張麗娟

摘 要 本文分析了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真對(duì)社會(huì)的影響，從會(huì)計(jì)制度不完善、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和職業(yè)判斷能力以及內(nèi)部約束機(jī)制不健全等方面闡述了會(huì)計(jì)制度失真的原因，進(jìn)而提出在加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和監(jiān)督體系、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督等方面，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)信息 真實(shí)性 可靠性 失真

會(huì)計(jì)信息是投資者或決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及使用效果。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求就是要求會(huì)計(jì)主體以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與投資者等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于投資者等財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況做出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。

一、會(huì)計(jì)信息失真對(duì)社會(huì)的影響

嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，我國(guó)目前會(huì)計(jì)信息普遍存在失真的情況，它將引起投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的無效配置，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，證券市場(chǎng)發(fā)育不健全，社會(huì)交易費(fèi)用提高，國(guó)家稅收減少，人員失業(yè)等等，宏觀上擾亂了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序。

二、會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一）會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度、方法本身的缺陷

受會(huì)計(jì)自身特點(diǎn)的制約及會(huì)計(jì)程序與方法的運(yùn)用，會(huì)計(jì)信息的加工過程會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息與客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相一致程度。

首先，會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映，是通過對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量來實(shí)現(xiàn)的。會(huì)計(jì)所運(yùn)用的確認(rèn)和計(jì)量方法肯定會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性程度，如收入、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量是以實(shí)現(xiàn)原則、配比原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為基礎(chǔ)的，這就使會(huì)計(jì)反映的當(dāng)期利潤(rùn)與當(dāng)期實(shí)際現(xiàn)金凈流入可能不一致，從而使利潤(rùn)缺乏實(shí)際貨幣保證，會(huì)計(jì)收益的概念與人們通常的“經(jīng)濟(jì)收益”的概念不盡相同，會(huì)計(jì)提供的收益并非真實(shí)意義上的收益。

其次，對(duì)相同的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，選擇何種會(huì)計(jì)處理方法，完全取決于客觀環(huán)境的要求和當(dāng)事人對(duì)其合理性的判斷，因而帶有較強(qiáng)的主觀性，例如，存貨計(jì)價(jià)有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別辨認(rèn)法等，固定資產(chǎn)折舊有平均年限法、工作量法、各種加速折舊法等，不同的方法必然產(chǎn)生不同的結(jié)果。會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性模糊了會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的界限，因此對(duì)會(huì)計(jì)而言，只有客觀不客觀，無所謂真實(shí)不真實(shí)。

第三，會(huì)計(jì)處理過程中包含大量的不確定因素，很多參數(shù)需要估計(jì)和預(yù)測(cè)，如固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)殘值、或有事項(xiàng)等，這種預(yù)計(jì)帶有很大的主觀成分，預(yù)計(jì)的結(jié)果是否與實(shí)際情況相同，在很大程度上會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

最后，會(huì)計(jì)核算中重要性原則和成本效益原則的應(yīng)用，也會(huì)在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息與客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的吻合程度，從而影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

（二）體制不健全

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者急功近利，授意和指使會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿，提供虛假的會(huì)計(jì)信息，以達(dá)到某些經(jīng)濟(jì)利益。由于大多數(shù)會(huì)計(jì)人員與經(jīng)營(yíng)者存在著一定的利益依附關(guān)系，受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排。致使會(huì)計(jì)人員不能執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，無法達(dá)到充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。部門之間存在互相推脫責(zé)任、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不能及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，影響會(huì)計(jì)核算，造成會(huì)計(jì)信息失真。

（三）人為因素對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的影響

會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和職業(yè)判斷能力直接影響著會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠程度。首先，在日常的會(huì)計(jì)工作中，會(huì)計(jì)人員不熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)，專業(yè)知識(shí)和技能不熟練，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏責(zé)任感，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能夠按要求進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算，計(jì)算出來數(shù)據(jù)沒有可靠性；或者對(duì)工作馬馬虎虎，不可避免的記錯(cuò)賬，敷衍了事，不具備會(huì)計(jì)人員應(yīng)有職業(yè)道德，造成會(huì)計(jì)信息的無意失真。其次，有意造假行為導(dǎo)致信息失真。會(huì)計(jì)信息的有意造假是指會(huì)計(jì)活動(dòng)中當(dāng)事人為了個(gè)人利益，事前經(jīng)過周密安排，故意以欺詐、舞弊等手段，使會(huì)計(jì)信息歪曲反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

（四）社會(huì)審計(jì)監(jiān)管不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真

常常被稱為“經(jīng)濟(jì)警察”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，其職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供簽證服務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊，許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因，并沒有能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用，有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起，共同造假，導(dǎo)致社會(huì)審計(jì)監(jiān)管不力，會(huì)計(jì)信息失真。

三、如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

（一）制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，完善會(huì)計(jì)核算制度

在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，適時(shí)出臺(tái)一批與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)、體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和透明度，規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露。同時(shí)，要努力提高會(huì)計(jì)核算制度的靈敏性，及時(shí)反映多變的、日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。避免個(gè)別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告，操縱企業(yè)利潤(rùn)。

（二）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和監(jiān)督體系

建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)、規(guī)章制度，保證單位會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要手段，是會(huì)計(jì)工作依法有序進(jìn)行的保證。首先，企業(yè)應(yīng)制定內(nèi)部控制制度，建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相分離，發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和監(jiān)管作用。其次，加大監(jiān)督檢查的力度，加強(qiáng)事前、事中、事后檢查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、避重就輕；或在檢查中不配合工作的單位和個(gè)人，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，嚴(yán)重者采取其他處罰措施，依法辦理決不姑息。對(duì)于好的單位和個(gè)人要鼓勵(lì)宣傳，給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性。

（三）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。因此，會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以“不做假賬”道德準(zhǔn)繩，以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則，來指導(dǎo)自己的會(huì)計(jì)行為，提高自己的思想道德素養(yǎng)，做到自律、自重，依法理賬。還要不斷加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)，充實(shí)和更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水平，準(zhǔn)確熟練的處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

（四）提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)，用法制手段規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督

通過各種培訓(xùn)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更需要通過法律手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，保證這個(gè)行業(yè)的公正性，從而規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

總之，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，就是要求各單位嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法規(guī)開展會(huì)計(jì)工作，單位領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé)，督促會(huì)計(jì)部門加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和約束機(jī)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員要依法行使職權(quán)，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

（作者單位為唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局稅務(wù)莊房管所）