[摘要]面對新一輪技術革命以及世界范圍內教育與培訓改革的浪潮，國家出臺了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，為未來五年我國教育事業(yè)的整體發(fā)展繪制了新的藍圖。在此背景下，面向“十三五”的我國現(xiàn)代職業(yè)教育急需立足自身現(xiàn)狀，積極配合人力資源強國戰(zhàn)略的推進步伐，以職教強國建設為發(fā)展定位，并通過強化自身服務能力、提升世界競爭力、凸顯中國特色來使得職教強國的內涵在促進世界職業(yè)教育發(fā)展、有效支撐我國全面建成小康社會、助力個體自由幸福生活以及自身的可持續(xù)發(fā)展四個方面得以深化。

[關鍵詞]職教強國 職業(yè)教育國際化 全納性 可持續(xù)性

[作者簡介]楊成明（1989- ），男，內蒙古阿拉善人，北京師范大學教育學部在讀博士。（北京 100875）

[課題項目]本文系北京市教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度重點課題“職業(yè)教育專業(yè)集群研究”的階段性成果之一。（項目編號：AEA14135）

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）12-0005-06

一、面向“十三五”的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展背景

1.后危機時代世界各國的再工業(yè)化戰(zhàn)略和教育與培訓發(fā)展變革。伴隨經(jīng)濟危機影響的逐步緩和，世界各國邁入了反思以往發(fā)展模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、尋求發(fā)展新思路、制定發(fā)展新戰(zhàn)略、重振經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的后危機時代。在新一輪技術革命的推動下，世界各國紛紛通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構來激發(fā)更大的發(fā)展活力。如歐盟委員會2010年通過了《歐洲2020戰(zhàn)略》①（European 2020，EU2020），為歐洲2010～2020年的發(fā)展進行重新布局，提出了包含就業(yè)、教育、創(chuàng)新在內的五大戰(zhàn)略任務，并強調通過構建智慧、包容和可持續(xù)的發(fā)展模式，在增加實體經(jīng)濟比例的同時，大力發(fā)展高技術、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。2012年，美國國家科技委員會（National Science and Technology Council）發(fā)布了《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》報告，從國家戰(zhàn)略層面強調了發(fā)展先進制造業(yè)，并積極通過“再工業(yè)化戰(zhàn)略”來實現(xiàn)實體經(jīng)濟的重塑和經(jīng)濟發(fā)展的轉型，繼而克服之前經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構中由于虛擬經(jīng)濟占主導而導致的重要制造業(yè)日趨“空心化”的弊端，并通過投資地區(qū)“國家制造業(yè)創(chuàng)新學院”的形式振興美國先進制造業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的繁榮。②

通過教育與培訓的現(xiàn)代化來助推經(jīng)濟社會全面振興，已成為世界各國發(fā)展的基本共識，由此也促使世界范圍內教育與培訓改革浪潮興起。2015年在仁川召開的世界教育論壇，在認識到“全球教育第一倡議”重要性的同時，也在頒布的《仁川宣言》中確立了“確保所有人獲得全納、公平、優(yōu)質的教育并促進終身學習機會”這一未來世界教育發(fā)展的核心目標，并通過《教育2030行動框架》（Education 2030 Inchon Declaration and Framework for Action）③來實現(xiàn)這一目標。同年9月，在聯(lián)合國成立七十周年大會上頒布了《改變我們的世界：2030可持續(xù)發(fā)展議程》④（Transforming our world：the 2030 Agenda for Sustainable Development），提出了包括2015年世界教育論壇上所確立的教育發(fā)展目標（Sustainable Development Goals4，SDG4）在內的17項世界可持續(xù)發(fā)展目標，由此也為未來世界教育發(fā)展積極向全納、公平和優(yōu)質的可持續(xù)發(fā)展教育形式轉變明確了方向。同時，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）2016年發(fā)布了《職業(yè)技術教育與培訓發(fā)展戰(zhàn)略2016—2021》⑤，積極支持SDG4，并提出包括促進青年就業(yè)、促進公平和性別平等以及促進綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展社會在內的三大優(yōu)先發(fā)展領域，再次強調了全納、公平、卓越和可持續(xù)作為2015年以后世界職業(yè)教育與培訓發(fā)展的指導理念。

