[摘要]我國職業(yè)教育存在區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，管理結(jié)構(gòu)單一，投入結(jié)構(gòu)失衡，組成要素結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，亟待進行供給側(cè)改革。改革的關(guān)鍵在于把握質(zhì)量、效率、創(chuàng)新和“以人為本”這四大核心要素，改革的路徑包括強化政府的制度供給；發(fā)揮行業(yè)非政府組織功能；強化專業(yè)設置、調(diào)整與投入；優(yōu)化課程體系與課程開發(fā)；完善師資隊伍的培養(yǎng)與培訓；加快國際化與信息化進程。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 供給側(cè)改革 核心要素 制度供給 簡政放權(quán)

[作者簡介]錢聞明（1962- ），男，安徽和縣人，南京科技職業(yè)學院副院長，副研究員；吳曉云（1984- ），女，安徽蕪湖人，南京科技職業(yè)學院，講師，在讀博士。（江蘇 南京 210048）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）17-0031-05

2015年11月10日，習近平總書記在主持中央財經(jīng)領導小組第十一次會議時明確提出，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，從供給端入手減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，鞏固經(jīng)濟可持續(xù)快速增長動力，為推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體提升輸送新動能。

職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，與國家經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為緊密，承擔著向經(jīng)濟社會培養(yǎng)和提供技術(shù)技能型人才的重任，所以職業(yè)教育是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎組成部分。若將供給側(cè)看作國民經(jīng)濟的生產(chǎn)鏈，職業(yè)教育就是生產(chǎn)鏈的關(guān)鍵部分，并且和社會經(jīng)濟共同形成一套聯(lián)動系統(tǒng)。職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標是根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展各個階段面臨的問題和實際需要等，推廣職業(yè)教育的發(fā)展理念，科學調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理分配要素，及時有效地為職業(yè)教育轉(zhuǎn)型提供支持，促進職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

一、職業(yè)教育供給側(cè)改革的現(xiàn)實困境

（一）區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡

目前我國東、中、西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展存在較大差距，東部地區(qū)職業(yè)教育總體水平要高于西部地區(qū)，且國家對東部地區(qū)職業(yè)教育實行的優(yōu)惠政策明顯優(yōu)于西部地區(qū)。在城鄉(xiāng)建設上，雖然越來越多的農(nóng)民進城務工，但農(nóng)民的市民化程度極低，戶籍人口城鎮(zhèn)化率遠低于常住人口城鎮(zhèn)化率。一方面，要對農(nóng)民進行職業(yè)教育，通過職業(yè)培訓，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化；另一方面，要進行戶籍制度改革，為農(nóng)民進城落戶提供便利，以此推進農(nóng)民的市民化進程。通過結(jié)構(gòu)性改革，可以協(xié)調(diào)職業(yè)教育在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展，全面改善人力資本在城鄉(xiāng)的分布結(jié)構(gòu)。

（二）管理結(jié)構(gòu)單一，投入結(jié)構(gòu)失衡

首先，政府對職業(yè)教育管控過多，既當“運動員”又當“裁判員”的狀況依然存在，嚴重制約了學校的辦學活力，管辦評分離的現(xiàn)代教育治理體系尚未形成。其次，職業(yè)教育投資結(jié)構(gòu)不平衡。地方教育部門對職業(yè)教育的發(fā)展不重視，在教育資源分配上更偏向于普通教育，且經(jīng)常發(fā)生將職業(yè)教育資源挪用至普通教育的現(xiàn)象。職業(yè)教育軟硬件配備、結(jié)構(gòu)改革等方面的投入少，導致職業(yè)教育出現(xiàn)管理效率低、硬件利用率低等問題。這些問題并不能依靠加大投入就能得到徹底解決，必須把握職業(yè)教育發(fā)展的各種機遇，及時進行結(jié)構(gòu)性改革，以達到職業(yè)教育由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的目的。

