蔣小豐+鄭青

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，目前國(guó)家正大力發(fā)展職業(yè)教育。而對(duì)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)，是職業(yè)教育的發(fā)展過程中關(guān)鍵的一環(huán)。該文選取英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本四個(gè)工業(yè)現(xiàn)代化較發(fā)達(dá)的國(guó)家，對(duì)它們的職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式進(jìn)行研究，為我國(guó)職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)提供值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 教師培養(yǎng) 多國(guó)模式

中圖分類號(hào)：G424.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）02（c）-0191-03

在國(guó)外，職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)有多年的歷史，并且獨(dú)立發(fā)展出了一套職業(yè)教育體系，職業(yè)教育教師的培養(yǎng)在此體系中也是重要的一環(huán)。雖然各國(guó)對(duì)職業(yè)教育教師培養(yǎng)有著不同的培養(yǎng)模式，但界定上也有著幾乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)：“雙證+雙能”。既有“教師資格證”又有“專業(yè)技能證”，同時(shí)不僅能勝任“理論教學(xué)”還能指導(dǎo)學(xué)生“生產(chǎn)實(shí)踐”。該文選取英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本四個(gè)職業(yè)教育較發(fā)達(dá)的國(guó)家，從職業(yè)教育教師培養(yǎng)的法律和政策保障、職業(yè)教育教師的培養(yǎng)過程和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)教育教師的培訓(xùn)和進(jìn)修三個(gè)方面對(duì)職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式進(jìn)行研究，希望為我國(guó)職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)提供值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

1 職業(yè)教育教師培養(yǎng)的法律和政策保障

1.1 英國(guó)

二戰(zhàn)后，職業(yè)教育在英國(guó)通過立法奠定了基礎(chǔ)。從20世紀(jì)90年代以來(lái)，英國(guó)職業(yè)教育教師教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)階段：1998年英國(guó)教育與就業(yè)部對(duì)合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并在第4號(hào)文件提出了“合格教師身份標(biāo)準(zhǔn)”；2005年9月學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展司再次修訂“合格教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”；2006年關(guān)注點(diǎn)由單方面的“合格教師標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熉殬I(yè)的每個(gè)發(fā)展階段。對(duì)不同階段的教師制定了對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，政府制訂了《課堂教師標(biāo)準(zhǔn)》，第一次明確了合格教師、普通教師、資深教師、優(yōu)秀教師及高級(jí)技能教師五個(gè)不同職業(yè)階段的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這一措施促進(jìn)了教師發(fā)展的一體化和連續(xù)化；2007年，英國(guó)又起草了《英國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)從新做了修訂，明確了各階段的教師在專業(yè)教學(xué)水平上的要求。9月，《英國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》通過，代替了原有的標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)從教師的專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)知識(shí)與理解、專業(yè)技能三個(gè)維度，對(duì)五個(gè)層次教師標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡釋[9]。

1.2 德國(guó)

從20世紀(jì)50年代開始，德國(guó)制定的有關(guān)職業(yè)教育法律和法規(guī)就有10多項(xiàng)，其中包括：《職業(yè)教育法》、《職業(yè)學(xué)院法》、《職業(yè)培訓(xùn)條例》、《青少年勞動(dòng)保護(hù)法》和各州的《教育法》、《義務(wù)教育法》等[11]。使德國(guó)的職業(yè)教育有法可依。

