說，他們比較關(guān)心孩子的教育問題。而白溝教育的發(fā)展水平較為落后，缺乏高等示范類高中和重點(diǎn)本科類院校，孩子的教育質(zhì)量不能得到很好的保證。同時，白溝的醫(yī)療條件也不夠完備。醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員不夠充足，政府對于醫(yī)療設(shè)施的重視程度不夠，白溝的商戶不能得到很好的醫(yī)療保障。此外，白溝市場周圍的餐飲、購物場所、娛樂場所等配套設(shè)施不健全。在其市場周圍難以找到正規(guī)大型的超市和飯店。在市場的安保措施方面，也需要提升管理水平。

（三）機(jī)會分析

（1）京津冀一體化快速推進(jìn)。自2015年審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》以來，北京各大批發(fā)市場已經(jīng)陸續(xù)向津冀地區(qū)轉(zhuǎn)移，保定白溝是承接的重要地區(qū)之一，也是京津冀都市圈的重要經(jīng)濟(jì)中心。京津冀一體化為不僅為白溝的發(fā)展不僅帶來了新的產(chǎn)業(yè)，注入了新的資金。同時，也帶來了新的人才和機(jī)會。京津冀一體化實(shí)施取得顯著成效，河北省經(jīng)濟(jì)增速6.8%，而且一些重大項(xiàng)目也正在建設(shè)，例如，白溝的和道國際市場等。

（2）保定交通路網(wǎng)日益織密。鐵路方面，2016年保定-天津高鐵的開通，意味保定實(shí)現(xiàn)了通往京、津、石等地的“半小時經(jīng)濟(jì)圈”。公路方面，將要建設(shè)好的“四縱四橫四聯(lián)兩環(huán)”的公路交通網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了保定至京、津、石高速路“100分鐘交通圈”，至各區(qū)縣高速路“1小時交通圈”。保定還將擁有三個國家客運(yùn)樞紐，4個國家貨運(yùn)樞紐，其中就包括白溝物流園區(qū)。交通路網(wǎng)的日益發(fā)張，無疑為白溝提供了更廣闊的發(fā)展空間。

（3）旅游+購物：新產(chǎn)業(yè)格局。保定目前致力于發(fā)展為旅游強(qiáng)市。2016年9月，河北省首屆旅發(fā)大會在保定召開，開創(chuàng)了保定旅游產(chǎn)業(yè)+的新格局。會上主管人說：“旅游產(chǎn)業(yè)成為融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一根主線?！贝舜温糜未蟪睂楸６◣泶罅康娜肆?，“中國箱包之都”白溝與“華北明珠”白洋淀、國家重點(diǎn)旅游景點(diǎn)“野三坡”、溫泉城等旅游勝地同屬一片區(qū)域，距離相近，也將因此迎來大量的客流，開闊自己的市場，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。旅游與各個產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)“1+2+3>6”的效果。

（4）E-commerce ：橫縱向雙維度發(fā)展。近幾年電商行業(yè)得到政府的大力支持，為商家提供了新的銷售模式?！疤詫毚濉边M(jìn)入白溝，為白溝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的血液，把白溝推廣到全國各地，促進(jìn)其橫向的發(fā)展。近兩年來，中國電商市場日趨成熟，加上政府對跨境電商的政策放松，使得更多的企業(yè)商家瞄準(zhǔn)國外市場，跨境物流更加頻繁。白溝新市場在此大趨勢下也將迎來更多的發(fā)展機(jī)會，獲得走向國際的機(jī)會，促進(jìn)其縱向的發(fā)展。齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)橫向與縱向的雙維度發(fā)展。

（四）威脅分析

（1）轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)存活率低。北京專業(yè)批發(fā)市場結(jié)構(gòu)復(fù)雜，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，北京專業(yè)批發(fā)市場已經(jīng)成為里一個集客流、物流、商家于一體的商業(yè)鏈。白溝相較于北京來說，屬于新興的專業(yè)市場，缺乏足夠的人流和物流支持，無法為商戶提供與之前相符合的需求量，商戶還需要重新發(fā)展自己的商圈。對于一些小商戶來說，前期發(fā)展的不樂觀嚴(yán)重影響了在白溝的生存能力，其中不堪壓力而退出的商家不在少數(shù)。從轉(zhuǎn)移前期，白溝給予優(yōu)惠政策吸引大量北京商戶入駐，到現(xiàn)在部分商家回流，部分商家退出，更多的商家不敢輕舉妄動，都是轉(zhuǎn)移商戶存活率低帶來的負(fù)面影響。

