張廣通

摘要：在部隊建設(shè)與發(fā)展中財務(wù)管理占據(jù)了重要的地位與作用，是部隊內(nèi)部管理體系中不可或缺的組成因素，也是推動部隊正常運行的重要載體。在當(dāng)前的發(fā)展趨勢下，精細化管理浮出水面，在部隊財務(wù)管理中發(fā)揮了有效的影響力，但是從現(xiàn)實角度分析，現(xiàn)階段精細化管理在部隊財務(wù)管理中仍舊存在諸多問題，故需要加強分析與探究，提出有效的措施與建議。

關(guān)鍵詞：精細化管理 部隊 財務(wù)管理

眾所周知，部隊是打造英武之師的場所，在部隊的發(fā)展中，財務(wù)管理成為了最為基礎(chǔ)的工作，也成為了部隊管理的后勤保障與經(jīng)濟動力。在新時期部隊財務(wù)采取精細化管理不僅符合時代發(fā)展的要求，而且還會提高經(jīng)費的使用率，能夠保證部隊財務(wù)工作健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

一、精細化管理概述以及在部隊財務(wù)管理中的表現(xiàn)

所謂精細化主要是建立在常規(guī)管理之上的，對其進行細致分工。精細化管理是西方舶來物，具有先進性，其明確與細致的分工可以降低整個管理過程中資源浪費現(xiàn)象，還可以降低財務(wù)管理的成本。要想真正實現(xiàn)精細化管理，需要深入了解財務(wù)管理的目標(biāo)，使其融入到財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)之中。

在部隊財務(wù)管理中精細化管理占據(jù)了重要的地位與作用，能夠?qū)τ邢捃娰M采取精準(zhǔn)化使用，避免各類浪費現(xiàn)象的發(fā)展，其內(nèi)涵表現(xiàn)包括三點：第一是需要制訂明確的計劃，實施預(yù)算的精細化，部隊財務(wù)管理需要制訂完善的計劃，從根本上避免部隊經(jīng)費在使用中出現(xiàn)盲目性；第二是要保證財務(wù)的制度化，如此才能真正保證精細化管理的有效發(fā)展，才能真正實現(xiàn)與財務(wù)的相互整合；第三是在實施精細化管理的時候要以人為本，采取多種方式，不斷提高財務(wù)人員的積極性，提高財務(wù)管理的效率。

二、現(xiàn)階段部隊財務(wù)管理存在的缺陷

（一）缺乏先進的財務(wù)管理理念

誠如上文所言，在部隊發(fā)展中財務(wù)管理占據(jù)至關(guān)重要的地位，是保證部隊資金有效性的主要載體。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢分析部隊財務(wù)管理缺乏先進的管理理念，仍舊采取傳統(tǒng)的管理理念，不僅落后、陳舊，并且也會在一定程度上忽視從市場引入符合部隊發(fā)展的主要指標(biāo)，無法在部隊財務(wù)管理中積極融入全新的方法。除此之外，因為部隊財務(wù)管理理念的陳舊與落后，會無法適應(yīng)社會發(fā)展以及經(jīng)濟的要求，尤其在實際的管理活動之中，相關(guān)財務(wù)管理人員缺乏科學(xué)分析以及關(guān)鍵性決策數(shù)據(jù)，導(dǎo)致與部隊財務(wù)管理的目標(biāo)背道而馳，無法將部隊財務(wù)管理的作用充分發(fā)揮出來。

（二）財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)知識

財務(wù)管理人員關(guān)系到了財務(wù)管理工作的發(fā)展與進步，財務(wù)管理人員專業(yè)知識水平越高，那么財務(wù)管理水平則越高，從而也會在潛移默化中給部隊財務(wù)帶來新的思想。當(dāng)前，因為受到相關(guān)因素的影響，部隊部分財務(wù)管理人員安于現(xiàn)狀，并沒有從現(xiàn)實角度出發(fā)，沒有對當(dāng)前財務(wù)管理加以探究，且業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)知識未及時更新，在日常財務(wù)管理工作中僅僅完成基礎(chǔ)性財務(wù)工作，長此以往則會導(dǎo)致部隊財務(wù)管理能力低下，無法實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。從另一個角度分析，部隊財務(wù)管理人員調(diào)動頻率比較大，無法真正實現(xiàn)部隊財務(wù)管理的有效發(fā)展。

（三）采取預(yù)算管理未落實到實處

根據(jù)筆者的調(diào)查與分析，現(xiàn)階段在部隊財務(wù)管理體系中預(yù)算管理工作形式呈現(xiàn)出不足，其預(yù)算管理不科學(xué)，且預(yù)算管理工作未落實到實處，沒有真正將財務(wù)支出進行反映。另外，因為部隊財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行不到位，其工作效果無法得到有效發(fā)揮，這樣一來，財務(wù)人員無法按照相關(guān)的規(guī)定制定各項業(yè)務(wù)，各種徇私舞弊現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致整個財務(wù)費用高于預(yù)算費用。

三、新時期部隊財務(wù)管理中精細化管理的應(yīng)用對策

正如上文所言，現(xiàn)階段部隊財務(wù)管理存在非常多的缺陷，嚴重制約了財務(wù)管理的有序發(fā)展與進步，在新形勢下，精細化管理的出現(xiàn)為部隊財務(wù)管理注入了新的活力，需要加強對精細化管理的認識，從現(xiàn)實出發(fā)，從以下幾點入手。