（三）組成要素結(jié)構(gòu)性矛盾突出

職業(yè)院校是職業(yè)教育的載體，師資、專業(yè)、課程、學生等是構(gòu)成職業(yè)院校的基本要素。在師資方面，職業(yè)院校專兼職教師分布不平衡。受經(jīng)費和編制的制約，兼職教師在職業(yè)院校的比例越來越大，導致出現(xiàn)教師專業(yè)、職稱結(jié)構(gòu)與所教學科專業(yè)不匹配等問題。在專業(yè)設置方面，盲目追求大而全，隨意擴張學科專業(yè)，脫離職業(yè)教育應用性的特點，致使學院陷于低水平競爭和低質(zhì)量增長的狀態(tài)，整體教育質(zhì)量和競爭力大大降低，人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要脫節(jié)。在課程結(jié)構(gòu)方面，存在重理論輕實踐、必修課多選修課少、專業(yè)課多素質(zhì)課少等問題。在就業(yè)方面，畢業(yè)生從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)工作崗位的比重不均衡，學生專業(yè)技能與崗位需求不匹配，學生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工荒”的結(jié)構(gòu)性問題較為突出。

二、職業(yè)教育供給側(cè)改革的核心要素

職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)涵是遵守職業(yè)教育本質(zhì)和技能培養(yǎng)規(guī)律，以供給側(cè)為著手點，就制度性、結(jié)構(gòu)性及體制性問題的根源，將創(chuàng)新、質(zhì)量以及效率作為改革的出發(fā)點及落腳點，通過改革，進一步促進職教資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)掘其潛力，提升其活力，為教育個體及經(jīng)濟社會的發(fā)展提供效率較高、質(zhì)量過硬的精準供給。職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要素主要包括質(zhì)量、效率、創(chuàng)新和“以人為本”。

（一）供給質(zhì)量提升是核心

質(zhì)量是教育的永恒主題，是學校存在的意義和價值所在?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）〉的通知》（教發(fā)〔2014〕6號）《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）等一系列國家綱領性文件，明確提出了“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務”①“實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃”②“堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路”③；黨的十八屆五中全會明確提出要“提高教育質(zhì)量”；2016年全國教育工作會議把會議主題確定為“全面提高教育質(zhì)量，加快推進教育現(xiàn)代化”④?？梢?，教育質(zhì)量得到黨和政府的高度重視，這也指明了職業(yè)教育改革的方向。職業(yè)教育供給側(cè)改革必須以深化內(nèi)涵、提升質(zhì)量、特色發(fā)展為核心。

（二）供給效率提高是關(guān)鍵

教育效率通常是指教育的生產(chǎn)效率，就是教育產(chǎn)出成果與教育資源消耗之比。教育效率包括教育投資效率、教育經(jīng)濟效率、教育資源利用效率和教育投資內(nèi)部效益等。從規(guī)模上看，我國職業(yè)教育已經(jīng)初具規(guī)模。截至2015年，全國有高職高專院校1341所，在校生1300多萬人。在職業(yè)教育處于起步階段時，資源投入無疑是至關(guān)重要的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在職業(yè)教育資源投入越來越充足的今天，卻面臨著資源利用效率低的問題，職業(yè)教育資源條塊分割、多頭管理、供給效率低下，同時慣性依賴行政配置資源的現(xiàn)象也越來越突出。職業(yè)教育要想獲得質(zhì)的提高，就必須改變以規(guī)模、數(shù)量和投入為主的“外延式”傳統(tǒng)發(fā)展道路，轉(zhuǎn)向提高教育投入要素質(zhì)量和效率的“內(nèi)涵式”發(fā)展道路。提高職業(yè)教育資源綜合使用效率成為當前職業(yè)教育供給側(cè)改革的關(guān)鍵。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)造是靈魂

創(chuàng)新是民族進步之魂。科技創(chuàng)新已經(jīng)越來越成為當今社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要標志和基礎，是經(jīng)濟發(fā)展中最重要的驅(qū)動力，決定著一個國家和民族的發(fā)展進程。黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”，排在首位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。中國經(jīng)濟增長動力正由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要決定因素，也是諸多領域打破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸的最有效途徑。我國職業(yè)教育供給側(cè)改革要順應時代趨勢，以創(chuàng)新發(fā)展來激發(fā)改革的新動力。在當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新格局下，職業(yè)教育供給側(cè)改革從本質(zhì)上講就是一個創(chuàng)新求變的改革過程。職業(yè)院校要根據(jù)自身特點，提高自主創(chuàng)新意識，“自下而上”地開展創(chuàng)新實踐，積極為改革發(fā)展謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)略。

