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        基于多主體協(xié)同視角的職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)研究

        2017-04-29 00:00:00周華
        教育與職業(yè)(上) 2017年5期

        [摘要]基于我國深化改革與“雙創(chuàng)”的時代大背景,在職業(yè)教育中制定、實施與建設(shè)創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅可以為職業(yè)教育發(fā)展提供智力保障與優(yōu)化驅(qū)動力,同時也為深化職業(yè)教育改革提供了發(fā)展方向。文章基于多方主體協(xié)同視角,針對當前職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展過程中的主體目標分散、研究水平低下、環(huán)境秩序混亂和溝通交流不暢等問題,從包含政府、企業(yè)、學校、社會公眾等在內(nèi)的多主體領(lǐng)域入手,提出統(tǒng)一目標、團隊建設(shè)、環(huán)境營造和管道疏通四方面進行職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的建議,以期通過對職業(yè)教育的探索為全國教育體系內(nèi)的創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)提供借鑒。

        [關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 創(chuàng)新戰(zhàn)略 多主體協(xié)同

        [中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2017)09-0032-06

        黨的十八大召開以來,全面深化改革的重大決策開始在全國范圍內(nèi)實施,其中深化教育改革成為讓人民滿意的關(guān)鍵項目。職業(yè)教育作為一種具有受眾面廣、學習方式靈活、準入門檻低等多項優(yōu)勢特征的教育模式,在教育系統(tǒng)具有不容小覷的地位,因而推進職業(yè)教育的科學發(fā)展也是全面深化改革的重要內(nèi)容。與此同時,在2015年的國家政府工作報告中,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的時代需求掀起了新一輪對于創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)熱潮。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施效果直接關(guān)系到職業(yè)教育的長期發(fā)展和全面發(fā)展。由于職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)過程相當復雜和全面,因此采取多主體協(xié)同的方式來推進職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)最為合適。多主體協(xié)同推進職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略受多種因素的綜合影響,特別是在當前中國經(jīng)濟新常態(tài)與深化改革的大背景下,如何正確厘清職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的內(nèi)在機理以及實踐意圖,并探索對應可行的實施路徑,成為促進職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略構(gòu)建與發(fā)展的關(guān)鍵問題。

        一、多主體協(xié)同視角下職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的實踐價值和內(nèi)在機理

        從根本上講,職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)包含集思廣益、百家爭鳴的思想,體現(xiàn)優(yōu)劣互補、互利共贏的內(nèi)在要求,根本的目的在于能夠精確、高效地為職業(yè)教育發(fā)展決策提供服務(wù),彌補職業(yè)教育在理論與實踐、研究與決策間的隔閡,起到良好的解釋、咨詢、驅(qū)動的功能作用。

        (一)職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的實踐價值

        職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心需求就是服務(wù),換句話說,職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅要具有良好的前瞻性、時代性、科學性的研究成果,還需要能夠?qū)⑦@些成果轉(zhuǎn)化為具有針對性和可操作性的實踐成果。不同于普通教育的創(chuàng)新戰(zhàn)略,職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)與發(fā)展必須密切緊扣時代發(fā)展和社會改革的大背景。在現(xiàn)階段,需要著重圍繞“合理開發(fā)使用人力資源”這一關(guān)鍵議題展開,這使得建設(shè)過程相比其他類型的教育創(chuàng)新戰(zhàn)略更為復雜和艱巨。職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)過程涉及多主體、多領(lǐng)域、多層面,故而對職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的思考與探索必然是要綜合考慮多元主體視角,從多主體協(xié)同的獨特視角對職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略問題進行分析,這將明顯利于系統(tǒng)且全面厘清職業(yè)教育戰(zhàn)略創(chuàng)新的相關(guān)問題,這也正是綜合多主體參與構(gòu)建職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心價值所在。