德國(guó)每個(gè)州的職業(yè)教育法規(guī)定，職業(yè)教育教師要不斷進(jìn)修。但并未強(qiáng)制規(guī)定每年教師的進(jìn)修時(shí)間。而德國(guó)職業(yè)教育教師參與進(jìn)修主要有以下幾種方式：即院校內(nèi)的學(xué)習(xí)和進(jìn)修、地區(qū)內(nèi)以及州內(nèi)的學(xué)習(xí)和進(jìn)修。教師都是免費(fèi)和自愿參的與這些進(jìn)修課程。學(xué)校內(nèi)的進(jìn)修較為靈活，時(shí)間一般為1～2 d；地區(qū)性的進(jìn)修由地區(qū)組織，時(shí)間一般為數(shù)天；全州進(jìn)修由文化部統(tǒng)一牽頭組織，一般在一周左右。這樣靈活多樣，又與市場(chǎng)緊密接軌的職業(yè)教師培訓(xùn)體制使得，德國(guó)的職業(yè)教育師資水平一直保持在全世界領(lǐng)先的水平，這也保證了德國(guó)的制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位。

1.3 美國(guó)

美國(guó)“全國(guó)職業(yè)教育促進(jìn)會(huì)”，于1906年成立。制訂一部能為全國(guó)職業(yè)教育提供財(cái)政補(bǔ)助的法律是其主要工作，1917年，在一部分議員的支持下為國(guó)會(huì)草擬了職業(yè)教育法案——《史密斯—休斯法》。該法案中提出了政府資助職業(yè)教育教師培訓(xùn)的目的就是對(duì)教師、導(dǎo)師和學(xué)校管理者的工資支付和對(duì)該類培訓(xùn)的資金支持。1936年《喬治—迪恩法》頒布，該法案將職業(yè)教育的覆蓋面擴(kuò)展到學(xué)校與企業(yè)合辦職業(yè)教育層面。1956年《喬治—巴德恩修改法》中將職業(yè)教育涉及到護(hù)理專業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。1996委員會(huì)又起草了《國(guó)家職業(yè)教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，要想獲得職業(yè)教育教師資格證，就必須達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的要求，或者在相同情況下必須具有多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)提高教育質(zhì)量。這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，大幅度的提高了美國(guó)職業(yè)教育的師資水平，為培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者奠定了基礎(chǔ)。

1.4 日本

二戰(zhàn)前，日本實(shí)行的是“封閉型”職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式。上世紀(jì)50年代，為了確立日本的職業(yè)教育教師“開放型”培養(yǎng)模式，在日本政府的主導(dǎo)下《教育職員許可法》以及《教育職員許可法實(shí)施規(guī)則》由文部省相繼制定實(shí)施。

日本在加快本國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的過程中，不僅在國(guó)立大學(xué)工學(xué)院里開設(shè)工業(yè)教師培養(yǎng)課程，開展有計(jì)劃的培養(yǎng)，還在文部省認(rèn)定的高等學(xué)校里培養(yǎng)職業(yè)教育教師。除此之外，日本特別設(shè)立了技術(shù)師范類學(xué)院或技術(shù)教育學(xué)校。例如，日本職業(yè)能力開發(fā)大學(xué)主要培養(yǎng)公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、短期大學(xué)及職業(yè)高中和專修學(xué)校從事專業(yè)技能教學(xué)的教師人才。本勞動(dòng)省下設(shè)的日本職業(yè)能力開發(fā)大學(xué)，開設(shè)6個(gè)月短期課程、2年制研究課程和4年制長(zhǎng)期課程。6個(gè)月短期課程，主要面對(duì)具有專業(yè)技能和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)者開設(shè)。2年制研究課程，等同于普通大學(xué)的碩士學(xué)位課程，主要目的在于培養(yǎng)具有出色科研開發(fā)能力的職業(yè)訓(xùn)練師。4年制長(zhǎng)期課程主要面向高中畢業(yè)生，培養(yǎng)具有較高水平理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)能力和出色教學(xué)能力的教師。

2 職業(yè)教育教師的培養(yǎng)過程和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

2.1 英國(guó)

在英國(guó)，職業(yè)院校教師的培養(yǎng)和認(rèn)定是一個(gè)不斷變化的概念，在一系列職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的制定中動(dòng)態(tài)發(fā)展著。

