袁景儀
摘 要:文書檔案主要來自于行政管理事務(wù)活動(dòng)中,對(duì)單位管理發(fā)展的全程記錄。隨著文書檔案數(shù)量的增加,如何運(yùn)用現(xiàn)代代技術(shù)對(duì)文書檔案管理是當(dāng)前檔案管理工作中的重要課題。本文主要對(duì)傳統(tǒng)文書檔案管理中存在的問題、現(xiàn)代化管理文書檔案的優(yōu)勢(shì)及策略進(jìn)行分析,以期提高檔案管理整體水平。
關(guān)鍵詞:文書檔案;現(xiàn)代化管理;優(yōu)勢(shì);策略
前言
傳統(tǒng)文書檔案管理方式已無法滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求,需要現(xiàn)代化的管理模式及工具,如近幾年的文檔一體化管理程序在檔案管理工作中得到廣泛應(yīng)用,加上電子政務(wù)的發(fā)展,檔案與文書融合效率非常好,為新時(shí)期文書檔案現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)提供了支持。在當(dāng)前現(xiàn)代化管理背景下,不同部門之間的聯(lián)系也為文書檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。以下就傳統(tǒng)檔案管理方面的問題及現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢(shì)、策略進(jìn)行分析。
一、傳統(tǒng)檔案管理存在的問題
首先,傳統(tǒng)檔案管理立卷難度大,立卷過程中需要對(duì)檔案各個(gè)大綱的歸類及按照標(biāo)題進(jìn)行排列,確保保存期限進(jìn)行裝訂,難度大且難以掌握;其次,管理工作難度大,在文本組好卷后根據(jù)不同特點(diǎn)進(jìn)行編號(hào),需要大量人力及時(shí)間,而且容易發(fā)生錯(cuò)誤,難以達(dá)到管理目的;再次,利用率差,傳統(tǒng)的檔案文本操作不便,查找不方面及時(shí)間較長,徒增勞動(dòng)力強(qiáng)度且管理效率低。
二、文書檔案現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢(shì)
在當(dāng)前文書檔案管理工作中,通過加快推動(dòng)現(xiàn)代化管理的步伐,不僅可以進(jìn)一步規(guī)范文書檔案管理流程,創(chuàng)新文書檔案管理方式,而且能夠全面提高文書檔案管理工作的效率。文書檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理后,檔案資料的整理和旭檔工作利用計(jì)算機(jī)技術(shù)即可完成,檔案管理人員對(duì)文件信息資料的收集、存放和分類等工作更具便捷性,整體工作量大幅度降低,這使檔案管理人員有了更多的時(shí)間和精力進(jìn)行檔案編研等工作,有利于更好的提高檔案服務(wù)水平。通過現(xiàn)代化管理方式來對(duì)文書檔案進(jìn)行管理過程中,由于運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),因此能夠隨時(shí)對(duì)檔案資源進(jìn)行檢索,不僅不受時(shí)間和空間限制,而且文件查閱速度大幅度提高,檔案利用工作效率得以提高,實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約。文書資料多在日常公文處理過程中產(chǎn)生,在傳遞過程中容易發(fā)生丟失的情況。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理后,通過網(wǎng)絡(luò)即能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)文書資料的傳遞和流轉(zhuǎn),可以有效的提高文書資料的傳遞速度,保證文件的安全性。而且檔案管理系統(tǒng)還能夠針對(duì)檔案信息的密級(jí)來設(shè)置具體的操作權(quán)限,以此來保證文書檔案信息的安全。另外,電子文書檔案相較于紙質(zhì)檔案,可以有效的提高檔案信息的利用率。
三、文書檔案現(xiàn)代化管理策略
(一)健全文書檔案現(xiàn)代化管理制度
文書檔案現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn),需要以制度作為重要保障,因此需要制定完善的文書檔案現(xiàn)代化管理制度,在制度制定出過程中,需要結(jié)合各個(gè)部門檔案管理制度、檔案管理手段等方面的差異問題進(jìn)行綜合考慮,并與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律有效結(jié)合,全面提升制度的靈活性、合理性和實(shí)用性。在實(shí)際工作中,針對(duì)于傳統(tǒng)的管理方法要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并引進(jìn)現(xiàn)代化管理模式,重新調(diào)整文書檔案管理結(jié)構(gòu),健全文書檔案管理體系,以此來為文書檔案現(xiàn)代化重審工作的開展提供更多的支持,并重視實(shí)際工作中優(yōu)秀管理方法和技巧的綜合運(yùn)用,以此來全面提高文書檔案管理工作的質(zhì)量。
(二)采用現(xiàn)代化技術(shù)