        對此,職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的實踐意義就是期望能夠發(fā)揮多方主體的力量,實現(xiàn)彼此相互融合提升,產(chǎn)生“1+1>2”的集聚效應,進而發(fā)揮出創(chuàng)新戰(zhàn)略對職業(yè)教育發(fā)展的核心驅(qū)動作用。從這個角度考慮,可以更詳細地將多主體協(xié)同視角下的職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略內(nèi)涵理解為:在職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略構(gòu)建和實施過程中處于主導位置的主體包含產(chǎn)、學、研、政、社等多方面,即企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、政府、社會公眾的組織、團體或個人。在相應政府政策需求下,以科研項目為載體,彼此共享資源與信息,同時經(jīng)過各自的處理與加工,實現(xiàn)創(chuàng)新成果輸出,進而支撐創(chuàng)新戰(zhàn)略政策方針,并借助媒體等宣傳溝通平臺將創(chuàng)新成果進行多方面的交流與協(xié)作,更進一步促進職業(yè)教育新的創(chuàng)新戰(zhàn)略形成、修正與實施。

        (二)職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的內(nèi)在機理

        總體而言,從多主體協(xié)同角度制定職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略屬于一種多主體互動、互補的關(guān)系模式,其核心是如何有效構(gòu)建一種全方位、全參與、深度一體化的多主體融合機制,并相互協(xié)作,產(chǎn)生優(yōu)勢互補、互聯(lián)共贏的效果。從縱向關(guān)系上分析,不同組織級別的主體擁有充分的自主權(quán)利,而在橫向關(guān)系上,不同主體的相關(guān)部門可以突破傳統(tǒng)部門邊界及壁壘而實現(xiàn)人力資源、財產(chǎn)、物品、信息等的互通有無、自由流通。換句話說,這種模式要求各個主體、主體各部門沖破原有的體制限制與束縛,充分利用主體本身的資源優(yōu)勢與信息優(yōu)勢,彼此利益共享、同步互助,同時可以圍繞職業(yè)教育創(chuàng)新這一核心領(lǐng)域在政策、技術(shù)、資源等多方面構(gòu)成快捷、高效、自由的互助關(guān)系網(wǎng),進而充分實現(xiàn)在創(chuàng)新戰(zhàn)略制定與實施上的系統(tǒng)性合作、分工與協(xié)調(diào)。

        在具體的戰(zhàn)略實踐中,首先,職業(yè)院校與科研機構(gòu)憑借先進的知識理念、翔實的研究基礎(chǔ)、充足的科研力量、全面的儀器設(shè)備以及教學科研資源等良好優(yōu)勢成為職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的主力軍,二者不僅為職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)提供了智庫保障,以專家學者的集體智慧集思廣益,形成集體智慧,也通過圖書館等知識平臺提供先進文獻信息,以最新穎的科研成果保證創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定基礎(chǔ)能夠緊密聯(lián)系時代背景與現(xiàn)實問題。其次,企業(yè)及其相關(guān)部門的參與,將企業(yè)強大的生產(chǎn)能力、資源實力、市場勢力等優(yōu)勢為職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施提供了堅實保障,并將實踐中的問題反饋到創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定中,將戰(zhàn)略的結(jié)果控制在市場急切需求的范圍內(nèi)。再次,具有非營利性、靈活性的社會公眾團體參與創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè),其聲音及觀點來自基層,接地氣,具有良好的利他性與公共服務(wù)性,可以幫助從更為多元化的視角提供戰(zhàn)略決策方案與參考。最后,政府及相關(guān)機構(gòu)部門憑借政策制定的核心地位,對職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的積極作用不容忽視。通過緊密連接國家需求,通過政策方針的引導,保障職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的政策緊密特征,使得成果不僅人民滿意,更是國家所需求的。此外,借助互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的便捷性,不僅在多主體之間起到交流溝通的橋梁作用,加強了政府、學校、科研機構(gòu)、社會公眾等多方面的聯(lián)系,也能夠為信息處理、信息查詢等研究過程提供技術(shù)平臺,還可以在全國甚至更廣的范圍內(nèi)進行市場調(diào)查與推送。

        二、職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的現(xiàn)狀

        在當前我國深化改革的大背景下,職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)過程仍然存在各種各樣的問題,這些問題不同程度地影響了創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)和實施,導致當前的職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略陷入困境。