2.我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建?？缛氚l(fā)展 “新常態(tài)”的我國社會經(jīng)濟，面臨穩(wěn)增長、調結構、促改革以實現(xiàn)社會經(jīng)濟內涵式發(fā)展的時代議題。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整和優(yōu)化，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎地位鞏固、第二產(chǎn)業(yè)的實力和競爭力增強、現(xiàn)代服務業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點 。⑥2013年，由世界銀行和國務院發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布《2030年的中國——建設現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的社會》，明確指出“現(xiàn)代社會”是指具有現(xiàn)代的價值觀、現(xiàn)代的經(jīng)濟和社會結構以及先進的現(xiàn)代產(chǎn)品和工藝技術等；“有創(chuàng)造力的社會”意味著中國的成功將取決于創(chuàng)造的價值，而非僅是生產(chǎn)更多產(chǎn)品的能力，并能夠借此向價值鏈高端轉移，提升自我的全球競爭力。⑦因此，通過經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機構的轉型升級來構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從而釋放更大的發(fā)展活力、形成更強的世界競爭力，是當前我國社會經(jīng)濟整體改革的重點方向。

產(chǎn)業(yè)結構調整是技術發(fā)展的外顯要求，具備支持產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的技術技能型人才隊伍是滿足技術發(fā)展需求的前提。職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)轉型升級所需各類型、各層次人才的重要來源，應義不容辭地擔負起培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的責任。面對新的時代背景，以往職業(yè)教育的發(fā)展模式等顯現(xiàn)出的時代不適性，倒逼現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)革新，通過構建現(xiàn)代職業(yè)體系來為獲取更大的發(fā)展空間。2014年，教育部等六部門印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃2014—2020》，從而為邁向2020年的職業(yè)教育發(fā)展繪制了新的發(fā)展宏圖，旨在構建職業(yè)教育內部層次銜接有序、普職溝通通暢無阻、辦學類型豐富多樣的現(xiàn)代職業(yè)教育。2017年1月，國務院發(fā)布了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，再次強調構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，并明確提出要通過構建更加完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系來擴大全民終身學習的機會，加快培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)所需的創(chuàng)新型、復合型、技術技能型人才，強化自身服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。要積極通過著力推行產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式、推進職業(yè)教育分類考試、突出“文化素質+職業(yè)技能”的評價方式、活化辦學機制等途徑，建成有效支持國家發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

二、職教強國：“十三五”時期我國現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展定位

明確面向“十三五”的現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展定位是探尋發(fā)展思路、制定發(fā)展策略的前提。改革開放以來，我國憑借勞動者數(shù)量的絕對優(yōu)勢所形成的“人口紅利”，實現(xiàn)了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。2012年國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2011年我國人口總量及結構變化情況》顯示：自2011年起，我國15～64歲勞動年齡人口占總人口的比重開始出現(xiàn)下降趨勢，預示著我國憑借人口紅利保持高速發(fā)展的時代出現(xiàn)了拐點。⑧面對我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構轉型升級對人才隊伍的新需求與當前我國勞動力隊伍結構和質量現(xiàn)狀的偏差，我國必須在現(xiàn)有人力資源數(shù)目的基礎上，不斷實現(xiàn)人力資源質量的強化與結構的優(yōu)化，以此逐步增加人力資源存量，通過形成新的“人才紅利”來建設人力資源強國以及生成經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力。為此，中央組織部、人力資源和社會保障部于2011年發(fā)布了《高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2010—2020年）》⑨，以實現(xiàn)高技能人才數(shù)量穩(wěn)步增長、結構更加合理、素質明顯提升和完善高技能人才工作體系為目標，重點完成健全以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎的高技能人才培養(yǎng)培訓體系等任務，通過以實施青年技能就業(yè)培訓工程和企業(yè)職工技能提升培訓工程為重點，建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度等措施來形成滿足我國未來社會經(jīng)濟發(fā)展所需的人力資源支撐。