在當(dāng)前文書檔案現(xiàn)代化管理工作中,需要加大資金的投入力度,通過構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)體系,并配備齊全的軟硬件設(shè)施,以此來推進(jìn)文書檔案信息化建設(shè)進(jìn)程,全面提升文書檔案管理工作的效率,促進(jìn)文書檔案的共享。特別是當(dāng)前辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的普及,在辦公過程中,通過OA流轉(zhuǎn)即能夠收文和發(fā)文,因此檔案管理人員要加快觀念的轉(zhuǎn)變,充分的利用現(xiàn)代化手段和技術(shù)來提高文書檔案的管理水平??梢猿浞值倪\(yùn)用現(xiàn)代化管理軟件,依托于計(jì)算機(jī)技術(shù)來完成文書檔案整理、存儲(chǔ)和查閱工作。同時(shí)通過創(chuàng)建OA軟件與現(xiàn)代化管理軟件之間的接口,可以實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)之間的無縫對(duì)接,這樣電子文件數(shù)據(jù)直接就能夠進(jìn)入到檔案管理系統(tǒng)中,自動(dòng)完成歸檔工作。而且電子文檔與紙質(zhì)文檔之間保持了良好的一致性。另外,還可以通過設(shè)置登錄權(quán)限、信息查詢權(quán)限、密鑰技術(shù)和系統(tǒng)保護(hù)密碼等來保證文書檔案網(wǎng)絡(luò)的安全。還可以應(yīng)用ASA和GFW等技術(shù)來深層次對(duì)文書檔案信息管理系統(tǒng)運(yùn)行中的各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析過濾,以此來保護(hù)檔案信息的安全。
(三)提高文書檔案檢索效率
在文書檔案檢索方面,首先通過對(duì)當(dāng)前的文書檔案進(jìn)行全面的普查,根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要,針對(duì)一些不具有利用價(jià)值的文書檔案進(jìn)行移除,以減少文書檔案管理工作中內(nèi)容的重復(fù)性;而對(duì)文書檔案進(jìn)行普查與無用檔案的清除,也是文書檔案管理工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化的前提。其次,通過對(duì)文書檔案進(jìn)行組合,對(duì)于一些內(nèi)容較多的文書檔案將其分為幾個(gè)類別清晰的案卷,并重新梳理內(nèi)容繁雜的檔案,將各檔案之間的聯(lián)系明確,以促進(jìn)文書檔案資料的利用率以及檢索效率。與此同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范檔案題名,以提高文書檔案檢索的準(zhǔn)確性與效率。因?yàn)閷?shí)施文書檔案的規(guī)范分類,其目的是為了能夠快速檢索與提高利用效率,而只有提高文書檔案的題名準(zhǔn)確性,才能使檔案發(fā)揮其具體的效用。
(四)切實(shí)落實(shí)檔案管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作
為了促進(jìn)文書檔案現(xiàn)代化管理水平的提升,需要為檔案管理部門輸送更多素質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)水平較高的人才。首先,為了對(duì)檔案管理人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)等進(jìn)行提升,需要對(duì)其進(jìn)行適宜的教育培訓(xùn),將現(xiàn)代化的先進(jìn)管理方法、信息技術(shù)、專業(yè)技能等傳授給檔案管理人員,為文書檔案的現(xiàn)代化管理工作開展奠定基礎(chǔ)。其次,通過招聘機(jī)制的完善及調(diào)整可以吸收更多優(yōu)秀的檔案管理人才。招聘過程中需要對(duì)人才的管理能力、計(jì)算機(jī)技術(shù)操作水平、管理意識(shí)等多方面進(jìn)行考核與衡量,吸收更多技術(shù)全面、專業(yè)水平較高的復(fù)合型文書檔案管理人才,并且需要對(duì)其職業(yè)道德素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)等方面進(jìn)行考核,為今后文書檔案管理工作的開展、同事之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作等奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后,對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制方面進(jìn)行健全。對(duì)文書檔案現(xiàn)代化管理工作中表現(xiàn)突出的人員予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的人員予以一定懲罰,進(jìn)而提高文書檔案管理工作人員積極性,為現(xiàn)代化管理工作開展提供更多支持。
四、結(jié)束語
加強(qiáng)文書檔案現(xiàn)代化管理工作,可以加快推進(jìn)文書檔案由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變,加快文檔一體化進(jìn)程的實(shí)現(xiàn),這不僅有利于提高文書檔案管理的效率和質(zhì)量,而且對(duì)促進(jìn)文書檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義。由于當(dāng)前文書檔案管理工作中現(xiàn)代化手段還無法全面的滿足實(shí)際工作需要,也無法全面取代傳統(tǒng)的文書檔案管理模式,因此在相當(dāng)長的一段時(shí)間還需要保持兩者共存的情況,通過兩者的互補(bǔ),更好的發(fā)揮出文書檔案的重要作用。
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