（四）“以人為本”是宗旨

教育的目的就是提高人的素質(zhì)，豐富人的知識結(jié)構(gòu)，因此教育這一社會活動遵循“以人為本”的宗旨。推動職業(yè)教育供給側(cè)改革，需要轉(zhuǎn)變觀念，求真務實地關(guān)注社會、行業(yè)和人員動態(tài)變化，充分挖掘職業(yè)教育潛力，用先進的思想文化、創(chuàng)新的教學實踐，積極開展“以人為本”的職業(yè)教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力，重視開發(fā)思維、啟迪智慧，形成健康的心理和完整的人格。

三、職業(yè)教育供給側(cè)改革的發(fā)展路徑

（一）強化政府的制度供給

政府作為最重要的職業(yè)教育供給主體，關(guān)系供給層次、供給結(jié)構(gòu)和辦學環(huán)境。政府的作用主要體現(xiàn)在制度供給上，具體包括以下方面：

第一，建立體系。構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系是我國發(fā)展現(xiàn)代教育的基礎，也是最關(guān)鍵的一步。預計到2020年，我國將形成產(chǎn)教有機結(jié)合、符合發(fā)展要求、普通和職業(yè)教育有效協(xié)作、體現(xiàn)終身教育理念、達到國際水準兼具中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。該體系主要包含以下特征：屬于一種教育類型，而不屬于教育層次；最終目標是促進就業(yè)，而不是提高升學率；針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及升級進行相應的調(diào)整；堅持因材施教原則，可以促使人們通過教育追求更高的目標，實現(xiàn)更大的人生價值；反映終身教育思想，有利于推動職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。為此，要加快建設一批應用型本科職業(yè)院校，加快發(fā)展專業(yè)學位學生教育，建成一批適應社會應用技能需求，培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，特色、專業(yè)與職業(yè)資格相對接的專業(yè)學位點。只有這樣，才能有效解決職業(yè)教育存在的“供給層次”和“供給結(jié)構(gòu)”的問題。

第二，跨界立法。在完成對“職業(yè)教育法”的修改后，還要針對職業(yè)教育跨界的特點、校企合作育人的現(xiàn)狀，借鑒國外先進的職業(yè)教育理念，啟動對“企業(yè)法”的修改程序，賦予企業(yè)明確的職業(yè)教育權(quán)利和義務。同時，地方政府要在認真總結(jié)各地豐富實踐經(jīng)驗的基礎上，對校企合作進行地方立法，出臺類似“校企合作促進法”等地方性法規(guī)，與“企業(yè)法”配套，以求從根本上解決產(chǎn)教融合、校企合作育人中保障制度缺乏、企業(yè)主動性欠缺等問題。

第三，簡政放權(quán)。中央政府應將應用型本科院校設置權(quán)完全下放至地方；地方政府要按照章程依法管理學校，在有利于堅持方向、提高質(zhì)量、更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展的前提下，積極下放職業(yè)院校專業(yè)人才引進、專業(yè)技術(shù)職務評審、專業(yè)設置、自主招生等權(quán)力。同時，還要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，通過專項規(guī)范授權(quán)委托、公共課程購買服務、開放教學網(wǎng)絡平臺學習等方式，把適宜行業(yè)組織承擔的職責有針對性地交給行業(yè)組織，給予政策支持并強化服務監(jiān)督管理。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)非政府組織功能

作為非政府性社會組織，行業(yè)是職業(yè)教育供給側(cè)改革的重要主體，應發(fā)揮好以下作用：一是圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在政府的支持下，通過接受政府的定向委托、公開購買服務等方式，開展行業(yè)指導、評價、職業(yè)需求發(fā)布等第三方服務；二是建立行業(yè)人力資源需求和預測制度、就業(yè)形勢分析和專業(yè)預警定期發(fā)布制度、質(zhì)量監(jiān)測和評價制度等基礎性服務支撐系統(tǒng)；三是通過行業(yè)指導委員會，頒布行業(yè)人才培養(yǎng)標準，推進職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標、課程內(nèi)容、教學過程、專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)行業(yè)標準升級、企業(yè)技術(shù)技能型人才需求相對接，保證職業(yè)教育教學課程、實訓基地建設與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展相融合。