（一）完善精細化財務(wù)管理理念

在財務(wù)管理中應(yīng)用精細化管理，需要認識到精細化管理的過程并不是對原有管理思想以及觀念的轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)財務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展的主要過程，尤其在當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，市場經(jīng)濟體制改革的深化發(fā)展，部隊財務(wù)管理備受關(guān)注，其呈現(xiàn)出了專業(yè)化與精細化。與此同時，部隊機關(guān)單位還需要從思想出發(fā)，真正認識到精細化管理的重要性，分析部隊財務(wù)管理與精細化管理的現(xiàn)實意義，打破傳統(tǒng)財務(wù)管理所帶來的桎梏，利用全新的理念將精細化管理融入到財務(wù)管理活動之中。筆者認為，部隊財務(wù)管理人員需要清楚地認識到管理體制改革的要求，也明白財務(wù)管理是保障部隊經(jīng)濟發(fā)展的主要措施，同樣也是對部隊發(fā)展水平進行評估的主要載體，嚴格按照部隊財務(wù)實際情況，制訂切實有效的計劃與目的，將精細化管理深入其中，真正實現(xiàn)部隊資金資源的合理應(yīng)用。

（二）制定科學(xué)的部隊財務(wù)精細化管理制度

在新形勢下要想真正保證精細化管理在部隊財務(wù)管理中得到應(yīng)用，需要根據(jù)實際的情況制定完善的財務(wù)精細化管理制度，保證該項制度符合部隊發(fā)展的要求，且能夠真正滿足財務(wù)精細化工作的監(jiān)控機制。在當(dāng)前市場經(jīng)濟體制的發(fā)展下，部隊財務(wù)管理所涉及到的內(nèi)容比較多，且類型復(fù)雜，鑒于此，在部隊開展精細化管理的時候，需要實現(xiàn)對傳統(tǒng)財務(wù)管理制度的升級，真正提升財務(wù)管理的效率與質(zhì)量。其一，部隊需要加強對財務(wù)精細化管理制度的重視，要嚴格按照實際的情況制定可行的管理辦法與規(guī)劃管理流程，如此才能提高財務(wù)精細化管理制度的實用性，才能真正保證財務(wù)管理活動的有序開展。其二，是部隊負責(zé)財務(wù)管理的部門以及人員需要認識到當(dāng)前的形勢，要遵守職業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行工作的時候充分發(fā)揮出財務(wù)管理的作用，這樣才能推動財務(wù)管理工作得到更好的發(fā)展空間，才能提高財務(wù)管理的質(zhì)量與效率。

（三）構(gòu)建完善的財務(wù)管理信息化

在時代的不斷發(fā)展下，科學(xué)技術(shù)得到進步，與此同時，部隊財務(wù)精細化管理在發(fā)展中離不開信息化，且當(dāng)前大多數(shù)部隊財務(wù)管理體系缺乏完善的評價體系、監(jiān)督體系，缺乏計算機的融入，所以筆者認為部隊需要構(gòu)建財務(wù)管理監(jiān)督評價體系，并以此作為規(guī)范財務(wù)管理信息化的主要載體，真正引導(dǎo)部隊財務(wù)管理走向穩(wěn)定的發(fā)展之路。其一，部隊需要定期或者不定期的對財務(wù)數(shù)據(jù)進行檢查與分析，遵循相關(guān)的法律制度與要求，保證財務(wù)數(shù)據(jù)以及憑證符合基本規(guī)定。其二是要將信息技術(shù)融入其中，將財務(wù)數(shù)據(jù)錄入到計算機之中，在錄入之后要進行仔細核查，保證數(shù)據(jù)的真實性，這樣才能減少誤差的出現(xiàn)。當(dāng)然，在信息化技術(shù)的應(yīng)用下，還需要對財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性進行分析，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的合法與合理，盡可能減少漏洞的出現(xiàn)。與此同時，在新時期部隊財務(wù)管理人員需要將財務(wù)核心資源作為整個數(shù)字化資源建設(shè)的核心，對各項數(shù)據(jù)進行數(shù)字化加工，制定專題數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)環(huán)境下形成財務(wù)信息資源的共享。

（四）提升財務(wù)管理人員的基本素質(zhì)

如果財務(wù)管理人員素質(zhì)過低，會影響財務(wù)管理的水平，甚至還會成為限制因素，阻礙整個部隊財務(wù)精細化管理的有效應(yīng)用。所以在新時期部隊要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，打造一批高素養(yǎng)、高水平的人員隊伍，為部隊財務(wù)管理注入新鮮血液，為精細化管理的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。其一，需要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，部隊可以采取短期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試的方式，針對性的對財務(wù)人員加以培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的管理技能以及專業(yè)水平。其二是部隊還可以與當(dāng)?shù)馗咝：献?，利用高校的教育資源培養(yǎng)財務(wù)人才，或者在社會招聘方面設(shè)置特殊崗位招聘，實施定向人才培養(yǎng)，形成高水平、高素養(yǎng)的專業(yè)財務(wù)隊伍。

四、結(jié)語

綜上所述，在社會的發(fā)展下，精細化管理已經(jīng)成為了部隊財務(wù)管理中不可或缺的組成內(nèi)容，且在多年的實踐中取得了令人矚目的成績，但是要想真正發(fā)揮出精細化管理的作用與價值，則需要不斷提高其管理水平，順應(yīng)時代發(fā)展的要求。在本文中筆者主要從四點出發(fā)，分別是完善精細化財務(wù)管理理念、制定科學(xué)的部隊財務(wù)精細化管理制度、構(gòu)建完善的財務(wù)管理信息化、提升財務(wù)管理人員的基本素質(zhì)。當(dāng)然，在時代的變革下，對部隊財務(wù)精細化管理的要求也越來越高，所以需要緊跟時代步伐，積極做好部隊財務(wù)管理工作，實現(xiàn)部隊的穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：青島市公安消防局）