[摘要]在高職院校中推進校企“雙主體”育人模式，有利于培養(yǎng)社會急需的應(yīng)用技術(shù)型人才，實現(xiàn)校企雙方優(yōu)勢互補；有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，促進社會和諧；有利于整合校企資源，優(yōu)化資源配置。但是，目前在高職院校中實施校企“雙主體”育人面臨諸多困境，包括國家對校企合作的宏觀調(diào)控不夠、院校自身條件不足、企業(yè)參與校企合作的積極性不高。因此，應(yīng)該完善法律法規(guī)，建立公共實訓(xùn)基地和“政校企”合作機構(gòu)，健全相關(guān)制度，加強師資建設(shè)及校企合作宣傳，對參與企業(yè)給予優(yōu)惠政策。

[關(guān)鍵詞]高職院校 校企“雙主體”育人 校企合作

[作者簡介]蔡德仿（1971- ），女，廣西北海人，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院，副教授，碩士。（廣西 南寧 530008）

[課題項目]本文系2016年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重大招標課題“職業(yè)教育改革發(fā)展示范（骨干）學(xué)校再建設(shè)的研究”（課題編號：GXZJ2016ZD30）和南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度“教學(xué)質(zhì)量工程”項目“高職經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索與實踐——基于法商結(jié)合的視角”的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）17-0045-04

一、在高職院校中推進校企“雙主體”育人模式的意義

（一）有利于培養(yǎng)社會急需的應(yīng)用技術(shù)型人才，實現(xiàn)校企雙方優(yōu)勢互補

高職教育以市場需求為導(dǎo)向、以就業(yè)為目的，高職院校的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置必須充分考慮市場和用人單位的需求。首先，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，企業(yè)對人才的素質(zhì)和能力提出了更高的要求；其次，對于企業(yè)來說，技術(shù)技能型人才的缺乏一直是阻礙其發(fā)展的瓶頸，很多崗位由于人才缺乏而長期閑置。因此，高職院校應(yīng)與企業(yè)加強合作，推進校企“雙主體”育人模式，以利于校企溝通交流，實現(xiàn)校企雙方優(yōu)勢互補，培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能型人才。

（二）有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，促進社會和諧

在沒有推行校企合作的情況下，一方面，校企雙方缺乏交流，企業(yè)的用人需求無法傳達至高職院校，高職院校無法培養(yǎng)企業(yè)所需的人才；另一方面，高職院校由于實訓(xùn)場地較低、實習(xí)機會缺乏等原因，學(xué)生實踐能力較低，無法達到企業(yè)對人才的要求，進而導(dǎo)致企業(yè)不愿意聘用高職院校畢業(yè)生。近年來，大學(xué)生就業(yè)問題日漸突出，并呈上升發(fā)展趨勢，備受社會關(guān)注。在市場經(jīng)濟模式下，企業(yè)是吸納勞動力、實現(xiàn)就業(yè)的最大實體。推進校企“雙主體”育人模式，可以把人才培養(yǎng)建立在校企雙方相互溝通的基礎(chǔ)上，高職院校培養(yǎng)企業(yè)需要的人才，企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)，并接納畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)問題自然迎刃而解。

（三）有利于整合校企資源，優(yōu)化資源配置

企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、資源、市場等方面具有優(yōu)勢，學(xué)校在辦學(xué)、人才、科研等方面存在優(yōu)勢，校企合作育人有利于雙方資源互享，優(yōu)化資源配置。首先，促使企業(yè)參與到人才培養(yǎng)中，滿足企業(yè)對人才的需求。校企雙方在人才培養(yǎng)上擁有共同的利益，學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)的意見和建議，制定招生政策與人才培養(yǎng)目標，科學(xué)設(shè)置專業(yè)與課程，形成院校特色，為企業(yè)培養(yǎng)合格的技術(shù)技能型人才。其次，促進學(xué)校教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。教師隊伍專業(yè)化發(fā)展是職業(yè)教育對教師的必然要求，而目前高職院校教師隊伍專業(yè)性并未有顯著的提升。通過校企合作，可以讓教師與企業(yè)一線員工、專家進行交流，相互分享理論知識與實踐經(jīng)驗等，實現(xiàn)雙方互利共贏。最后，增加高職院校學(xué)生實踐的機會，培養(yǎng)合格人才。高職院校與企業(yè)共建實訓(xùn)基地，也可以利用企業(yè)提供的實習(xí)場所，為學(xué)生提供實踐機會，提高學(xué)生的實踐動手能力；同時利用企業(yè)為院校提供的資金進行科技開發(fā)，為企業(yè)提供更先進的技術(shù)支撐。

