[摘要]“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是高等學校深化教育改革，培育新常態(tài)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要舉措，對實現(xiàn)創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)業(yè)拉動經(jīng)濟，推進貧困地區(qū)精準扶貧至關重要。廣西壯族自治區(qū)高校近年來在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中所做的探索具有代表性，文章以此為例展開分析，認為當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應當激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，穩(wěn)固中求發(fā)展，精準中求突破。

[關鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 精準 廣西高校

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）09-0067-04

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對高校的重要意義

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是落實“十三五”規(guī)劃的重要舉措

國家加快發(fā)展創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟提速增效，是當前推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式改革的突破口。高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是服務經(jīng)濟產業(yè)升級、促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。國家和地區(qū)出臺了高等教育綜合改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革相關政策，是高校落實政策優(yōu)勢，開展好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，優(yōu)化高校專業(yè)建設，改變人才培養(yǎng)模式和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，是促進特色辦學、優(yōu)質辦學的具體體現(xiàn)。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，“著力培養(yǎng)學生創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是“中國夢”的具體體現(xiàn)，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，大學生將擁有一個夢想變?yōu)楝F(xiàn)實的平臺。應堅定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信念，使大學生想創(chuàng)業(yè)，敢創(chuàng)業(yè)，能創(chuàng)業(yè)，樂創(chuàng)業(yè)，善創(chuàng)業(yè)。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動“創(chuàng)業(yè)扶貧”政策落地

加強高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育，是高校響應國家“十三五”扶貧攻堅計劃的重要任務。貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，思想觀念落后，缺少就業(yè)機會，智力資源流失嚴重。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中加強對貧困地區(qū)大學生群體的培育、引導和幫扶，一方面能夠促進優(yōu)勢資源開發(fā)與重構，實現(xiàn)新的價值。貧困地區(qū)大學生家鄉(xiāng)的各種資源是培育他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大優(yōu)勢，創(chuàng)業(yè)致富的示范效應也能激發(fā)家鄉(xiāng)父老斬除精神窮根，樹立奮力脫貧致富的信心。另一方面，能夠引導大學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目植根家鄉(xiāng)，幫扶產業(yè)發(fā)展滯后地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機會和崗位，擴大民族地區(qū)就業(yè)率，吸引資本和人才回流，促進貧困地區(qū)脫貧。

（三）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重在精準中尋求突破

精準，是中央在總結多年工作經(jīng)驗基礎上提出的針對性措施。精準對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言，就是要根據(jù)不同的貧困類型，有針對性地培育指導。一方面，要依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，開展經(jīng)濟形勢與國家政策解讀，引導大學生優(yōu)先選擇政府重點支持產業(yè)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，引導大學生透徹理解精準創(chuàng)業(yè)，選擇精準創(chuàng)業(yè)路徑；另一方面，要依托學校智力優(yōu)勢，為貧困大學生家庭承接精準創(chuàng)業(yè)項目提供咨詢服務，鼓勵貧困大學生將精準創(chuàng)業(yè)項目作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的抓手，成為精準創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的直接受益者，提升科技、文化、管理思路。因而，深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，落實精準創(chuàng)業(yè)，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，有利于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)拉動經(jīng)濟。

二、廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的問題

新常態(tài)下，廣西高校進行一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革摸索，取得了一定的成效，5078名在校大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，直接帶動4361人就業(yè)。為進一步釋放高校智力資源，廣西投入3000多萬元，在56所高校建立了10.39萬平方米的創(chuàng)業(yè)基地，建立以廣西大學為主體的廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，不少高校結合自身特色建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，搭建了一批具有代表性的優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，如大學生創(chuàng)客空間、大學生創(chuàng)業(yè)園等。然而，改革任重道遠，在這一過程中還存在著諸多問題，需要高校尋找提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)率的優(yōu)勢條件，突破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展困境。

