[摘要]在社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，地方應(yīng)用型院校專業(yè)集群建設(shè)因其具有區(qū)域性、集約性、適應(yīng)性、前瞻性等特征，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢、降低實踐教學(xué)資源的投資成本、形成特色師資優(yōu)勢、培養(yǎng)“一專多能”應(yīng)用型人才，滿足社會發(fā)展的需求。基于上述分析，文章提出如下構(gòu)建思路：依托地方支柱產(chǎn)業(yè)，緊跟國家政策；完善校企合作培養(yǎng)機制，強化實踐教學(xué)；構(gòu)建專業(yè)集群教學(xué)體系，實現(xiàn)資源共享。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài) 地方應(yīng)用型院校 專業(yè)集群建設(shè)

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）06-0052-04

新常態(tài)最早由習(xí)近平總書記在2014年視察河南時提出，我國經(jīng)濟當前正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀，經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。因此，各行業(yè)應(yīng)當正視新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，為完成新常態(tài)下國家的各項戰(zhàn)略目標而努力。在新常態(tài)下，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)必須破舊立新，完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型勢必要拋棄過往粗放式的增長方式，走集約型經(jīng)濟發(fā)展道路，于是產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)提上議程，這對我國各類應(yīng)用型人才培養(yǎng)將是一個新的挑戰(zhàn)。地方應(yīng)用型院校應(yīng)該緊密依靠地方產(chǎn)業(yè)集群進行改革發(fā)展，并且積極與區(qū)域龍頭產(chǎn)業(yè)加深合作構(gòu)建專業(yè)集群。

一、地方應(yīng)用型院校專業(yè)集群的內(nèi)涵和特點

1.地方應(yīng)用型院校專業(yè)集群的內(nèi)涵。專業(yè)集群建設(shè)的目的是為了更好地服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)集群，其建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系的需求為指導(dǎo)，圍繞某一支柱產(chǎn)業(yè)形成專業(yè)鏈。新常態(tài)下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致經(jīng)濟建設(shè)對于部分專業(yè)的需求發(fā)生改變，專業(yè)集群的建設(shè)有利于人才培養(yǎng)不斷適應(yīng)這種需求的變化。從地方應(yīng)用型院校自身發(fā)展的角度出發(fā)，專業(yè)集群便是指以某一產(chǎn)業(yè)技術(shù)、核心專業(yè)為主，具有共同主干課程和相近實訓(xùn)項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)發(fā)展鏈條，圍繞核心服務(wù)和主干專業(yè)，以專業(yè)互補和專業(yè)互促形式形成的校內(nèi)或校際若干專業(yè)群體。

2.地方應(yīng)用型院校專業(yè)集群的特點。地方應(yīng)用型院校的建設(shè)目標是為地方經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻，專業(yè)設(shè)置上應(yīng)當主動適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)型規(guī)劃上應(yīng)當積極踐行集約型發(fā)展路線，這正符合專業(yè)集群建設(shè)的主要特征：區(qū)域性、集約性、適應(yīng)性、前瞻性。

第一，區(qū)域性。新常態(tài)下，為穩(wěn)定滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，有必要建立服務(wù)于區(qū)域發(fā)展的專業(yè)集群。地方應(yīng)用型院校的專業(yè)設(shè)置要滿足區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。選擇服務(wù)對象時，要重點研究考察區(qū)域內(nèi)的一些支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建專業(yè)集群時，要充分利用服務(wù)所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)的地緣優(yōu)勢；選擇建設(shè)內(nèi)容時，應(yīng)積極滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，了解區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的方向，調(diào)控區(qū)域內(nèi)應(yīng)用型院校的教育資源供給；確立服務(wù)目標時，應(yīng)當明確區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)對于人才供給的要求，利用專業(yè)集群優(yōu)勢為區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才供應(yīng)保障。

第二，集約性。新常態(tài)下，經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)當從粗放式的增長模式轉(zhuǎn)向集約型的增長模式，區(qū)域內(nèi)應(yīng)用型院校間的專業(yè)集群建設(shè)便是一種集約性建設(shè)。同時，帶動相關(guān)周邊專業(yè)融入專業(yè)集群，擴大合作和資源共享范圍，帶動區(qū)域內(nèi)各院校間整體教育資源的再分配，強化專業(yè)集群建設(shè)的成果。