        (一)主體目標分散,各自為營,統(tǒng)一性差

        當今社會提倡多元化發(fā)展,各主體都有著自己的邏輯思維和利益模式,導致彼此之間的利益追求初衷與需求不盡相同,甚至存在沖突,進而使得各參與主體的關(guān)系“黏度”較低,形成多元化追求與統(tǒng)一性目標的沖突,缺少良好的整合機制。對職業(yè)院校而言,教書育人是根本,所以其參與創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)是以培養(yǎng)學生為出發(fā)點,爭取教學、學術(shù)成果獲得認可,最終利益目標是得到相應的學術(shù)成果匯報與教育科研經(jīng)費,保障自身的持續(xù)發(fā)展。對科研機構(gòu)而言,研究成果是第一位,憑借一系列研發(fā)行為,使得科研成果獲得需求方認可,得到市場經(jīng)濟反饋,在市場、社會公眾認可的同時,爭取成功推廣、應用自己的研究成果,獲得更多的科研經(jīng)費支持與經(jīng)濟收益。對企業(yè)而言,借助各種機會,實現(xiàn)最大經(jīng)濟利益追求是其參與職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的初始邏輯,通過投資職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略,獲得更為先進的科技成果反饋、獲得更多的市場份額便是企業(yè)所看重的。對社會公眾而言,保證“人民滿意的教育”是核心位置,在對職業(yè)教育創(chuàng)新的同時,促進職業(yè)教育院校承擔社會責任,推動職業(yè)教育學生的責任意識建設(shè),相比較而言更能夠得到社會公眾的認可。雖然互聯(lián)網(wǎng)等新媒體參與職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的呼聲高漲,但由于制度缺失、適應性較低等問題,導致其一直被排斥在創(chuàng)新戰(zhàn)略參與主體的外圍??傮w而言,雖然在職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)過程中得到了各主體的參與,但實際并未形成良好的協(xié)作機制,各個主體之間“心事各異”,并沒有達到多主體協(xié)同的良好預期效果。

        (二)研究隊伍單一,科研水平受限

        創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定是參與主體創(chuàng)新思維的體現(xiàn),但是受身份背景、專業(yè)知識、自身能力水平特征等諸多因素的影響,現(xiàn)階段職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的研究隊伍結(jié)構(gòu)單一,科研水平有限,難以滿足創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的需求。第一,科研隊伍實力弱。當前,我國職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的主要制定者仍然是高校學者或科研管理人員,由于此類人員的職業(yè)背景相似、專業(yè)知識相似、社會經(jīng)歷相似,雖然可能擁有較高的學歷,但總體上偏重理論研究。既擁有專業(yè)知識、理論基礎(chǔ),又掌握實踐需求與政策知識,且明晰國家、行業(yè)、學校具體實際的綜合決策人員較為缺失,具有領(lǐng)導能力的人才更加不足,導致職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略科研隊伍人員結(jié)構(gòu)扁平化特征明顯,難以形成高水平、梯隊化的科研團隊。第二,科研水平低。受限于科研人員的專業(yè)背景,研究基礎(chǔ)通常來源于教育學,進而再涉及學校、企業(yè)、政府等多主體的理論研究,不僅缺乏管理學、經(jīng)濟學等相關(guān)學科的融合,更缺乏根植于職業(yè)教育基層的由內(nèi)而外的發(fā)展探索。學者們不能從微觀層面對職業(yè)教育進行深入細致而且全面的實證分析,導致職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略制定缺少可靠的參考數(shù)據(jù)及理論基礎(chǔ)。

        (三)整體秩序缺乏,不能和諧,更難協(xié)同

        職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的建設(shè)過程是一個復雜而長期的過程,環(huán)境的和諧對于多主體參與及交流、聯(lián)合創(chuàng)新具有非常重要的作用,然而當前的整體秩序難以滿足創(chuàng)新戰(zhàn)略整體聯(lián)動的預期。第一,各主體的資源投入、分配規(guī)則、監(jiān)督制度不完善,導致各個主體之間的權(quán)責不清楚,彼此相互推諉,避重就輕。第二,缺少對統(tǒng)一目標的硬性要求,各主體可能存在私利行為,為了滿足自己的利益,采取損害整體利益的行為,將職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略看作一種投資戰(zhàn)略,只為滿足單方利益需求。第三,主體間關(guān)系僵硬。由于各參與主體的地位、資源存在不同程度的差異,在某些情況下,個別主體存在“近水樓臺先得月”的資源優(yōu)勢,把持資源,難免導致其他主體的利益損失。例如,在科研項目申報和人才評聘中,高校相比社會公眾具有明顯的“主人”優(yōu)勢,其他主體只能依附于高校主體的決策結(jié)果。