首先，對(duì)教師“專業(yè)品質(zhì)”的培養(yǎng)，包括了與“個(gè)人的專業(yè)發(fā)展”、“學(xué)生的關(guān)系”、“交流與合作”及“職責(zé)與規(guī)范”四方面內(nèi)容。其次，教師的“專業(yè)知識(shí)”，包含六個(gè)方面：（1）評(píng)價(jià)與監(jiān)控：主要是終結(jié)性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和診斷性評(píng)價(jià)；（2）教與學(xué)：使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加個(gè)性化，讓學(xué)生的潛力獲得最大的釋放；（3）學(xué)科與課程：正確運(yùn)用教育學(xué)心理學(xué)知識(shí)，以達(dá)到因材施教的目的；（4）寫、讀、算和信息與通訊技術(shù)：通過信息與通訊技術(shù)和寫、讀、算等方面的專業(yè)能力測(cè)試，使學(xué)生懂得使用這些技能來(lái)支持教學(xué)和豐富自身專業(yè)活動(dòng)；（5）發(fā)展多樣性：了解他們的成長(zhǎng)與健康身體發(fā)育、語(yǔ)言、種族、文化、社會(huì)及宗教等因素的影響；（6）健康與福利：關(guān)心學(xué)生健康和安全的指導(dǎo)方針、政策和法律規(guī)定。最后，教師的“專業(yè)技能”，包括“教育教學(xué)”、“營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境”、“評(píng)價(jià)、監(jiān)控與反饋”、“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”和“制訂計(jì)劃”等技能。

2.2 德國(guó)

德國(guó)職業(yè)教育的基本形式是“雙元制”，因此，職業(yè)教育教師在德國(guó)的培養(yǎng)也有其“雙元性”：首先，在大學(xué)學(xué)習(xí)理論，然后實(shí)踐。不過，對(duì)實(shí)踐和理論兩者之間的關(guān)系一直在進(jìn)行討論。這在德國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)非常受重視的研究領(lǐng)域，并激發(fā)了許多職業(yè)教育改革的因素。目前，德國(guó)對(duì)職業(yè)教育教師培養(yǎng)主要有以下方面的一些變化：一是重視個(gè)性化、互聯(lián)網(wǎng)和知識(shí)爆炸、全球化的挑戰(zhàn)。二是增加教學(xué)法和教育學(xué)的內(nèi)容。三是以科學(xué)為基礎(chǔ)，其重點(diǎn)是通過對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的塑造來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)教師能力。

在德國(guó)的職業(yè)學(xué)校里主要有專業(yè)實(shí)踐課教師、專業(yè)理論課教師和普通教育課教師3種類型的職業(yè)教師。有特殊技能卻不具備高校教師資格的在職人員，可通過一個(gè)特殊的資格考試，以此來(lái)認(rèn)定學(xué)校要求的能力和學(xué)歷。專業(yè)理論課教師和普通教育課教師，是在通過中學(xué)教育后再進(jìn)入大學(xué)深造，其中一部分老師是在通過中等教育后，經(jīng)過了“雙元制”培訓(xùn)后，再獲得大學(xué)入學(xué)資格。“雙元制”保證了高度的產(chǎn)教結(jié)合，使職業(yè)教師的教學(xué)不會(huì)脫離產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，學(xué)生在學(xué)期間就能掌握完整的崗位技能。

2.3 美國(guó)

美國(guó)取得職業(yè)教育教師資格主要有以下3種途徑：對(duì)于沒有學(xué)士學(xué)位，但已具備職業(yè)教育教師素質(zhì)的教師申請(qǐng)者，必須先取得美國(guó)選擇性教師資格證，要學(xué)習(xí)教學(xué)及專業(yè)、課堂環(huán)境、規(guī)劃與培訓(xùn)等課程，學(xué)制為2年，須修滿25個(gè)學(xué)分。已取得碩士學(xué)位的學(xué)生，如果想成為一名職業(yè)教育教師，首先要通過Praxis I、PraxisII 的考試，而且還要學(xué)習(xí)師范教育課程；本科生畢業(yè)在申請(qǐng)成為職業(yè)教育教師時(shí)，要獲得 GPA3.0以上分?jǐn)?shù)，及過一系列考試。