第三，適應(yīng)性。新常態(tài)是一個動態(tài)的發(fā)展目標，因此經(jīng)濟建設(shè)需要專業(yè)人才培養(yǎng)體系的不斷協(xié)調(diào)適應(yīng)，專業(yè)集群對于地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)有較強的適應(yīng)性。例如，專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)的調(diào)整等具有較高的契合度；專業(yè)集群的建設(shè)模式高效地促進了人才培養(yǎng)與社會和市場的一致性，同時促使高等教育人才培養(yǎng)模式朝著適應(yīng)社會和市場需求的方向進行改革。這種適應(yīng)性是教育改革和教育與市場結(jié)合的必然產(chǎn)物，也是人才更好地適應(yīng)工作崗位的必要前提。

第四，前瞻性。隨著經(jīng)濟建設(shè)的分工和結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜，新常態(tài)下的地方經(jīng)濟發(fā)展需要前瞻性的理念引領(lǐng)，專業(yè)集群建設(shè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有較強的動態(tài)引導(dǎo)作用。專業(yè)集群的建設(shè)不僅使人才培養(yǎng)契合社會發(fā)展的需要，其在社會發(fā)展過程中也可以起到動態(tài)引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的作用，這種動態(tài)是根據(jù)市場大環(huán)境和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走向的變化而變化的。

二、新常態(tài)下構(gòu)建地方應(yīng)用型院校專業(yè)集群的必要性

新常態(tài)下，應(yīng)用型高校發(fā)展的主要目的不應(yīng)當僅僅是提高自身的綜合實力，同時也要確保培育的人才適應(yīng)新常態(tài)下社會和經(jīng)濟發(fā)展的新需求。因此應(yīng)用型高校專業(yè)集群建設(shè)的必要性得以凸顯，相關(guān)院校要結(jié)合當?shù)厍闆r，為自身發(fā)展尋求較好的方式，以地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征為背景，培養(yǎng)適合地方發(fā)展和具有地區(qū)特色的區(qū)域性人才。

1.構(gòu)建專業(yè)集群具有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。地方應(yīng)用型高校，區(qū)別于地方職業(yè)院校，本身擁有較好的生源和教育資源。隨著新常態(tài)下競爭態(tài)勢的不斷加劇，與職業(yè)院校一樣，地方應(yīng)用型高校也要依托地方產(chǎn)業(yè)、依靠地域特點，融入地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和建設(shè)。專業(yè)集群是以一個主要專業(yè)為核心和特色，匯聚相關(guān)周邊課程、實踐項目、教育資源等，利用協(xié)同合作的優(yōu)勢優(yōu)化集群內(nèi)部資源配置，形成以專業(yè)教育為主導(dǎo)的專業(yè)集群綜合優(yōu)勢，防止在新常態(tài)下的激烈競爭中被排擠。

2.構(gòu)建專業(yè)集群有利于降低實踐教學(xué)資源的投資成本。新常態(tài)下，集約型經(jīng)濟受到更多重視，發(fā)展地方應(yīng)用型專業(yè)集群的人才培養(yǎng)模式正是集約型發(fā)展模式下的有益嘗試，該模式可以整合更多的剩余教育資源并將其應(yīng)用到資源不足的地區(qū)，以形成資源互通和人才交流網(wǎng)絡(luò)。這種模式對我國東部沿海地區(qū)來說，是培養(yǎng)和輸送人才的最簡便途徑，以最少的成本完成人才培養(yǎng)和引進。而實踐操作課程的建設(shè)需要大量的硬件資源，這也使得地方建設(shè)應(yīng)用型高校應(yīng)該以打造校企合作培養(yǎng)為平臺、專業(yè)技術(shù)技能訓(xùn)練為重點，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接的辦學(xué)特色。由于不同專業(yè)之間的教育和建設(shè)相對獨立，各自建設(shè)利用了雙倍的資源，導(dǎo)致了教育資源一定程度的浪費，且資源利用率偏低。通過建立共享平臺，整合過剩資源，不僅可以滿足教育實踐的需求，也可以改變資源閑置和浪費的現(xiàn)狀。