        (四)溝通機制不暢,信息不對稱嚴重

        由于信息的共享與傳遞受到溝通方式、媒介的綜合影響,而當前主體間的信息交流方式單一,導致職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的各參與方產(chǎn)生了信息不對稱情況。彼此之間交流不充分,使得信息難以及時準確地互通有無,更難以迅速地根據(jù)環(huán)境、政策制定高質(zhì)量的創(chuàng)新戰(zhàn)略決策。第一,人員組織結(jié)構(gòu)不完善,導致缺少能夠協(xié)調(diào)各方的力量,難免在任務(wù)分工時忽略各方的優(yōu)劣勢,造成隨意分工的問題。第二,由于缺乏信息整合共享的機制,在任務(wù)分配之后,各方雖然竭盡所能進行任務(wù)推進,但通常單打獨斗,缺乏相互溝通、交流,在行業(yè)、學科間都缺少溝通與聯(lián)系,對自己的努力過度自信,造成不知彼且不知己的窘境。第三,創(chuàng)新戰(zhàn)略的一項重要成果體現(xiàn)就是科研學術(shù)成果,然而目前的科研成果共享平臺主要是借助于期刊,部分依靠學術(shù)會議,成果的受眾有限,不僅導致創(chuàng)新成果難以得到大范圍的應用推廣,個別高質(zhì)量的成果更是因此而流產(chǎn),在新一輪職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定中,也難以獲得以往成果的反饋,使得創(chuàng)新成果的應用圈子越來越小。

        三、多主體協(xié)同建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施路徑

        在新的社會背景下,科學推進職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的多主體協(xié)同建設(shè)方案,需要各個參與主體充分認清當前現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),準確定位主體間的權(quán)責關(guān)系,尋找發(fā)展機遇與方向,從完善與建設(shè)自身方面人手,克服自身的不足,勇于嘗試主體間協(xié)作,切實有效地為職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)提供決策支持與資源保障。具體來說,可從以下四個方面著手:

        (一)明確多主體目標,力爭“求同存異”

        在職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的過程中,明確多方主體的目標,促進各主體之間“求同存異”,以尋找適合各主體的共同核心利益,成為多主體協(xié)同視角推進職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的根本,也成為保證多主體協(xié)同共識的關(guān)鍵前提與路徑。

        1.放大多主體的共同利益集中點。在促進多主體協(xié)同共建職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的過程中,最根本的前提就是找到多主體間的利益集中點、清楚利益平衡點,進而才能對多方主體進行合理激勵,形成多主體共同參與、共同努力、共同成功的共贏局面,爭取在交流協(xié)商中實現(xiàn)彼此利益的凝聚。綜合國內(nèi)外的研究經(jīng)驗,促進多方達成共識是多主體協(xié)同的第一步,也是最關(guān)鍵的一步。在職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的過程中,要逐步夯實多元主體的思想基礎(chǔ),促進彼此互信,擴大互信范圍,加強利益聯(lián)系,形成戰(zhàn)略合作伙伴,以一種根本性、結(jié)構(gòu)性、規(guī)模性的特點來凝聚各方主體,促進多方主體協(xié)同。

        2.突破傳統(tǒng)局限,增強合作互助。突破以往主體之間的嫌隙與界限,促進彼此合作,構(gòu)建合作平臺與機制是統(tǒng)一目標的關(guān)鍵要求。就現(xiàn)狀而言,參與主體需要突破研究思維局限,以國家、社會需要為重要導向,以職業(yè)院校為主要研究對象,融合政府、企業(yè)、學校、社會等多方資源與智慧,集思廣益,征集更為廣泛的發(fā)展建議,建設(shè)多方聯(lián)系,形成多元協(xié)助與聯(lián)盟。同時,各方參與主體要放平心態(tài),切勿以個人利益為主,通過彼此合作創(chuàng)新,找到新的贏利點,保證各方獲益,進而獲得更大、更長久的利益回報,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會責任的雙重收益。