（一）學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識不強

主體意識是指人對自身的地位、能力和價值的自覺意識，主要通過實踐發(fā)展而發(fā)展。調查顯示，廣西大學生對創(chuàng)業(yè)的認同度較高，但是選擇創(chuàng)業(yè)的人數(shù)較少，主要原因在于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗以及資金和能力不足。大部分學生缺乏社會實踐，自我認知不足，盲目認為自己不適合創(chuàng)業(yè)，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持保留態(tài)度，安于現(xiàn)狀。尤其是來自貧困地區(qū)的大學生，容易陷入自卑、自我認同感不強、心理負擔重等負面情緒，怯于從事風險程度高的活動。這種情況反映在校園文化氛圍中，體現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素少，更多是按部就班的學習生活；也體現(xiàn)為大學生畢業(yè)時盲目就業(yè)、跳槽頻繁、缺乏誠信等職業(yè)精神的匱乏；更體現(xiàn)為大學生過于追求經(jīng)濟效益，不愿扎根基層、服務鄉(xiāng)土等現(xiàn)象。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設滯后

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程確定為學生的必修課和選修課后，高校開始重視創(chuàng)業(yè)課程建設。但是，因廣西高校起步較晚，課程的教學內容偏重于宏觀政策宣傳、創(chuàng)業(yè)管理，過于強調創(chuàng)業(yè)實務而忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)潛能的引導和激發(fā)。課程內容精準度不高，尤其缺乏對廣西各地區(qū)參與市場競爭的優(yōu)劣勢分析。另外，課程教學的方式方法過于老舊，主要分為課堂的理論灌輸和課外實踐平臺的實訓，理論和實踐的融合度不高，存在脫節(jié)現(xiàn)象，學生普遍表示理論知識枯燥、實訓項目流于形式。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制不健全

廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏頂層設計，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理機制尚未理順。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內容廣泛，包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設，創(chuàng)業(yè)園、科技園和創(chuàng)客空間的管理和服務，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團管理，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的申報、審批管理，校校、校企的對外聯(lián)絡機制等，這些工作分屬不同部門的業(yè)務范疇，呈現(xiàn)條塊分割的多部門共管格局。成立領導小組，統(tǒng)籌相關部門開展業(yè)務，在運行中也暴露出效率低下、層級過多、推諉扯皮的問題。當前已有高校初創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，具體職責和運行效果尚有待觀察。另外，教育主管部門關于大學生休學創(chuàng)業(yè)和彈性學分等制度尚在討論之中，各高校權責有限，解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后顧之憂的政策尚待健全。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務不到位

廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，大學生的創(chuàng)業(yè)孵化往往不太順利，能夠成功孵化且形成良好發(fā)展勢頭的企業(yè)不多。往往是一腔熱情投入，卻在創(chuàng)業(yè)路上迷茫不前。學校將重心放到了學生創(chuàng)業(yè)前期的教育，卻忽視了對學生全方位、全流程、個性化、一對一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。一方面，缺少專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導人員在學生創(chuàng)業(yè)全程進行跟蹤服務，隨時給學生提供指導與幫扶；另一方面，沒有提供便捷的營業(yè)服務、信息資源和融資渠道。繁雜的經(jīng)營程序、波動的市場環(huán)境和資金壓力，使大學生創(chuàng)業(yè)異常艱辛。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對策探究