（三）強化專業(yè)設置、調(diào)整與投入

第一，結(jié)合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞服務區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和科技進步遴選、建設專業(yè)。積極加強與政府的溝通協(xié)調(diào)，推動地方政府和經(jīng)濟社會為職業(yè)院校發(fā)展構(gòu)建良好的外部環(huán)境，緊密圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃優(yōu)化專業(yè)設置；積極爭取行業(yè)企業(yè)的指導和參與，加強對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級的研究，專業(yè)設置密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，努力形成專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的有效互動，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)和專業(yè)群，最大限度地提升專業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈的匹配度。

第二，通過對接需求和評估，建立科學有效的專業(yè)優(yōu)化調(diào)整機制。首先，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，緊密對接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)，定期組織行業(yè)企業(yè)專家等社會力量開展專業(yè)與產(chǎn)業(yè)匹配度評估，不斷完善專業(yè)培養(yǎng)目標和要求。其次，建立并完善合理有效的專業(yè)新增和退出機制。及時開設適應行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的新專業(yè)，下決心壓縮和淘汰就業(yè)率低、人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)的專業(yè)，讓職業(yè)院校的資源要素能夠緊緊圍繞市場需求，良性流動、合理配置。再次，政企校多方聯(lián)動，多元投入，形成機制。政府應轉(zhuǎn)變觀念，進一步完善事業(yè)性經(jīng)費撥款機制，改革目前以辦學規(guī)模為主的撥款政策，通過政校共建，加大對職業(yè)院校的投入；行業(yè)企業(yè)通過深度融合，為校方提供設備等支持；校方則應加大對教學經(jīng)費的投入。最后，鼓勵辦學特色鮮明、辦學質(zhì)量上乘的國家示范（骨干）職業(yè)院校積極與本科高校聯(lián)合，選擇特色專業(yè)，探索“4+0”合作模式，試點培養(yǎng)應用型本科專業(yè)人才；同時，積累經(jīng)驗，鍛煉隊伍，為今后全面舉辦本科職業(yè)教育奠定基礎。

（四）優(yōu)化課程體系與課程開發(fā)

總結(jié)課程體系建設實踐和企業(yè)用人滿意度調(diào)查報告，精心構(gòu)建綜合素質(zhì)課程、專業(yè)課程和實踐課程相結(jié)合的“三位一體”課程體系。第一，體現(xiàn)“以人為本”、以用為度、突出學生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，建立“三方協(xié)同”的機制。根據(jù)職業(yè)教育的特點和規(guī)律，職業(yè)院校要針對不同專業(yè)課程積極推進與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的深度合作，及時了解、掌握行業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)和趨勢，及時了解技術(shù)進步與工藝創(chuàng)新等新情況、新要求，建立并完善職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)三方深度融合、協(xié)同配合、合作開發(fā)課程資源的機制。第二，突出“三個導向”的評價，對綜合素質(zhì)課程的評價應突出“以人為本”的導向。中華民族優(yōu)秀的基礎文化教育、傳統(tǒng)文化教育、通識文化教育和職業(yè)技能與職業(yè)精神融合培養(yǎng)教育必不可少，而且要成為越來越重要的構(gòu)成要素，對教育和培養(yǎng)學生做人做事、學會合作、學會相處非常重要，對引導學生增強職業(yè)意識、職業(yè)責任和職業(yè)使命，培養(yǎng)敬業(yè)愛崗、誠實守信、敢于擔當?shù)钠焚|(zhì)非常必要。

（五）完善師資隊伍的培養(yǎng)與培訓

第一，做好新進教師的培養(yǎng)培訓。探索試行新招聘教師進校第一年實施“師范教育+企業(yè)實踐”特色聯(lián)動培養(yǎng)培訓制。一方面，使新入職教師不僅具備專業(yè)知識，并且了解并逐步掌握教育教學技能；另一方面，通過實行“訪問工程師”培養(yǎng)制度，強化企業(yè)實踐，使職業(yè)院校的教師了解、熟悉相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的現(xiàn)狀，提高實踐教學能力，為向“雙師素質(zhì)”教師發(fā)展奠定基礎。