人力資源強國往往通過人力資源的數(shù)量結構、人力資源的質量、人力資源的開發(fā)能力以及人力資源的貢獻能力來衡量。據(jù)《2015年人力資源強國競爭力評價報告》顯示，在當前我國建設人力資源強國的過程中，人力資源的數(shù)量與貢獻能力分別位列世界第4位，而人力資源的質量和開發(fā)能力卻分別位列第28位和第48位，人力資源的數(shù)量和貢獻能力優(yōu)勢明顯，而人力資源的質量和開發(fā)能力明顯不足，呈現(xiàn)出典型的“二元現(xiàn)象”。⑩人力資源質量的不足是我國第一次人口紅利消失的重要誘因，更是對當前我國人力資源隊伍整體現(xiàn)狀的描述和存在問題的揭示。同時，人力資源開發(fā)能力的不足嚴重暴露出當前我國教育與培訓體系的滯后和乏力，凸顯出教育與培訓體系的改革在我國人力資源強國戰(zhàn)略推進過程中的重要意義。

積極改革提升職業(yè)教育與培訓體系的發(fā)展實力與水平，加強技能強國的建設，從而助力人力資源強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)，是職業(yè)教育與培訓發(fā)展的應然路徑。2016年的全國職業(yè)教育活動周將“弘揚工匠精神·打造技能強國”作為活動主題，以優(yōu)質、高效的職業(yè)教育與培訓來提升個體技能水平，從而實現(xiàn)我國勞動力隊伍整體素質的改善與人力資源強國的建設。在此背景下，我國人力資源開發(fā)過程中強調重點由量向質的轉變，也使得現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展定位由以往注重人才培養(yǎng)數(shù)量擴張的職教大國向以內涵發(fā)展為驅動的職教強國轉變，逐步形成完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和以法治為基礎的現(xiàn)代職業(yè)教育體制機制成熟穩(wěn)定，服務力、社會影響力不斷強化的職教強國形象。11與此同時，伴隨著后危機時代世界范圍內新一輪再工業(yè)化戰(zhàn)略發(fā)展浪潮的演進，通過更新和優(yōu)化教育與培訓體系來塑造更高質量、更大規(guī)模的勞動力隊伍是眾多國家強化經(jīng)濟社會發(fā)展動力、提升國際競爭力的重要選擇。面對這一國際發(fā)展形勢，逐步走向世界的我國職業(yè)教育必須明確具有國際水平和較強國際競爭力是其未來發(fā)展定位的應有之義，從而在本土化和國際化兩個方面深化和豐富職教強國的內涵。

三、職教強國：面向“十三五”的現(xiàn)代職業(yè)教育內涵的四維解析

職教強國作為面向“十三五”的現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展定位，其內涵不僅涵蓋自身未來實現(xiàn)新發(fā)展的系列元素，也包含滿足外在時代背景發(fā)展需求的因素，具體表現(xiàn)為“一帶一路”戰(zhàn)略下推動世界職業(yè)教育發(fā)展的職業(yè)教育、支撐全面建成小康社會的職業(yè)教育、實現(xiàn)個體自由而幸福生活的職業(yè)教育以及實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育。12