（一）激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識

2012年教育部推出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本要求，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位于提升學生的責任感和人的全面發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的立足點在于大學生主體意識的覺醒，創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加和創(chuàng)業(yè)成功率提高是主體意識覺醒后的結果顯現(xiàn)。需營造以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的校園文化氛圍，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，以身邊榜樣激勵大學生。校園文化活動應強化心理健康教育及積極心理品質培養(yǎng)，鼓勵自我展示、自我發(fā)現(xiàn)，應提供平臺展示大學生創(chuàng)新作品和技能，促進大學生全面發(fā)展。在課堂內外，貼近大學生生活實際，以真實感受時代脈搏為核心，強化對國情、區(qū)情、經(jīng)濟產業(yè)形勢、國家政策法律等時事的宣講。鼓勵、支持大學生開展社會實踐、產業(yè)調研，尤其是加強依托鄉(xiāng)土資源就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的探索，支持大學生將精準扶貧項目作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選項目，強化責任意識及擔當教育。依托創(chuàng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)客空間等校內設施提供實踐機會，探索學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎咨詢工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作室，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎測評和咨詢工作。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)立交橋，研究型大學要引導學生開展具有更高科技含量和商業(yè)模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，應用技術型大學、高等職業(yè)教育學院要重點引導學生拓展技能型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、能力和素質，并融合了相關國家政策、法律法規(guī)、企業(yè)管理等知識的課程，具有時效性和務實性。其課程組合應實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結合、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情與掌握創(chuàng)業(yè)技能相結合。課程內容的選擇要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，采取分層分級教學。低年級學生的課程內容側重創(chuàng)新，重點開發(fā)學生的創(chuàng)新能力，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)潛能，傳授一些創(chuàng)業(yè)基礎知識；高年級學生的課程側重就業(yè)創(chuàng)業(yè)，研究學習國家創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，磨礪創(chuàng)業(yè)技能，投身創(chuàng)業(yè)實踐。在課程內容設定上，加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的分析和展望，鼓勵學生挖掘具有政策優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢的本土產業(yè)項目，實現(xiàn)課程內容與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐相融通。

在教學模式上應加強學生的仿真實戰(zhàn)訓練，依托大學生創(chuàng)業(yè)基地，搭建“理論教學+模擬實訓+企業(yè)見習”的課程體系，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，提供實訓平臺、資源平臺和工作崗位見習平臺。運用信息化教學手段，采用數(shù)字化教學資源，將虛擬仿真實訓、與生產過程實時互動的遠程教學、多維空間的互動體驗融入創(chuàng)業(yè)課程教學中。根據(jù)學生的個性化需求制定創(chuàng)業(yè)技能培訓路徑，充分發(fā)揮學生自主意識，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（三）健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制

建立“專設機構管理+專業(yè)人員指導+專項資金扶持+專門制度規(guī)范”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系。注重頂層設計，對全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革進行總體規(guī)劃與部署。設立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究所，設置專職人員負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、實踐指導等具體事務，以效率為原則，厘清責權利。探討將部分或全部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)務管理權限從相關部門剝離，注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，安排專人負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的運營，探索學院運營規(guī)律及各部門齊抓共管的聯(lián)動協(xié)調機制。設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心，組建專兼職創(chuàng)業(yè)指導隊伍，負責創(chuàng)業(yè)教育課程的統(tǒng)籌和改革。成立大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會，招收大學生入會，配備指導教師，開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育列入學校財政預算，爭取政府撥款和社會捐贈。探索大學生創(chuàng)業(yè)休學和彈性學分制管理，做好大學生休學創(chuàng)業(yè)工作的咨詢和服務。

（四）構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系

組建系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，為大學生提供一站式優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務。首先，打造一支專兼職專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導師隊伍。其中，專職的創(chuàng)業(yè)導師團隊精研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，熟悉創(chuàng)業(yè)流程，能夠提供一對一個性化創(chuàng)業(yè)指導；兼職的創(chuàng)業(yè)導師團隊可由政府、行業(yè)協(xié)會等部門領導和創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家組成，主要為創(chuàng)業(yè)受阻的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供咨詢服務、技術指導、法律咨詢，向天使投資、風險投資公司推薦成熟的創(chuàng)業(yè)項目，并提供解決困難的建設性方案。其次，搭建信息交換平臺，消除大學生、學校、政府、社會中介服務機構及銀行之間的信息不對稱問題。同時，提供證照辦理、財稅、經(jīng)營、項目開發(fā)、勞動人事代理和參加社會保險等相關一站式服務；提供各種推介會、招商、人才交流會等最新信息；提供幫助大學生申請政府小額政策性貸款資助，引入第三方社會中介服務機構等多種融資渠道。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是深化高校教育改革，培育創(chuàng)新人才，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措。高校應該充分認識不同地區(qū)特殊的地域性、民族性及經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施上注重穩(wěn)固中求發(fā)展，精準中求突破。