習(xí)近平總書記指出,城市群是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),也是拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾d體,還是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)。
國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出,要加快城市群建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群,建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)城市群,提升山東半島、海峽西岸城市群開放競(jìng)爭(zhēng)水平。
“山東半島城市群”這一概念,最早出現(xiàn)在本世紀(jì)初。2007年,山東首次發(fā)布《山東半島城市群總體規(guī)劃(2006-2020年)》,包括青島、濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海和日照在內(nèi)的8個(gè)城市,成為半島城市群建設(shè)的首批參與者。在這短短的十年間,半島城市群取得了快速發(fā)展。城市群內(nèi)部聯(lián)系不斷增強(qiáng),外部互動(dòng)日益增多。
而隨著“藍(lán)黃”兩區(qū)、“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”和“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”等國(guó)家和省區(qū)域戰(zhàn)略的強(qiáng)力推動(dòng),新的城市現(xiàn)狀、新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、新的區(qū)域關(guān)系,呼喚升級(jí)、出臺(tái)與之相匹配的新的城市群規(guī)劃理念與思路。
2015年6月,山東省新的城市群規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)并被納入2016年省委常委會(huì)工作要點(diǎn)。省委書記姜異康和時(shí)任省長(zhǎng)郭樹清在當(dāng)年召開的全省城市工作會(huì)議上,分別對(duì)山東半島城市群發(fā)展提出明確要求。
2016年4月,國(guó)家發(fā)改委聽取山東半島城市群專題匯報(bào),并給予高度評(píng)價(jià)。8月,省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議審議通過了《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
2017年1月21日,山東省人民政府正式批復(fù)《規(guī)劃》。2月14日,該規(guī)劃由山東省住建廳正式對(duì)外公布。
北接京津冀,南連長(zhǎng)三角,西倚中原深厚積淀,東拓廣袤海上天地,山東半島城市群區(qū)位優(yōu)越,潛力無限。
“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”“雙核引領(lǐng)、群峰并起”。新的空間格局,新的目標(biāo)體系,新的機(jī)遇挑戰(zhàn),新的理念思路。從空間開拓到人口統(tǒng)籌,從產(chǎn)業(yè)協(xié)同到生態(tài)共建,從立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到基礎(chǔ)設(shè)施承載能力提升,從公共服務(wù)升級(jí)到體制機(jī)制創(chuàng)新,未來15年,山東半島城市群發(fā)展的清晰藍(lán)圖已然繪就。