3.構(gòu)建專業(yè)集群有利于形成特色師資優(yōu)勢。地方應(yīng)用型高校大多缺乏與公司合作的經(jīng)驗和與企業(yè)對口的實踐教育經(jīng)驗，這也在一定程度上限制了教師在授課過程中的局限性，沒有辦法更好地指導(dǎo)學(xué)生如何面對真實的就業(yè)崗位和實際操作。新常態(tài)下，各產(chǎn)業(yè)之間的合作發(fā)展模式值得關(guān)注，地方應(yīng)用型高校也可依托產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)集群，通過校企合作、產(chǎn)學(xué)研融合的方式，共同建設(shè)實踐能力較強的新師資隊伍。校企合作共同構(gòu)建“雙師型”教師隊伍，既可以緩解地方院校的辦學(xué)資金壓力，又可以為人才培養(yǎng)提供優(yōu)秀教師團隊保障；既可以加深校企合作的聯(lián)系程度，又可以培養(yǎng)一支產(chǎn)業(yè)知識豐富、技能熟練的特色教師團隊；既可以強化專業(yè)集群內(nèi)各院校相關(guān)專業(yè)的競爭力，又可以滿足對于應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)的迫切需求。簡而言之，強化專業(yè)集群內(nèi)校企合作的辦學(xué)方式，可以為地方院校的師資團隊建設(shè)節(jié)約大量的人力物力。

4.構(gòu)建專業(yè)集群有利于培養(yǎng)“一專多能”應(yīng)用型人才。目前，我國的各類高校都沿用了按照學(xué)科進行專業(yè)劃分的學(xué)科設(shè)置辦法，所培養(yǎng)的人才大多只具有較單一的專業(yè)技能，已無法滿足新常態(tài)下日益提升的人才素質(zhì)要求。建設(shè)地方應(yīng)用型高校專業(yè)集群可以借助企業(yè)自身的豐富資源和經(jīng)驗，按照市場和企業(yè)需求為企業(yè)定向培養(yǎng)人才，且很多的崗位對人才的技能需求都越來越趨于多元化，需要新型人才同時掌握本崗位相關(guān)的幾種不同技能，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合人才就顯得十分重要，這也是目前社會發(fā)展的必然趨勢。

三、新常態(tài)下地方應(yīng)用型院校專業(yè)集群的構(gòu)建思路

新常態(tài)下，建設(shè)與地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型高校，不僅是發(fā)展辦學(xué)規(guī)模、改善人才培養(yǎng)模式，更主要的是結(jié)合當?shù)氐貐^(qū)特色和地方人才服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，共同促進高校教育的綜合建設(shè)，為地區(qū)的長遠發(fā)展儲備人才和綜合資源，實現(xiàn)新常態(tài)下地方應(yīng)用型高校的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.依托地方支柱產(chǎn)業(yè)，緊跟國家政策。每個地區(qū)都有與本地條件相匹配的、適合自身發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，專業(yè)集群建設(shè)要緊緊依托地方支柱產(chǎn)業(yè)，在國家政策的引導(dǎo)下不斷摸索前行。

首先，地方應(yīng)用型高校專業(yè)集群的建設(shè)，必須要樹立以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為主的辦學(xué)理念，強化為地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)推送人才的辦學(xué)特色，做到專業(yè)集群內(nèi)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，專業(yè)實踐場所與企業(yè)現(xiàn)場對接，校內(nèi)專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)人才融合。

其次，還應(yīng)當以地方政府為主導(dǎo)，以地方支柱企業(yè)為出資主體，以地方應(yīng)用型院校為支撐基礎(chǔ)，構(gòu)建專業(yè)集群研究基地。地方支柱產(chǎn)業(yè)參與專業(yè)集群的計劃制訂和項目設(shè)置，并為專業(yè)集群的發(fā)展提供日常的必要開支和技術(shù)專家的指導(dǎo)。

最后，新常態(tài)下，國家推出了諸多適合當前各個行業(yè)改革發(fā)展的有利政策，地方應(yīng)用型高校在進行專業(yè)集群建設(shè)時，更應(yīng)該牢牢把握這些重要的指導(dǎo)性政策，打造特色專業(yè)集群，建設(shè)核心專業(yè)和周邊集群專業(yè)。

2.完善校企合作培養(yǎng)機制，強化實踐教學(xué)。校企合作一直是很多地方應(yīng)用型院校想要尋求突破的發(fā)展方式，地方高校可以結(jié)合自身的生源和教育整體優(yōu)勢，利用本校的科研平臺等，借助企業(yè)的各項資源贊助，共同構(gòu)建專業(yè)集群。