能力本位模式是美國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)的基本理論。提倡“能力”為基礎(chǔ)的職業(yè)教育，能力本位模式的目標(biāo)是取得崗位操作能力。包含5個(gè)要素：（1）以崗位能力為教學(xué)基礎(chǔ)；（2）以職業(yè)能力為教育基礎(chǔ)；（3）教學(xué)過程中的靈活多樣性和管理上的嚴(yán)格科學(xué)性；（4）強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力和自我評(píng)價(jià)能力；（5）授予相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)W分。

2.4 日本

日本職業(yè)教育教師集實(shí)際操作與理論講授為一體，總體要求頗高，比一般普通專業(yè)所修的學(xué)分都要多。因此，在日本成為一名職業(yè)教育教師之前，要通過嚴(yán)格的挑選和考驗(yàn)。日本每年進(jìn)行一次職業(yè)教育教師考試，考試分為初試和復(fù)試。初試有性格檢測(cè)或適應(yīng)性檢查、筆試和面試。復(fù)試要過四關(guān)：書寫，主要檢驗(yàn)應(yīng)試者的書寫能力和漢字規(guī)范程度；筆試，主要考試職業(yè)教育方面的專業(yè)知識(shí)；技能考試，主要測(cè)試專業(yè)課程教師的實(shí)際技能水平；寫作，主要考驗(yàn)教師的即興寫作能力。

日本對(duì)職業(yè)教育教師多元化的挑選和考驗(yàn)，保證了日本職業(yè)教育教師的綜合素質(zhì)較高，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 職業(yè)教育教師的培訓(xùn)和進(jìn)修

3.1 德國(guó)

在經(jīng)過3年或更長(zhǎng)時(shí)間的“雙元制”職業(yè)崗位實(shí)踐培訓(xùn)后，再由企業(yè)師傅帶領(lǐng)在技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，是德國(guó)目前對(duì)于職業(yè)教育教師實(shí)踐課程培養(yǎng)的主要方式。其具體做法是：要想進(jìn)入兩年制的技術(shù)員學(xué)校學(xué)習(xí)，必須具有至少兩年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)后才能入校；而要進(jìn)入一年制師傅/技術(shù)管理工人學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，則需要具有3～5年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

“企業(yè)實(shí)訓(xùn)師”是德國(guó)職業(yè)教育教師的有力補(bǔ)充，也是德國(guó)職業(yè)教育師資體系中重要的組成部分。在德國(guó)，企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師已經(jīng)成為一種固定的行業(yè)，其首要的任務(wù)是傳授給學(xué)生所學(xué)職業(yè)的相關(guān)知識(shí)與技能，并且負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的實(shí)踐操作。然而，作為一個(gè)特殊的職業(yè)群體，成為“企業(yè)實(shí)訓(xùn)師”也并非易事，其所具備的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷層次及專業(yè)知識(shí)在德國(guó)都有明確的要求。

3.2 日本

在日本，關(guān)于職業(yè)教育教師進(jìn)修的有關(guān)事項(xiàng)在其《教育公務(wù)員特別法》中有特別規(guī)定：“教員必須不斷努力進(jìn)行研究和提高修養(yǎng)，以保證完成其職責(zé)。為此，教員的任命機(jī)關(guān)；要設(shè)法提供教員進(jìn)修所需要的設(shè)施，制訂計(jì)劃，通過有效途徑來(lái)鼓勵(lì)教員進(jìn)修。同時(shí)必須為教員創(chuàng)造進(jìn)修的機(jī)會(huì)，教員可以在不影響授課的情況下，征得校領(lǐng)導(dǎo)的同意后，離開工作單位去進(jìn)修，任命機(jī)關(guān)可以選定一些教員在職長(zhǎng)期進(jìn)修”。根據(jù)這條法律，日本各都道府縣及中央都建立了各級(jí)教師進(jìn)修制度。