        (二)充分利用各方優(yōu)勢,構(gòu)建強大的研究團隊

        在解決創(chuàng)新戰(zhàn)略研究隊伍單一、研究水平低下的問題上,需要從能力建設(shè)與行為培養(yǎng)的專業(yè)化提升上人手,針對研究隊伍與研究范式進行優(yōu)化提升。

        1.完善人力資源建設(shè)。人才隊伍的建設(shè)是關(guān)系主體知識能力提升、影響職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略制定與實施的關(guān)鍵因素,良好的人才隊伍保障能夠為創(chuàng)新成果的研發(fā)與推廣提供堅實的基礎(chǔ)。從內(nèi)生性與內(nèi)部治理的角度分析,職業(yè)教育創(chuàng)新人才建設(shè)的主要問題就是參與主體的自我管理能力提升。當前階段,盡可能多地爭取政府政策補貼,獲得政府財政支持,同時利用科研成果進行科研項目申請,獲得社會融資以及捐贈是完善人才隊伍建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ),也是夯實人才隊伍人力資源基礎(chǔ)的關(guān)鍵一步。要積極合理利用職業(yè)院校中的“掛職鍛煉”等人才培養(yǎng)機制,將理論研究者推到生產(chǎn)一線上去,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在實踐中解決問題,并以實踐指導理論建設(shè),增加學者的經(jīng)歷與閱歷,構(gòu)建一支具有不同背景、不同職業(yè)、不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的綜合高端人才隊伍,同時建立一批跨學科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的科研機構(gòu)平臺,如工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園等。

        2.重視軟硬結(jié)合、跨界合作,提升業(yè)務(wù)水平??蒲腥藛T的業(yè)務(wù)水平受其自身的知識、技能、閱歷等多種因素的影響,所以,推進跨學科、跨領(lǐng)域的合作與交流,逐步實現(xiàn)研究范式的升級轉(zhuǎn)型,豐富研究者的業(yè)務(wù)水平是促進職業(yè)教育創(chuàng)新人才建設(shè)的關(guān)鍵。換句話說,就是加強研究生的多學科視角,打破學科界限,促進學科融合,重視應用研究,注重定量方法的使用。第一,走出傳統(tǒng)的教育學基礎(chǔ)思想,避免“屁股決定思維”的困境。拓展職業(yè)教育及研究視野,結(jié)合時代背景,融合經(jīng)濟學、管理學、文學、法學、工學、理學等多學科,用其他學科的知識沖擊教育學思想,激發(fā)新的思維靈感,從社會發(fā)展進步的宏觀全局看待職業(yè)教育的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),原本教育學領(lǐng)域沒有解決的問題,嘗試從其他學科尋找解決方案。第二,加強定量與定性相結(jié)合的研究,跳出純粹的定性研究模式,對重要的思想、決策問題加強實證論證,保證決策的公信力,避免“拍腦袋”決策,同時使研究成果更加接地氣。此外,加強多學科、多領(lǐng)域人才的研究思維模式矩陣,增強職業(yè)教育研究的綜合范式。

        (三)健全政策制度,營造和諧的協(xié)作環(huán)境

        多主體協(xié)同建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的過程受到主體協(xié)作環(huán)境的影響,根據(jù)環(huán)境資源價值理論,環(huán)境的好壞直接關(guān)系實施的效率,因而針對當前職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略主體協(xié)作氛圍僵化的問題,需要從權(quán)責設(shè)定、配套建設(shè)、激勵約束等方面進行改革創(chuàng)新。