二、在高職院校中實施校企“雙主體”育人面臨的困境

（一）國家對校企合作的宏觀調(diào)控不夠

我國現(xiàn)有的校企合作多是自發(fā)性的，缺少國家的宏觀調(diào)控。雖然教育部門頒發(fā)了支持校企合作育人的相關(guān)文件，但國家與政府并未出臺詳細的法律和政策，而已有的“合同法”“專利法”等很難適應(yīng)新形勢下校企合作育人模式的發(fā)展，導(dǎo)致校企合作難以統(tǒng)籌當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，從而出現(xiàn)一些不良合作的現(xiàn)象，如集中投資于某一行業(yè)導(dǎo)致的重復(fù)、密集投資，造成資源浪費；另外，校企合作缺乏專門的監(jiān)督機構(gòu)和部門，校企合作難以長足發(fā)展。

（二）院校自身條件不足

首先，很多高職院校參與校企合作的主動性不高，一味地等待企業(yè)上門合作，從不會主動尋求與企業(yè)合作。另外，很多高職院校只關(guān)注自身的教學(xué)與管理，在設(shè)置專業(yè)與課程時，并未充分調(diào)查市場需求，沒有積極了解企業(yè)的需求。其次，在校企合作上，高職院校缺乏問責(zé)與監(jiān)督機制，也并未建立專門的校企合作管理機構(gòu)，往往使得校企合作流于形式。最后，高職院校教師隊伍整體水平不高，很多教師要么理論知識豐富而實踐不足，要么實踐豐富而理論欠缺，缺乏理論與實踐兼?zhèn)涞摹半p師型”優(yōu)秀教師，從而導(dǎo)致高職院校整體教學(xué)質(zhì)量不高，影響校企“雙主體”育人的發(fā)展。

（三）企業(yè)參與校企合作的積極性不高

事實上，校企“雙主體”育人對校企雙方來說是一個雙贏的過程，但企業(yè)在這方面存在很多認識誤區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)參與校企合作的主動性與積極性不高。首先，對于企業(yè)來說，參與校企合作，必然要付出一定的金錢、人力，增加了成本。同時，在企業(yè)看來，自己沒有義務(wù)參與高職院校的育人過程，因此不會主動參與合作。其次，目前中國就業(yè)市場仍是買方市場，勞動力比較充足，也不乏一些優(yōu)秀人才，企業(yè)即使不與學(xué)校合作育人，也能得到需要的人才。最后，目前國家缺少對參與校企“雙主體”育人企業(yè)的優(yōu)惠政策，使得以追求利潤最大化為目的的企業(yè)，缺乏主動參與校企合作育人的動力。

三、在高職院校中推進校企“雙主體”育人模式的策略

（一）完善法律法規(guī)，建立公共實訓(xùn)基地和“政校企”合作機構(gòu)

1.完善校企“雙主體”育人的法律法規(guī)，為校企合作提供制度保障。校企合作育人應(yīng)該以國家教育發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以政府政策支持為保障。首先，政府應(yīng)鼓勵那些效益較好、技術(shù)水平先進的企業(yè)積極與高職院校合作，提供一些政策優(yōu)惠等；其次，政府應(yīng)該把高職院校的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，引導(dǎo)高職院校為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才；最后，發(fā)揮政府部門對院校和企業(yè)的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌管理，共同發(fā)展。只有在國家與政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有法可依的背景下，校企“雙主體”育人模式才能長久地發(fā)展下去。