1.“一帶一路”戰(zhàn)略下推動世界職業(yè)教育發(fā)展的職業(yè)教育?！笆濉币?guī)劃積極倡導開放、共享、協(xié)調、創(chuàng)新和綠色五大發(fā)展理念，并在構建全方位開放新格局部分提出，在積極推進“一帶一路”戰(zhàn)略建設的過程中，應廣泛開展教育、文化等領域合作，積極承擔國際責任和義務，擴大對外援助規(guī)模，完善對外援助方式，為發(fā)展中國家提供更多免費的人力資源等方面咨詢培訓，加大人道主義援助力度。2016年，教育部印發(fā)的《推進共建“一帶一路”教育行動》明確提出：職業(yè)院校要立足自身發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)參與共建“一帶一路”規(guī)劃，與沿線各國開展形式多樣的合作交流，重點做好創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升來華留學質量、優(yōu)化境外合作辦學等各項工作的協(xié)同發(fā)展。同時，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，積極鼓勵職業(yè)院校配合企業(yè)走出去，鼓勵社會力量參與境外辦學，穩(wěn)妥推進境外辦學，并提出緊密對接“中國制造2025”，開發(fā)與國際先進標準相對接的職業(yè)教育課程體系，積極參與制定職業(yè)教育國際標準。因此，通過提升自身的國際化水平與對外服務能力，在構建負責任大國形象的過程中成為推動與周邊國家協(xié)同進步和世界教育與培訓發(fā)展的重要力量，是未來我國現(xiàn)代職業(yè)教育的重要發(fā)展目標之一。

國家政策與制度環(huán)境的推動為我國建成具有國際水平和國際發(fā)展實力的現(xiàn)代職業(yè)教育提供了可能。以往我國職業(yè)教育在國際化發(fā)展過程中通過教育援外基地開展對外職業(yè)培訓，實現(xiàn)職業(yè)技術人才培養(yǎng)服務的輸出；通過援建職業(yè)教育與培訓機構，實現(xiàn)協(xié)助他國生成內生性職業(yè)教育與培訓發(fā)展能力13；通過職業(yè)教育合作發(fā)展平臺與機制的構建，實現(xiàn)區(qū)域間、國別間的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗共享、互助與共贏的經(jīng)驗積累，為我國建成具有推動國際教育與培訓發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育提供了可能。

2.有效支撐全面建成小康社會的職業(yè)教育。全面建成小康社會的核心是“全面實現(xiàn)”，從內容維度來分析，涵蓋了經(jīng)濟、社會、政治、文化和社會“五位一體”。因此，面向“十三五”的現(xiàn)代職業(yè)教育必須是有效服務于“五位一體”協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育。經(jīng)濟基礎作為社會全面發(fā)展的根本，決定了未來現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建必須與我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整過程中所衍生出的人才需求結構具有一致性、支撐性，本質上是為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構建提供多類型、多層次的技術技能型人才保障，具體表現(xiàn)為：（1）響應《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020）》的時代呼喚，通過培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民來實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村的建設，使得農(nóng)業(yè)的基礎地位得以鞏固；（2）緊密對接《中國制造2025》，通過形成內部銜接有序、外部普職融通的多層次人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)制造業(yè)轉型升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高技能人才，實現(xiàn)我國制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性增強與國際競爭力提升14；（3）密切關注現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展動向，以現(xiàn)代物流、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)為方向及時調整專業(yè)設置，促使我國由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉型，形成經(jīng)濟社會發(fā)展的“綠色引擎”。15

具體從區(qū)域視角來看，全面小康社會的建成意味著全國各地區(qū)的普遍實現(xiàn)。在此要求下，黨和國家通過“精準扶貧”指導思想來消除貧困，實現(xiàn)“民生改善、共同富?！薄Ｔ诖吮尘跋?，2016年10月，教育部與國務院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃（2016—2020年）》。該行動計劃在中央東西部扶貧框架的基礎上，以職業(yè)教育與培訓為重點，以就業(yè)脫貧為導向，積極推行三大行動：實施東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動，實現(xiàn)東西部各層次、各類型職業(yè)教育的結對幫扶全覆蓋；實施東西中職招生協(xié)作兜底行動，通過東部地區(qū)兜底招收西部貧困地區(qū)子女接受優(yōu)質職業(yè)教育、優(yōu)先推薦就業(yè)等，實現(xiàn)就業(yè)脫貧；支持職業(yè)院校全面參與東西勞務協(xié)作，幫助貧困人口獲得適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需的公益性職業(yè)培訓，以此更好地發(fā)揮職業(yè)教育與培訓在脫貧攻堅中的時代效能，為實現(xiàn)教育精準扶貧的時代任務奠定堅實基礎。