        1.清晰確定多主體的職責權(quán)限,增強協(xié)作水平。清晰的權(quán)責定位,可以在職業(yè)教育戰(zhàn)略建設(shè)過程中避免、處理一些多主體之間的矛盾與糾紛,糾正主體在戰(zhàn)略建設(shè)過程中的偏差,促進主體責任的承擔與實現(xiàn)。所以,必須明晰政府、學校、社會、企業(yè)等相關(guān)主體在職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)中的人力、物力、財力、成果分配等方面的職責,確定各方的權(quán)力與義務(wù),以清晰的權(quán)力劃分來實現(xiàn)主體責任意識建設(shè),明確各主體及其組織的定位,以職責約束行為,保證利益分配,解決矛盾沖突,以一種科學合理、優(yōu)勢互補的方式構(gòu)建層次分明、分工合理、權(quán)責清晰的多主體協(xié)作體系。

        2.完善服務(wù)配套網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。為了能夠充分利用多主體之間的利益集中點,實現(xiàn)利益共享,重要的一項內(nèi)容就是完善相應的服務(wù)配套環(huán)境,以優(yōu)化主體協(xié)同機制,解決主體矛盾,整合多方力量。所以,在服務(wù)配套網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)上,要認真考慮各方主體的特點,因人而異地建設(shè)適合相應主體的服務(wù)模式。同時,根據(jù)各方核心利益,確定服務(wù)方向與工作目標,防止“舍本逐末”的服務(wù)配套,并考慮各方不足,通過服務(wù)溝通來彌補、完善其能力弊端??傮w而言,通過構(gòu)建主體內(nèi)部及主體間的綜合服務(wù)配套網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,形成一種布局合理、科學有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)多主體的資源共享、優(yōu)勢互補、取長補短,同時也給政府等部門提供各類主體的信息及工作進程反饋。

        3.設(shè)定激勵約束,激發(fā)主體創(chuàng)新力。任何一個組織沒有激勵便沒有動力,沒有約束便沒有方向,這樣的組織不可能長久、健康地發(fā)展、存活下去。進行職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略多主體協(xié)同的激勵與約束設(shè)定,可以根據(jù)各主體所在的不同層次、不同背景,重新設(shè)定評價方法,避免一刀切的評價標準,注重各類成果的實效性,促進研究成果的科學化水平。加強對各主體的獎勵,同時設(shè)置懲罰機制,保證主體的積極參與。此外,要將主體利益分配、權(quán)責界定、獎懲規(guī)則等寫入規(guī)章制度,以法律、法規(guī)來約束主體行為,多鼓勵、多引導,重視政策引導的作用,形成綜合全面的激勵約束機制。

        (四)疏通信息管道,促進信息傳遞及成果交流

        良好而有效的溝通交流機制是多主體協(xié)同建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的保障,影響著創(chuàng)新戰(zhàn)略的綜合性與可持續(xù)性。因此,在信息交流傳遞、市場信息反饋、法律政策反饋及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面都需要有深入、全面、高效的交流服務(wù)機制。

        首先,要努力形成一種平等的組織結(jié)構(gòu)。在平等的組織結(jié)構(gòu)下,保證各個主體在創(chuàng)新戰(zhàn)略的參與地位上是平等的,保障每一個主體的話語權(quán)和基本權(quán)益。

        其次,進行數(shù)據(jù)庫、信息庫、成果庫的優(yōu)化完善。嘗試構(gòu)建一個由政府牽頭、多部門、多主體、跨層次、跨行業(yè)的統(tǒng)合統(tǒng)一信息庫,所有相關(guān)主體均可以從信息庫中獲得所需數(shù)據(jù)與信息。同時,在整體信息庫的基礎(chǔ)上,根據(jù)各個主體、創(chuàng)新戰(zhàn)略各個環(huán)節(jié)的特征設(shè)置相應的子信息庫。再次,改革交流溝通的方式,采取統(tǒng)一的溝通工具,保證溝通標準的統(tǒng)一,在時間上可以采取長短期結(jié)合的方式,努力構(gòu)建一種能夠涵蓋所有參與主體、涉及所有環(huán)節(jié)、時間靈活、方式可取的和諧溝通方式與氛圍。

        最后,注重創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。一方面,保證研究成果的清晰、簡潔,利于傳遞交流;另一方面,拓寬信息成果發(fā)布管道,借助會議、報道、新聞等多種方式,積極宣傳成果,爭取創(chuàng)新成果獲得更廣范圍內(nèi)的接受。

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