在日本即使當(dāng)上了職業(yè)教育教師，也并不等于高枕無(wú)憂。在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，只有不斷更新自己的知識(shí)，掌握新的技術(shù)技能，才不會(huì)被社會(huì)所淘汰。日本職業(yè)教育教師更加意識(shí)到在職進(jìn)修的必要性，提出“今日之研修，明日之食糧”，提倡“教到老，學(xué)到老”。

日本這種靈活多樣的職業(yè)教育教師在職進(jìn)修制度，便于職業(yè)教育教師了解最前沿的技術(shù)變革動(dòng)向、掌握最新的技術(shù)技能、以確保教學(xué)內(nèi)容與時(shí)代同步、保障教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

4 結(jié)論

雖然國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在職業(yè)教育教師的培養(yǎng)上各有特點(diǎn)，但總的看來(lái)都抓住了幾個(gè)關(guān)鍵性的要素，只是在方法和途徑上略有不同。

培養(yǎng)目的：美國(guó)從上世紀(jì)初就開始了職業(yè)教育教師的培養(yǎng)探索，其他國(guó)家紛紛在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后開始了本國(guó)的職業(yè)教育教師培養(yǎng)的實(shí)踐。其社會(huì)背景都是本國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)迅速發(fā)展，新型科技在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用占比越來(lái)越大，以往的技術(shù)工人不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，為了培養(yǎng)滿足企業(yè)生產(chǎn)需要的產(chǎn)業(yè)工人，必須先培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)技能型的職業(yè)教育教師。這與我國(guó)目前提倡的職業(yè)院?！半p師型教師”培養(yǎng)目的一致。

政策保障：幾乎所有職業(yè)教育發(fā)到的國(guó)家，都為職業(yè)教育教師的培養(yǎng)制定了相關(guān)的法律或相應(yīng)的條例。從政府的層面為本國(guó)的職業(yè)教育教師培養(yǎng)提供了政策保障。這些法律或條例基本分為兩類，首先是國(guó)家（或聯(lián)邦）層面的，為本國(guó)的職業(yè)教育教師培養(yǎng)指出了一個(gè)明確的方向，建立了一套符合本國(guó)需要的標(biāo)準(zhǔn)；其次是州（或地區(qū)）層面的，各州可根據(jù)自身的特色和發(fā)展的實(shí)際需求制定相應(yīng)的職業(yè)教育教師培養(yǎng)政策，使其更具操作性，也能更好的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國(guó)各省之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)類型區(qū)別較大，在培養(yǎng)職業(yè)院?！半p師型教師”過程中制定符合自身發(fā)展的政策，是值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

教師選拔：對(duì)于職業(yè)教育教師的選拔，各國(guó)家都有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先，想要成為職業(yè)教育的教師必須有良好的教育背景和扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，有的甚至需要完成研究生階段的學(xué)習(xí)。其次，要有較高的綜合素質(zhì)，能在課堂以外對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合培養(yǎng)，幫助學(xué)生塑造良好的性格和完整的人格。最后，要在所教專業(yè)內(nèi)有豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，能帶領(lǐng)學(xué)生完成具體項(xiàng)目的執(zhí)行和操作，培養(yǎng)動(dòng)手能力，滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。

在職進(jìn)修：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和科技的日新月異，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)工具也在不段更新。為了能滿足企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者不斷提高的要求，各國(guó)對(duì)職業(yè)教育教師的在職進(jìn)修也做了明確要求。要求從事職業(yè)教育的教師，在一段時(shí)期內(nèi)必須到所教專業(yè)的企業(yè)一線參與生產(chǎn)，學(xué)習(xí)新技能和新工藝。保障了職業(yè)教育不再閉門造車與市場(chǎng)脫節(jié)。

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