3.助力個體實現(xiàn)更好發(fā)展、自由而幸福生活的職業(yè)教育。習近平總書記在黨的十八大上將實現(xiàn)中華民族偉大復興的發(fā)展目標概括為“中國夢”，具體表現(xiàn)為國家富強、人民幸福等。只有個體擁有“共同享有人生出彩的機會”，方可激發(fā)其為“中國夢”不懈奮斗的熱情。16職業(yè)教育的本真在于實現(xiàn)個體更好的發(fā)展，擁有自由而幸福的生活?！白杂伞笔侵競€體擁有自主選擇職業(yè)與生涯發(fā)展路徑的權利和自主性，“幸福”是指通過合理的生涯指導與咨詢，實現(xiàn)職業(yè)與興趣的有機融合；通過“樂業(yè)”實現(xiàn)生活幸福。而現(xiàn)代職業(yè)教育在助力個體實現(xiàn)自由、幸福生活的過程中，需對其“全民性”和“全階段”的特點進行新的解讀。

現(xiàn)代職業(yè)教育作為一種面向全民的教育形式，在未來發(fā)展過程中更加凸顯“全納理念”。2014年6月，習近平總書記在全國職業(yè)教育工作會議上指出：要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育不僅是失業(yè)者、無業(yè)者獲得獨立生存和發(fā)展機會的重要路徑，更是實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)、貧困落后地區(qū)人民文化傳承、擺脫貧困、生活富裕、內心幸福以及殘疾人等弱勢群體正常融入社會、獲得職業(yè)與人生發(fā)展機會的有效教育形式。同時，現(xiàn)代職業(yè)教育作為一種覆蓋個體發(fā)展全階段的教育形式，應滲透于基礎教育中，有效幫助個體實現(xiàn)職業(yè)啟蒙和職業(yè)認知；通過優(yōu)質的起始職業(yè)教育，幫助個體合理進行職業(yè)選擇和充分的職前準備，實現(xiàn)由學習世界向工作世界的順利過渡；通過形成良好的適應和學習能力，實現(xiàn)職業(yè)崗位的變換或是自主創(chuàng)業(yè)；通過有針對性、靈活性、多元性的職業(yè)繼續(xù)教育，賦予個體再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、跨職業(yè)轉換的能力；通過創(chuàng)新模式、合理設計教育內容，使得現(xiàn)代職業(yè)教育成為老年教育的有效形式。如2016年國務院頒發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出，鼓勵職業(yè)院校相關專業(yè)畢業(yè)生及相關行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機構工作，營造良好氛圍，努力使全社會關心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚，從而促使現(xiàn)代職業(yè)教育真正成為覆蓋職業(yè)啟蒙與認知、職業(yè)指導與選擇、職業(yè)準備、職業(yè)轉換與持續(xù)發(fā)展、職業(yè)后生活各階段的有效的終身教育形式，使其全民性、全階段的內涵更加豐富。

4.實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育。2016年12月12日，教育部部長陳寶生在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進會上提出未來職業(yè)教育發(fā)展的“六字訣”17：“香”“亮”“忙”“強”“活”“特”，集中展現(xiàn)了未來職業(yè)教育的發(fā)展應以更新發(fā)展觀念、轉變行動思路為先導，以質量樹特色、促發(fā)展為核心命題，以優(yōu)化專業(yè)結構、實現(xiàn)專業(yè)產(chǎn)業(yè)密切對接為抓手，以壯大自身實力、激發(fā)發(fā)展后勁為根本，以積極的政策環(huán)境為有力支撐，以凸顯自身發(fā)展定位、人才培養(yǎng)模式等方面的鮮明個性為優(yōu)勢，并以此作為面向“十三五”的現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的頂層設計與總體布局。