（2）承接地競爭激烈。白溝做為“箱包之城”，擁有積累下來的客戶優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，但是在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，天津和河北等地都想承接北京的專業(yè)批發(fā)市場，來促進(jìn)本地的發(fā)展，如廊坊的新動批服裝城、永清的國際服裝城、石家莊樂城批發(fā)市場等。各個承接地都對北京商戶提供了優(yōu)惠政策，如三年免租，提供醫(yī)療教育服務(wù)，住房優(yōu)惠等。其次石家莊做為省會，廊坊因毗鄰北京在知名度、交通便利、客流量等方面，都比白溝更有優(yōu)勢，也更具有競爭力。

（3）失去原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。北京專業(yè)批發(fā)產(chǎn)業(yè)對于白溝算是新興產(chǎn)業(yè)，白溝一向以箱包產(chǎn)業(yè)而聞名，因此，承接北京專業(yè)批發(fā)市場對于白溝原有的箱包產(chǎn)業(yè)可能會產(chǎn)生巨大的沖擊。白溝作為小城市，無論是在客流量承載力，還是在交通承載力上都是有限的，如今大力發(fā)展新興批發(fā)產(chǎn)業(yè)，為搬遷的批發(fā)商家提供各項(xiàng)優(yōu)惠，不僅會限制箱包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還會在一定程度上影響箱包商家的滿意度和心理上的不平衡。長此以往，新興批發(fā)產(chǎn)業(yè)不僅發(fā)展不起來，原有的箱包產(chǎn)業(yè)也可能面臨衰落。

三、保定白溝承接北京專業(yè)市場轉(zhuǎn)移的對策與建議

（1）新興專業(yè)市場大都屬于新開發(fā)地，加快地方建設(shè)是進(jìn)一步完善配套硬件設(shè)施的保障。其中，白溝與石家莊，北京等周邊城市的直達(dá)高鐵、城鎮(zhèn)街道規(guī)劃與城市衛(wèi)生管理，新舊商業(yè)區(qū)選址及內(nèi)部格局設(shè)計(jì)是工作的重點(diǎn)。

（2）及時跟進(jìn)軟服務(wù)是白溝專業(yè)市場成長的又一推動力?；鶎诱龊迷趹艏怯洝⑸绫！⑨t(yī)保等方面的服務(wù)，住宅區(qū)配備超市、餐飲、購物及娛樂設(shè)施以滿足商戶等新進(jìn)人口的生活需求，同時，白溝專業(yè)市場應(yīng)加強(qiáng)安保管理和修建停車場以配合商貿(mào)活動的有效開展。

（3）吸引商戶入駐后的持續(xù)經(jīng)營才是當(dāng)前的難點(diǎn)。白溝專業(yè)市場正處于過渡期，商戶調(diào)整經(jīng)營方案，批發(fā)零售齊關(guān)注，慢慢培育自已的商圈，提高業(yè)績。

（4）突出優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，努力把白溝打造成特色鮮明的商貿(mào)重鎮(zhèn)。白溝作為承接北京專業(yè)市場的選擇之一，濃郁的經(jīng)商氛圍是其優(yōu)點(diǎn)，城市化建設(shè)是其不足，揚(yáng)長避短才能在同行競爭中勝出。

（5）新舊產(chǎn)業(yè)相輔相成，共同進(jìn)步。處理好白溝新興專業(yè)市場與舊箱包產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是長遠(yuǎn)之計(jì)。

四、結(jié)論

白溝擁有著悠久的商業(yè)底蘊(yùn)，具備著扎實(shí)的商業(yè)基礎(chǔ)，這次北京大型商貿(mào)市場的疏解，無疑給了白溝這個“商貿(mào)之城”最好的發(fā)展契機(jī)，為白溝的騰飛“錦上添花”。在政府以及相關(guān)部門的正確引導(dǎo)下，白溝地區(qū)的優(yōu)勢資源將會充分整合，同時使劣勢資源進(jìn)行更好優(yōu)化，為白溝地區(qū)的飛速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，使其成為華北地區(qū)商品批發(fā)的一片熱土之地；也為北京首都功能的突顯做好鋪墊，使兩地區(qū)達(dá)到“雙贏”的良好態(tài)勢。

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