“太河路往大碶方向，在329國道線附近群眾通行存在較大安全隱患”“不少小區(qū)建筑垃圾亂堆亂放，嚴重影響了周邊生活環(huán)境”“建議在嘉新公路一帶安裝路燈，方便群眾夜間出行”……前段時間，北侖區(qū)大碶街道九峰山社區(qū)人大代表接待室里好不熱鬧，轄區(qū)人大代表、街道政府工作咨詢員以及民情聯(lián)絡(luò)員齊聚一堂，共同商議解決身邊老百姓關(guān)切的熱點難點問題。這樣的接待形式受到了與會村干部和村民們的認可。

大碶街道人大工委實行的“雙員接待”制度，即街道領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人所代表的“政府部門工作咨詢員”和代表老百姓的“民情聯(lián)絡(luò)員”，在人大代表搭臺下，“雙員”面對面溝通交流，快速解決民生問題，讓老百姓的民情民意真正坐上“直通車”。

代表搭臺

“雙員”開展專題“會診”

“我們將轄區(qū)內(nèi)的31位人大代表按照片區(qū)劃分為5個代表組，同時遴選出重要經(jīng)濟和民生部門負責(zé)人，打造一支專業(yè)的政府部門工作咨詢員隊伍?！贝蟠\街道人大工委主任沈亞娟介紹說，咨詢員隊伍中上至街道黨工委書記，下至具體的科室部門負責(zé)人，每月都會在5個片區(qū)的代表接待室與代表一起開展接待工作。

通過直選和推薦，大碶街道人大工委還從每個片區(qū)中遴選出品行好、履職能力強的民情聯(lián)絡(luò)員。這些聯(lián)絡(luò)員涵蓋了社區(qū)熱心群眾、居民樓樓長、村老年協(xié)會會長、黨員代表、村干部等各類人群。截至目前，街大碶道已有110多人擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員。

“雙員接待”主要針對基層反映較多、呼聲較大的民生問題，開展專題“會診”。在人大代表的搭臺牽線下，民情聯(lián)絡(luò)員會帶上平時收集到的老百姓關(guān)心的重點難點民生問題，直接與政府部門工作咨詢員面對面地進行溝通和交流，政府部門工作咨詢員會就相關(guān)問題當場作出改進措施的明確答復(fù)。

去年7月，大碶街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和代表一同前往九峰山代表接待室開展“雙員接待”活動。當時，片區(qū)8個村的民情聯(lián)絡(luò)員，向他們反映了基層各種民生問題。其中城灣村的民情咨詢員就八大坑景區(qū)相關(guān)管理工作進行了反饋，提出了3條意見和建議。

八大坑屬天臺山脈太白山支脈，疊峰連岡，風(fēng)景優(yōu)美，每到周末和假期有許多游客慕名前來游玩。然而，此前景區(qū)的衛(wèi)生保潔、游步道維護等相關(guān)費用卻需村里承擔(dān)，一年村中相關(guān)支出高達20萬元。而且，這些保潔維護工作并沒有專人負責(zé)，需要村干部每天組織村民上山清掃，按天付給村民勞動報酬，這不僅繁瑣，還加重了村里工作的負擔(dān)。

接待中，作為政府部門工作咨詢員的街道副主任承諾，街道會協(xié)調(diào)職能部門承擔(dān)起相關(guān)費用，推動八大坑景區(qū)專人專職管理，積極與上級部門對接，將八大坑早日納入九峰山4A級景區(qū)管理范圍當中，落實管理長效機制。

隨后的兩個星期內(nèi)，大碶街道迅速落實了該項工作，一次性投入40余萬元進行八大坑景區(qū)的設(shè)備維護和相關(guān)支出，并且每年安排20萬元專項經(jīng)費用于景區(qū)管理，招聘相關(guān)人員管理景區(qū)，實現(xiàn)了景區(qū)專人管理、專人負責(zé)、專項支出，村中負擔(dān)大為減輕，景區(qū)管理不斷規(guī)范，百姓拍手稱贊。

黨政班子“組團”

定期下沉基層

如何將“雙員接待”真正固化下來，實現(xiàn)定期、定點、定時，惠及整個街道行政區(qū)域內(nèi)的群眾？今年，大碶街道繼續(xù)拓展創(chuàng)新“雙員接待”制度。除了專題“會診”的接待形式之外，大碶街道安排全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子18位成員根據(jù)所聯(lián)社區(qū)、片區(qū)與代表們一起定時、定期參與接待，要求每人每年參與接待12次，同時以自己所聯(lián)片區(qū)為主，其他片區(qū)為輔，開展不同片區(qū)的交流接待，形成互動、交流、共進的良好局面。

“雙員接待”活動一般在人大代表接待室開展，但是大碶街道是北侖區(qū)面積最大的街道，部分地區(qū)因為地理因素的原因沒有設(shè)置代表接待室?？紤]到這個因素，大碶街道人大工委就在沒有設(shè)置代表接待室的地區(qū)開展“流動接待”活動，主動下沉，將接待深入到街道每個村落，方便民情聯(lián)絡(luò)員反映問題，真正實現(xiàn)變“坐診”為“出診”，用腳步“丈量”民意。

新和村、共同村、楊岙村地處大碶山區(qū)，自來水改造在資金和技術(shù)上都有困難，導(dǎo)致該片區(qū)的村民仍在喝水庫水，甚至是地下水，水質(zhì)不干凈不說，遇上旱期更是經(jīng)常無法滿足村民的正常生活用水。

在去年的一次“流動接待”活動中，民情聯(lián)絡(luò)員就該片區(qū)的自來水改造問題提出了要求。在現(xiàn)場，政府部門工作咨詢員進行了詳細答復(fù)，表示街道會與區(qū)職能部門和自來水公司進行溝通，街道人大工委也會把該片區(qū)的自來水改造要求以閉會期間建議向區(qū)政府提出。

今年，該片區(qū)自來水改造事宜被提上工作日程，區(qū)、街道財政專門提供了2000萬元改造資金。在3月份的“雙員接待”中，針對改造過程中村民自來水開戶、老水管是否保留、原管道相關(guān)設(shè)備是否由自來水公司接收等細節(jié)問題，政府部門工作咨詢員一一進行了回應(yīng)。

“預(yù)計今年下半年就可改造完畢，這可真是一個好消息，村民的飲用水難題總算可以妥善解決了。”參與“雙員接待”的人大代表陳世忠欣慰地說。

這一舉措不僅“倒逼”著街道領(lǐng)導(dǎo)班子真正下基層去了解民情、民意，也讓老百姓隨時能夠找到相關(guān)負責(zé)人，反應(yīng)問題、提出建議，真正讓社情民意坐上了“直通車”，實現(xiàn)代表接待的創(chuàng)新。

據(jù)了解，自去年7月份以來，大碶街道“雙員接待”共開展了6次，共落實村民反映較為強烈的山溪排洪泄洪設(shè)備維修、輕軌建設(shè)導(dǎo)致淤泥堵塞河道、小區(qū)衛(wèi)生集中整治等意見和建議17條。