摘要：高校的貧困生認定工作不能只停留在人工認定階段，更重要的是貧困學(xué)生入學(xué)后，他的家庭經(jīng)濟情況會發(fā)生變化，學(xué)生在校通過各種兼職勞動也改善了貧困狀況，這樣的貧困學(xué)生是否還應(yīng)該納入貧困生數(shù)據(jù)庫。本文通過研究現(xiàn)實工作中的實際問題，探析高校貧困生認定工作的路徑。

關(guān)鍵詞：貧困生認定；層級序進程序

目前，高校的貧困生認定工作已經(jīng)進入了白熱化階段，國內(nèi)高校出現(xiàn)的貧困生認定工作的問題各有千秋。以北京印刷學(xué)院為例，學(xué)校每年都審批執(zhí)貧困證明申請認定的貧困生，但在實際認定后，發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況也在不斷發(fā)生變化，學(xué)生在校的生活也隨著自身的努力有所好轉(zhuǎn)，然而，這些曾經(jīng)的貧困學(xué)生仍然屬于貧困資格。更總重要的是貧困學(xué)生每天穿衣搭配、日程生活、消費娛樂也并不比普通學(xué)生貧困多少，而上級并沒有針對這些具體的問題提出對策。

一、國內(nèi)高校學(xué)生資助工作現(xiàn)狀

首先，我們有必要回顧貧困學(xué)生的定義，哪些學(xué)生應(yīng)納入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。貧困學(xué)生顧名思義就是指家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。上級文件也是明確指出，派發(fā)的所有經(jīng)費是資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，高校在具體執(zhí)行過程中也是按照文件精神屬實的發(fā)放到每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生手中。而家庭經(jīng)濟困學(xué)生得到的這些補助款項，是使生活有了保障還是使生活有了進一步的提高，提高到了普通學(xué)生的生活水準(zhǔn)。國家對貧困學(xué)生的資助，是為了讓貧困學(xué)生能上得起大學(xué)，還是讓貧困學(xué)生的生活水平提高。由于年輕大學(xué)生正處于風(fēng)華正茂階段，他們不可能不對身邊的人、事、物喪失攀比之心，有些貧困大學(xué)生不愿意讓同學(xué)知曉自己的貧困狀況，硬是“打腫臉充胖子”，用的就是國家的補助款項。貧困生認定工作是學(xué)生資助的基礎(chǔ)工作，由于上級并沒有出臺如何解決表面富有、內(nèi)在貧困的大學(xué)生的對策，因此高校仍然將其列為貧困學(xué)生。

二、我校貧困認定的層級序進程序

我校貧困生認定工作采用信息化助力，學(xué)生執(zhí)貧困證明通過系統(tǒng)申請，提請后由班主任根據(jù)學(xué)生提交的家庭經(jīng)濟情況、父母健康情況、贍養(yǎng)父母等情況結(jié)合學(xué)生開具的各類貧困證明，認定等級。但這只是初步的認定，班主任或輔導(dǎo)員同時也要組織班會活動，讓班級其她同學(xué)對貧困學(xué)生的衣食住行客觀評價。尤其是同宿舍同學(xué)，對貧困學(xué)生的觀察甚是透明。貧困學(xué)生在校生活的飲食消費一覽無余，包括是否經(jīng)常出入食堂，食堂菜品也是價位分明的，貧困學(xué)生在食堂的消費也可以觀察出其貧困程度。同宿舍同學(xué)更能清晰的知曉，貧困學(xué)生平時的零食消費情況，貧困學(xué)生是否經(jīng)濟購買價位高的零食，或者一次性消費多少，是否有浪費等情況。這一系列細節(jié)性的觀察，都可以反應(yīng)出貧困學(xué)生的貧困程度。對于家庭經(jīng)濟一般困難的同學(xué)，上述生活細節(jié)是完全可能常見的。

班主任初審后，學(xué)院輔導(dǎo)員要對貧困學(xué)生進行復(fù)審。根據(jù)班主任的初審結(jié)果，結(jié)合學(xué)生提請的情況說明，經(jīng)驗豐富的輔導(dǎo)員可以更精確的認定貧困等級。輔導(dǎo)員審核后，將最終的認定等級分類匯總，上報學(xué)生資助管理中心終審。由學(xué)生資助管理中心終審后，貧困學(xué)生的貧困等級最終生效。

三、學(xué)生資助工作的實踐難題

1、現(xiàn)行資助政策趨于完善，困難學(xué)生得到“嬌慣”。

黨中央、國務(wù)院出臺了一系列資助政策體系，基本保證了每一個貧困學(xué)生上得起大學(xué)。而現(xiàn)在的情況是，貧困學(xué)生不但能上得起大學(xué)，還可以得到富裕的經(jīng)濟補償，生活水平好之甚好。而上級文件時常傳達，高校應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施感恩教育、誠信教育、勵志教育等等，思想品行方面的指導(dǎo)。這樣的教育方式別說是貧困學(xué)生了，就是普通學(xué)生也是杯水車薪。首先，貧困學(xué)生得到的補助，不需要付出多少努力或辛苦，輕而易得，甚至學(xué)校覺得本應(yīng)該就這樣。既然這比資助，就是為了讓“我”上得起大學(xué)，難道還要提出感恩、誠信的要求。在中國這樣地大物博的國家和社會主義社會，得到幫助毫無感恩之情的人不乏少見，普通平常不過的了。

2、“粥多僧少，不喝粥都不行”。

目前，高校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助已經(jīng)全員覆蓋，學(xué)生毫無競爭意識。加之，個別學(xué)校發(fā)放補助需要學(xué)生本人主動申請，其中，可以通過提交申請表、進入資助系統(tǒng)申請等方式。而這種普惠并不能滿足學(xué)生的基本生活保障，和普通學(xué)生相比，也就是幾天的生活費。而這點錢款，遠比學(xué)生在校外兼職賺的少。因此，個別學(xué)校也出現(xiàn)了學(xué)生不申請資助，放棄補助的現(xiàn)象。而作為高校，沒有把資助貧困學(xué)生的錢款切實發(fā)放到貧困學(xué)生手中，反而會被追究責(zé)任。也就是說補助需要下發(fā)，學(xué)生不想申請都不行，因為學(xué)校需要上報發(fā)放數(shù)據(jù)。

3、感恩教育勢在必得。

由于現(xiàn)行的貧困政策完全可以滿足貧困學(xué)生的經(jīng)濟需求，貧困學(xué)生在得到經(jīng)濟生條件的滿足后，勢必出現(xiàn)了慵懶現(xiàn)象。這種情況不只是發(fā)生貧困學(xué)生中，普通學(xué)生同樣常見。在普通學(xué)生中，家庭經(jīng)濟條件優(yōu)越的學(xué)生，普遍存在依賴心理。而貧困學(xué)生同樣道理，經(jīng)濟生活得到滿足，同樣出現(xiàn)依賴心理。而上級文件要求的感恩教育，推行效果不明顯。原因就是學(xué)生得到的補助實在輕松，以至于認為這是應(yīng)該的。如果這樣“反方向”進行感恩教育，對任何一所高校來說都是一場攻堅戰(zhàn)。