第二，打造“雙師素質(zhì)”教師隊伍。從院校實際出發(fā)，探尋培育“雙師”教師隊伍行之有效的機制、途徑和模式。以專業(yè)教學、實踐能力的提升為目標，以院校和企業(yè)強強聯(lián)合開展應用課題研究、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務等為培養(yǎng)途徑，對在職教師進行培養(yǎng)，構(gòu)建促使教師職業(yè)能力得以有效提升的長效機制，不斷提升“雙師型”教師的比例，不斷增強職業(yè)院校核心競爭力。與此同時，還要加強名師和專業(yè)帶頭人培養(yǎng)，壯大高層次人才隊伍。

第三，完善教師培訓。依托高水平職業(yè)院校和大中型企業(yè)共建的“雙師”教師培養(yǎng)培訓基地，詳細規(guī)劃組織職業(yè)院校教師假期、年度和任期輪訓培訓；多渠道、多形式地實施職業(yè)院校師資海外培訓計劃，使職業(yè)院校在培訓教師方面向著規(guī)范化、系統(tǒng)化以及專業(yè)化方向發(fā)展；不斷提升院校骨干教師培訓水平，加強兼職教師實習實訓以及公共基礎課的培訓，鼓勵職業(yè)院校教師參加行業(yè)協(xié)會組織的培訓。

（六）加快國際化與信息化進程

第一，積極實施“走出去”和“請進來”戰(zhàn)略。抓住國家“一帶一路”倡議形成的國際影響，特別是東南亞國家的需求，大力組織實施東南亞國家學生來華接受學歷教育和其他形式的項目培訓，如語言培訓等；幫助優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)“走出去”，進一步加強與“一帶一路”沿線國家之間職業(yè)教育方面的合作，引入國際先進的產(chǎn)品標準、技術(shù)標準、服務標準、工藝流程和管理方法，積極尋求國外創(chuàng)建“培訓中心”的途徑，與在國外發(fā)展的中國企業(yè)緊密配合，為其員工組織技術(shù)技能培訓和語言培訓。

第二，積極引進國外優(yōu)質(zhì)資源。加強與職業(yè)教育發(fā)展較好的國家之間的相互合作和深層次交流，探索中外合作辦學的有效新模式；加強對國外先進理念的借鑒和學習，引進優(yōu)質(zhì)、先進的數(shù)字化教育資源、職業(yè)標準、教材體系及專業(yè)課程；選擇與院校自身條件相近或者水平較高的國外職業(yè)院校進行長期合作，聯(lián)合進行課程開發(fā)、共同創(chuàng)建專業(yè)，定期組織開展職業(yè)技術(shù)交流、教師互培、學生互換、學分互認等合作。

第三，積極組織國際職業(yè)大賽。將全球化的優(yōu)秀賽項引入我國，將比賽轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈滦图夹g(shù)、設備、工藝以及技能的體驗中心，以及各個職業(yè)院校教學結(jié)果的展示舞臺、企業(yè)與學校合作成果的展示平臺。這樣不僅可以提升世界各國的參與度，擴大我國職業(yè)教育的影響力，還能夠顯著提升我國各院校師生參與國際技能比賽的水平，推進培訓基地的建設。

第四，加速構(gòu)建職業(yè)教育信息化。切實落實、執(zhí)行職業(yè)院校信息化基礎設施建設計劃，加速構(gòu)建數(shù)字化資源以及職業(yè)教育信息化管理平臺，尋求職業(yè)教育服務、實訓、管理等方面“互聯(lián)網(wǎng)+”的應用；同時，把應用現(xiàn)代信息技術(shù)作為教師評聘考核的一項重要內(nèi)容，不斷提高其信息化素養(yǎng)；推動教育教學管理以及信息技術(shù)二者間的深度融合，建立、完善信息化教學大賽制度，推動信息化教學大賽覆蓋所有院校、專業(yè)和教師。

[注釋]

①中共中央 國務院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[EB/OL].（2010-07-29）[2017-03-16].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html.

②教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》的通知（教發(fā)〔2014〕6號）[Z].2014-06-16.

③教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見（教職成〔2015〕6號）[Z].2015-07-27.

④袁貴仁.以新的發(fā)展理念為引領 全面提高教育質(zhì)量 加快推進教育現(xiàn)代化——在2016年全國教育工作會議上的講話[EB/OL].（2016-01-15）[2017-03-16]. http：//www.xjedu.gov.cn/xjjyt/jxxw/zhzx/2016/95579.htm.

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