李言熒

摘要：基礎設施工程建設項目財務管理對于工程建設管理總系統(tǒng)中起著至關重要的作用，有效管理基礎工程建設項目的財務，就可以有效地降低基礎工程建設的總成本，增強資金的周轉(zhuǎn)率和利用率，提高資金的社會效益和經(jīng)濟效益。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會什么都離不開管理，這就體現(xiàn)了財務管理的重要性和必要性，現(xiàn)存的財務管理是存在問題的，有效的基礎設施工程建設項目的財務管理可以改善工程設施的滯后和效益低下的問題。因此，基礎設施工程建設項目財務管理對于整個工程建設都有著非常重大的經(jīng)濟意義。

關鍵詞：基礎設施；工程建設；財務管理

經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會什么都離不開管理，園林的設計、道路的鋪設、新區(qū)的開發(fā)建設都離不開工程建設。在工程建設中基礎設施的工程建設會投入大量的資金，那么就涉及到這部分資金的有效利用和財務管理?；A設施工程建設項目財務管理就是要在保證基礎建設質(zhì)量的基礎上盡可能的降低成本，提高資金使用效益。

一、加強基礎設施工程建設項目財務管理的原因

（一）可以加強基礎設施工程建設管理

加強基礎設施工程建設項目財務管理雖然只是基礎設施工程建設項目管理的一部分工作，但是資金鏈是一個貫穿整個工程建設的全部工作。因此，一定要加強基礎設施工程建設項目財務管理。在確立項目之后制定出預算方案，然后進行投資建設的財務管理，每一筆成本的發(fā)生一定要有相應的憑證和合同作為支撐?？⒐Q算過程，一定要多搜集財務數(shù)據(jù)和資料，確保基礎設施工程建設的高質(zhì)量的前提下，盡可能的準確的核算成本，減少不必要的開支，確保資金的快速流動，高速利用。

（二）可以強化基礎設施工程建設的資金使用效率

基礎設施工程建設的資金需求是十分巨大的?；I集的資金是需要支付利息的，從而提高了工程的成本。如何有效集資金降低成本，是基礎設施工程財務管理的一項重要內(nèi)容。因此，基礎設施工程建設的財務管理工作一定要最大效率的使用現(xiàn)有資金。并積極多渠道采取各種形式，包括PPP等形式吸引社會資本，加強資金的成本核算，降低資金成本。有效控制資金的收支，尤其是支出規(guī)避不必要的支出。一定要在事前、事中和事后都加強對資金的管理工作。強化資金使用額度的控制，增加資金使用的透明度和合理性，加強資金的使用效率，以最低的成本來進行最高質(zhì)量的基礎設施的工程建設。

（三）可以保證基礎設施工程建設的質(zhì)量

加強基礎設施工程建設項目財務管理可以對材料的購買、使用，工作流程的進度，出入庫，人工成本、驗收費用等多項工作進行及時控制和管理，時刻監(jiān)督建設單位的資金流向，可以確保工程的進度和質(zhì)量。

二、現(xiàn)存的基礎設施工程建設項目財務管理的問題

（一）沒有形成系統(tǒng)的財務管理觀念

財務管理并不僅僅只是財務人員的工作，政府部門以及財務管理部門對整個基礎設施建設施工過程的財務管理重視程度不夠，職能發(fā)揮不到位。導致投入精力欠缺，參與度不足。不參與到其中就無法了解工程哪些地方的成本可以降低，資金的使用如何才能更加的有效利用。這統(tǒng)統(tǒng)都歸結(jié)于沒有形成系統(tǒng)的財務管理觀念，只有基礎設施工程建設涉及到的每一位工作人員將降低成本和財務管理的觀念深入心中，才能更好的利用資金。

（二）缺乏專業(yè)的財務管理人員

擁有專業(yè)的財務管理人員，并不是在浪費成本，而是更有效的利用和節(jié)約成本，專業(yè)的管理人員會運用專業(yè)的優(yōu)勢幫助基礎工程建設更有效的利用資金，更合理的科學的降低成本。沒有專業(yè)的財務管理人員，才造成成本的大量浪費，經(jīng)驗和專業(yè)素質(zhì)，監(jiān)督和核算的功能都是需要專業(yè)的財務管理人員起到的作用。

（三）工程內(nèi)部控制管理薄弱

基礎設施建設工程財務管理成本高的最大的問題和疏漏就是，內(nèi)部控制的管理薄弱。財務人員的監(jiān)督作用沒有發(fā)揮出來。從資金的來源，流動，到流出，每一筆業(yè)務又需要嚴格的內(nèi)部控制進行審核。否則就會造成部分工作人員借用職位的方便，進行一些不利于工程的事情，最終導致成本的虛增，資金的低效應用。

三、進行基礎設施工程建設項目財務管理改進的措施

（一）從根本上提高進行財務管理的意識

只有從根本上意識到財務管理工作的重要性，才能更好的完善資金的運作和管理的工作。領導和工作人員都要參與到工程的建設和財務管理工作中來，有的起到監(jiān)督的作用，有的起到核算的作用，確保資金的安全合理的應用到每一個項目中去。相互監(jiān)督，共同參與，意識到其中的重要性，就可以規(guī)避不必要的浪費，更好地降低成本。

（二）提高財務管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)和水平

為了基礎設施工程建設更有效的利用資金，更合理科學的降低成本，一定要有一大批優(yōu)秀的財務管理專業(yè)人才。一方面財務管理人員自已要通過不斷學習，與時俱進提高業(yè)務素質(zhì)。另一方面各級政府應組織各種形式的培訓?；A設施工程建設財務管理客觀上要求進行全過程的財務管理，應從設計、招投標、工程實施、竣工驗收結(jié)算等以及經(jīng)濟效益評價各個方面培訓一大批優(yōu)秀的財務管理專業(yè)人才。

（三）建立工程建設財務管理統(tǒng)一的規(guī)章制度

只有建立規(guī)范的、統(tǒng)一的規(guī)章制度，嚴格按照招投標、政府采購相關制度，執(zhí)行既定的集體決策程序，才能杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”的“三拍”干部。增強工程內(nèi)部控制管理，強化監(jiān)督工作。嚴把資金支出的審核關，建立責任機制，強化職責和權利，那么就會最大限度地減少工作中的失誤。只要各部門密切配合，各司其職，規(guī)范經(jīng)濟活動，就能增加資金的使用效率，最大限度地擴大降低成本的空間。

參考文獻：

[1]周怡.工程項目中的財務管理問題淺析[J].新財經(jīng)：理論版，2011.

[2]張蓓，滿加云.淺析工程財務管理的風險防范[J].中國管理信息化，2015.

[3]史淑靜.探析基礎設施建設的財務管理[J].時代金融旬刊，2011.

（作者單位：浙江省臺州市綠心旅游開發(fā)促進中心）