2.建立公共實訓(xùn)基地，實現(xiàn)資源共享。建立公共實訓(xùn)基地不僅有助于減少重復(fù)性投資，避免浪費，而且可以在國家支持下不斷更新升級，實現(xiàn)持續(xù)利用。山東省就做到了這一點。歷年來，山東省政府堅持“企業(yè)需要與專業(yè)相結(jié)合，企業(yè)需求與課程相結(jié)合”的校企共建道路，先后發(fā)布了《關(guān)于加強全省企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的意見》《關(guān)于全省企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)，切實推進了公共實訓(xùn)基地的建設(shè)，對培養(yǎng)創(chuàng)新實用型人才、促進學(xué)生就業(yè)等發(fā)揮了積極的作用。在公共實訓(xùn)基地建設(shè)中應(yīng)該遵循以下幾點：第一，以需求定數(shù)量和位置。政府應(yīng)該在實地調(diào)查企業(yè)與院校的需求后，決定公共實訓(xùn)基地的建設(shè)。第二，加強監(jiān)督，避免公共實訓(xùn)基地的濫用、誤用。政府可定期派專門人員調(diào)查公共實訓(xùn)基地的使用情況，及時反饋，對于閑置的實訓(xùn)基地進行改造，對于利用公共實訓(xùn)基地非法盈利的企業(yè)或個人給予懲罰，切實保證公共實訓(xùn)基地充分正確地被使用。

3.建立“政校企”合作機構(gòu)。在校企“雙主體”育人模式的推進中，為了分工明確，應(yīng)該建立專門的“政校企”合作機構(gòu)，并且細分出不同的部門，如校企合作工作部、專業(yè)建設(shè)部等，對每個部門的具體事宜進行詳細規(guī)定?！罢Ｆ蟆焙献鳈C構(gòu)建立在政府、高職院校、企業(yè)三方共同合作的基礎(chǔ)上，能夠?qū)πＦ蠛献鬟M行積極的指導(dǎo)，保證合作穩(wěn)步發(fā)展。首先，參與人才培養(yǎng)是企業(yè)不容推脫的責(zé)任，政府可將企業(yè)參與人才培養(yǎng)的程度作為享受優(yōu)惠政策的依據(jù)，如稅收優(yōu)惠政策等。其次，促進高職院校完善專業(yè)與課程設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量。最后，充分發(fā)揮機構(gòu)的作用，完善高職院校的人才評價機制。在高職院校封閉的環(huán)境內(nèi)，很難對人才培養(yǎng)進行精確評價，三方合作機構(gòu)可以對人才培養(yǎng)進行全面評估，及時糾正人才培養(yǎng)中與企業(yè)需求不相符的環(huán)節(jié)，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）完善相關(guān)制度，加強師資建設(shè)

在校企“雙主體”育人模式中，完善的制度是基礎(chǔ)，高水平的師資隊伍是保障，完善相關(guān)制度、提高院校教師教學(xué)水平勢在必行。

1.建立健全校企制約機制。在校企合作中，為了維護雙方利益，更好地培育人才，校企雙方在合作中應(yīng)該以嚴謹?shù)膽B(tài)度制定相互制約的機制。首先，對于企業(yè)來說，很多商業(yè)技術(shù)或文件具有機密性，為了保密，雙方可以通過簽訂保密協(xié)議等形式，防止企業(yè)機密外泄。其次，制定相關(guān)規(guī)則，實現(xiàn)權(quán)責(zé)分明。在合作中，校企雙方應(yīng)該在協(xié)商共贏的原則下制定一些規(guī)則，明確校企雙方在人才培養(yǎng)中的具體職責(zé)。例如，高職院校負責(zé)學(xué)生在校學(xué)習(xí)，企業(yè)負責(zé)學(xué)生的實習(xí)與實訓(xùn)等。雙方相互制約，才能更好地合作。