首先，在改進目前的教育模式和建設(shè)實踐課程的過程中，加強技術(shù)研發(fā)合作，選派部分有一定實踐經(jīng)驗的教師深入企業(yè)學(xué)習(xí)，參與科研項目，同時加深對本地企業(yè)發(fā)展的整體狀況和能為教育提供的資源情況的了解，分析企業(yè)對各類專業(yè)性人才的具體需求，學(xué)習(xí)企業(yè)的相關(guān)管理經(jīng)驗和員工實際操作技能培訓(xùn)經(jīng)驗，并將相關(guān)內(nèi)容進行總結(jié)，貫穿到自己的教學(xué)中去。

其次，與企業(yè)簽訂人才輸送協(xié)議，進行人才培養(yǎng)方面的合作。將學(xué)生的專業(yè)實踐活動安排到相關(guān)企業(yè)中去，由企業(yè)全權(quán)負責學(xué)生的實踐活動與衣食起居，根據(jù)自身的實際需求對學(xué)生進行專業(yè)技能培訓(xùn)，最終由企業(yè)選擇需要吸納的優(yōu)秀人才。這不僅降低了院校的實踐教學(xué)成本，也使學(xué)生獲得了更加貼合產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)技能。

最后，高校還可以聘請企業(yè)的相關(guān)員工到學(xué)校進行交流，對學(xué)生的理論課和實踐課進行親自指導(dǎo)。同時，還應(yīng)加強與本地行政部門的溝通，以便更好地領(lǐng)會和利用政策的便利，使本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、教育等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互通合作，為專業(yè)集群的建設(shè)創(chuàng)造條件。

3.構(gòu)建專業(yè)集群教學(xué)體系，實現(xiàn)資源共享。地方應(yīng)用型高校，有較好的高校教育生源和資源，應(yīng)該根據(jù)專業(yè)集群對人才的實際能力需求，摒棄陳舊的課程內(nèi)容架構(gòu)，組建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求適配的課程體系。

首先，在保留公共課和專業(yè)基礎(chǔ)理論課的前提下，結(jié)合地區(qū)發(fā)展需要加入一些貼近實際、切合市場需求的核心課程，并以此設(shè)計出相關(guān)的課程鏈，實現(xiàn)校企聯(lián)合資源共享，增加實踐操作課程，豐富專業(yè)課程的授課形式，切實培養(yǎng)學(xué)生對實際工作崗位的理解和認識，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)操作技能。

其次，與企業(yè)共同商榷教學(xué)內(nèi)容的更新與課程體系的完善，將企業(yè)運營過程中遇到的實際問題寫成案例作為教學(xué)內(nèi)容，既可以加強學(xué)生對于實際問題的理解分析能力，又可以加深學(xué)生對于企業(yè)的親切感，有助于學(xué)生日后適應(yīng)工作崗位。同時還應(yīng)開發(fā)適用于本地區(qū)的專業(yè)教材，在保證核心內(nèi)容不變的前提下，更多地結(jié)合地區(qū)的發(fā)展特色和不同技術(shù)需求。

最后，在構(gòu)建的專業(yè)集群內(nèi)，將各個合作企業(yè)和院校的共享資源組織起來，建立專業(yè)集群內(nèi)部資源共享平臺，實現(xiàn)院校間的課程共享、資源共享，真正體現(xiàn)地方應(yīng)用型高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才、服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凸顯辦學(xué)特色和水平。

四、總結(jié)

無論從外在市場需求和當前國家整體經(jīng)濟發(fā)展形勢，還是從高校自身轉(zhuǎn)型和發(fā)展的方向來看，建設(shè)區(qū)域性專業(yè)集群，對地區(qū)的經(jīng)濟、政治、教育等諸多領(lǐng)域的改革與發(fā)展都有極大的好處。集群的建設(shè)可以整合、節(jié)約很多閑置和利用率低的資源，進行再利用和重復(fù)利用，使有限的資源最大限度地為教育事業(yè)服務(wù)。同時，建設(shè)校企合作的實踐操作辦學(xué)模式，也使學(xué)生在理論知識的基礎(chǔ)上有了更多的實踐機會，能更好地適應(yīng)人才市場的需求，為新常態(tài)下的地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

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