可持續(xù)發(fā)展職業(yè)教育的打造，需重點關注三個方面的內容：第一，成為有效支持各類群體可持續(xù)發(fā)展的本土人才培養(yǎng)體系。各層次不僅結構完整、銜接發(fā)展有序，而且普職融通，有助于個體靈活轉變。同時，發(fā)展內涵和水平與國際發(fā)展對接，從而不僅培養(yǎng)滿足本國經(jīng)濟社會發(fā)展所需的人才隊伍，而且具備國際競爭力和對其他國家實現(xiàn)技術支援、職業(yè)教育扶持的能力。第二，改革、優(yōu)化治理機制，實現(xiàn)多元主體共治。職業(yè)教育的跨界屬性與校企合作的辦學規(guī)律決定了職業(yè)教育發(fā)展主體的多元性。構建多元主體參與職業(yè)教育發(fā)展的治理局面，不僅能有效破解職業(yè)教育校企合作困局，更能整合學校資源和企業(yè)資源，匯聚各方優(yōu)勢，培養(yǎng)真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類型、各層次人才。第三，不斷完善制度設計，形成職業(yè)教育發(fā)展的保障體系。決定現(xiàn)代職業(yè)教育價值大小的重要因素是其質量對于功能發(fā)揮的影響。打造卓越品質的現(xiàn)代職業(yè)教育，是任何時代職業(yè)教育發(fā)展的核心命題?，F(xiàn)代職業(yè)教育質量的提升更是一個復合型命題，需要相應的法律制度體系、經(jīng)費支持體系、職業(yè)教育管理機制、辦學模式等眾多內容的協(xié)同作用。因此，未來在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，應以完善發(fā)展保障體系為前提，著重圍繞質量內涵提升來構建現(xiàn)代職業(yè)教育的質量文化。

四、結語

積極配合新時期我國構建睦鄰友好、合作共贏的外交新格局與實現(xiàn)全面建成小康社會、助力中華民族偉大復興的中國夢，是面向“十三五”的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的根本立足點。面對新的歷史契機所提供的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，未來我國職業(yè)教育的發(fā)展更應不斷進行深刻自省，從而明確“職教強國”的奮斗目標，在優(yōu)化內部發(fā)展結構、強化自身綜合服務能力、鑄就發(fā)展特色性、提升國際競爭力方面樹立發(fā)展自覺性。以對外與對內發(fā)展戰(zhàn)略為總體要求，一方面，通過立足以往我國職業(yè)教育援外實踐、對外辦學的成功經(jīng)驗，以“一帶一路”戰(zhàn)略推動下的新發(fā)展空間為鼓舞，努力實現(xiàn)我國職業(yè)教育發(fā)展過程中的國際品牌生成與國際影響力擴大的目標；另一方面，以我國內部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整與區(qū)域協(xié)調發(fā)展的多樣化需求為前提，提升職業(yè)教育對于經(jīng)濟社會以及個體發(fā)展顯性需求的有效服務能力、增強隱性發(fā)展需求與空間的敏感能力，積極探尋“五大發(fā)展理念”引領下現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新思維與新路徑，促使自身在生成可持續(xù)發(fā)展教育體系的同時，真正以優(yōu)質、高效的現(xiàn)代職業(yè)教育助力“十三五”時期我國社會經(jīng)濟各方面事業(yè)的科學發(fā)展。

[注釋]

①EU.EUROPE 2020[EB/OL].（2010-03-03）[2016-11-28].http：//ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm.

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