2.建立健全校企溝通激勵機制。在合作中，校企雙方是完全平等的，但由于出發(fā)點不同，難免發(fā)生利益沖突。因此，為了推進校企“雙主體”育人模式的長足發(fā)展，要求校企雙方加強交流，尋求利益共同點。首先，建立健全校企溝通機制，搭建校企溝通平臺，可與校領(lǐng)導(dǎo)溝通，了解學(xué)校頂層設(shè)計及學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，商討校企合作事宜等；也可與任課教師和學(xué)生溝通，切實了解一線教師與學(xué)生的實際需求。其次，建立健全相關(guān)激勵機制。對于為學(xué)生提供實習(xí)的企業(yè)，學(xué)?？梢酝ㄟ^長期合作、理論指導(dǎo)、技術(shù)支持等方式給予激勵；對于為企業(yè)提供了優(yōu)秀人才的院校，企業(yè)可以通過在院校設(shè)立獎學(xué)金、優(yōu)先錄用該校畢業(yè)生等方式進行回饋。在雙方相互激勵下，校企合作才能更好地發(fā)展。

3.建立健全校企互評機制。良好的評價機制是檢驗校企“雙主體”育人模式合作效果的有效方式，雙方在制定互評機制時應(yīng)該遵循以下原則：第一，定期性。定期對“雙主體”模式的合作效果進行檢驗、評價，及時發(fā)現(xiàn)問題以便糾正。第二，長期性。校企雙方合作育人是一個長期的過程，雙方應(yīng)該以持之以恒的精神堅持互評機制。第三，全面性。校企雙方育人模式包含了人才培養(yǎng)的各個方面，因而應(yīng)對各方面做出全面評價。第四，客觀性。校企雙方應(yīng)以客觀的態(tài)度對待互評機制。

4.加強師資隊伍的培訓(xùn)與交流。教師是校企“雙主體”育人模式成功的關(guān)鍵，院校與企業(yè)應(yīng)合作培養(yǎng)一批水平較高的師資隊伍。第一，高職院校教師一般理論基礎(chǔ)扎實而實訓(xùn)經(jīng)驗缺乏，企業(yè)可以為高職院校教師提供培訓(xùn)機會，如教師可以以員工身份在企業(yè)參與某項工作等，增加實訓(xùn)經(jīng)驗；第二，企業(yè)可以派遣經(jīng)驗豐富的員工到校兼職授課，開辦講座等，充實教師隊伍；第三，鼓勵高職院校教師深造，可以去一些本科院校學(xué)習(xí)，提高教師理論水平等。

（三）加強校企合作宣傳，對參與企業(yè)給予優(yōu)惠政策

1.積極宣傳校企合作。加強校企合作的宣傳與引導(dǎo)，讓企業(yè)深刻認識到校企合作的長遠意義，從而積極參與校企合作。高職院校成立之初就是為企業(yè)服務(wù)的，因此企業(yè)有責(zé)任參與到高職院校人才培養(yǎng)的過程中。在很多國家，高職院校的人才培養(yǎng)費用大部分都是企業(yè)承擔(dān)的，這是高職院校教育發(fā)展的大勢所趨，也是企業(yè)吸納人才、實現(xiàn)自身發(fā)展的必由之路。要通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、政策引導(dǎo)等宣傳渠道，加強企業(yè)對校企合作的認識，引導(dǎo)企業(yè)積極與高職院校合作。

2.對參與企業(yè)給予優(yōu)惠政策。為了引導(dǎo)企業(yè)積極與高職院校進行合作，推進校企“雙主體”育人模式，政府可以對參與企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠，激勵企業(yè)以入股等形式參與高職院校的發(fā)展，或以職教集團的形式將企業(yè)與高職院校聯(lián)系在一起。在政策方面，可以對參與校企合作的企業(yè)給予升級、審批等方面政策傾斜；在稅收方面，可借鑒加拿大的退稅政策，對于為學(xué)生提供實踐機會的企業(yè)，給予退稅優(yōu)惠?？傊?，對企業(yè)實施優(yōu)惠政策，可以有效推動校企“雙主體”育人模式的實施。

實施校企“雙主體”育人模式是高職院校育人模式改革的趨勢，是實現(xiàn)校企互利的共贏舉措，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑，因此如何實現(xiàn)校企“雙主體”育人的健康長足發(fā)展至關(guān)重要。在政府、企業(yè)、高職院校的通力合作下，校企“雙主體”育人模式一定能夠?qū)崿F(xiàn)并且長久發(fā)展，進而為社會、企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。

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