趙桂燕++畢忠雪++姜楠++邢爽++張珊珊

[摘要]利用回歸分析模型，以2003—2014黑龍江省的環(huán)保投資額和GDP為樣本，根據(jù)黑龍江省環(huán)保投資的現(xiàn)狀，分析了環(huán)保投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系。結(jié)果表明，黑龍江省的環(huán)保投資額對于促進經(jīng)濟增長有顯著的推動作用，并提出了提高黑龍江省環(huán)保投資能力的對策建議。

[關(guān)鍵詞]環(huán)保投資；經(jīng)濟增長；回歸分析；GDP

[中圖分類號]F0622

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）03-0046-03

一、引言

環(huán)境保護是國家經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。十八大以來，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，對環(huán)境保護領(lǐng)域具有方向性、決定性的重要意義。供暖季期間，黑龍江省各地（市）的霧霾天數(shù)明顯增加，給人們的生活、工作帶來很大的困擾。大氣污染固有的區(qū)域性特征給治污帶來了較大困難?！笆濉睍r期，黑龍江省推進生態(tài)文明建設(shè)，節(jié)能減排工作取得了一定的成效，但環(huán)境質(zhì)量沒有得到明顯改善。近年來，黑龍江省環(huán)保投資呈增加趨勢，但依然存在投入資金較多、效率不高的問題，分析黑龍江省各地市環(huán)保投資的現(xiàn)狀，對于指導和優(yōu)化 “十三五”時期黑龍江省各地市環(huán)保投入效率具有重要意義，并為其他地區(qū)提升環(huán)境保護投資效率提供針對性參考依據(jù)。

二、黑龍江環(huán)保投資現(xiàn)狀分析

（一）投資規(guī)模逐年增加

如圖1，黑龍江省自2003年投資規(guī)模呈逐年上升趨勢，環(huán)境污染治理投資總額由2003年的561億元增加到2014年的1821億元，增長了近四倍，環(huán)保投資的高速增長對黑龍江省的污染治理和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)揮了積極作用。黑龍江省環(huán)境狀況公報顯示，2015年全省廢水排放量1486億噸，同比下降 067% 。如圖2，2015年工業(yè)廢水排放量364億噸，同比下降1333% ，占廢水排放總量的245%。城鎮(zhèn)生活污水排放量1121億噸，同比增長418%，占廢水排放總量的7544%。集中式污染治理設(shè)施廢水排放量5936萬噸。

（二）環(huán)保投資占GDP的比值較低

我國學者周文娟（2010年）研究顯示，環(huán)保投資與經(jīng)濟發(fā)展水平直接相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展程度對環(huán)保投資影響較大，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)人們的環(huán)保意識越強，環(huán)保投資額也隨之增加。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，一個國家在經(jīng)濟高速發(fā)展時期，環(huán)保投資占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1—15%即可有效控制環(huán)境污染；超過3%可使環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。2005—2007年黑龍江省環(huán)保投資占GDP的比值均未達到1%，環(huán)保投資比例偏低，還處于控制環(huán)境污染的階段，黑龍江省各地方政府還沒有充分發(fā)揮出引導作用，并沒有形成有效的機制來促進環(huán)保投資、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化

由表2和圖4可知，2003—2014年黑龍江省環(huán)保投資結(jié)構(gòu)呈逐年優(yōu)化趨勢，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資所占比例一直較高，占比穩(wěn)定在5545%—8116%區(qū)間，主要是由于城市排水、園林綠化、電力等方面的投資所占比重較大，這些方面與污染物減排關(guān)系并不密切；工業(yè)污染治理投資所占比例呈逐年下降趨勢，占比穩(wěn)定在179%～1738%區(qū)間，主要因為增加了治理廢水和治理廢氣的投資，且呈逐年增加的趨勢；當年完成環(huán)保驗收項目的環(huán)保投資占比例呈逐年上升趨勢，維持在899%～4075%區(qū)間，在環(huán)保投資中占比第二。黑龍江省各地市采取各項措施優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，工業(yè)污染治理卓有成效，增加了建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資，近幾年增加的的環(huán)保投入初步取得了較好的環(huán)境效應(yīng)。

三、黑龍江省環(huán)保投資與經(jīng)濟增長的回歸分析

（一）數(shù)據(jù)的選擇與處理

本文所使用的樣本取自2003—2014年的年度數(shù)據(jù)（以億元計算當年價格），文中用GDP來反映黑龍江省的經(jīng)濟增長情況。GDP 數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，環(huán)境污染治理投資總額來源于《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。根據(jù)2003—2014年環(huán)保投資和 GDP 的年度數(shù)據(jù)制作環(huán)保投資與 GDP 相關(guān)圖，如圖 5。

（二）模型的估計

由黑龍江省環(huán)保投資與 GDP 的相關(guān)圖可以看出，黑龍江省環(huán)保投資額與 GDP 呈線性關(guān)系，因此建立一元線性回歸模型：yi=a+bxi+μi

其中，yi表示GDP，為因變量；a、b表示回歸系數(shù)，為估計參數(shù)；xi表示環(huán)保投資額，為自變量，μi為殘差項。運用 Eviews80 軟件采用最小二乘法（OLS）對模型進行估計，結(jié)果如表3所示：

所估計參數(shù)b為 0018，說明黑龍江省的環(huán)保投資每增加一元，可導致黑龍江省的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增加 0018 元，符合經(jīng)濟學中邊際貢獻率的意義。

（三）模型的檢驗

從回歸估計的結(jié)果看，模型擬合較好：可決系數(shù) R2=082，說明在線性回歸模型中，總離差平方和的82%被樣本回歸直線解釋，模型的擬合優(yōu)度較高。

對回歸系數(shù)檢驗：從表3可以看出，常數(shù)項C及解釋變量X對應(yīng)的P值均小于005，所以通過變量的顯著性檢驗，模型成立。參數(shù)估計量的值為0018大于零，表明黑龍江省環(huán)境治理投資額與 GDP之間具有明顯的正相關(guān)關(guān)系。

四、結(jié)論與建議

（一）提高公眾的環(huán)保意識

公眾參與環(huán)保意識的強弱，決定著經(jīng)濟社會中環(huán)境保護的發(fā)展程度。因此應(yīng)努力培養(yǎng)公眾的環(huán)保參與意識，提高全民的基本素質(zhì)，使公眾意識到環(huán)境保護的重要性，充分認識人與環(huán)境的相互依存關(guān)系。黑龍江省各地市政府應(yīng)以普及環(huán)保法律、強化國策地位、擴大社會影響為宗旨，進一步加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建生活上環(huán)保大宣教格局、提升環(huán)境文明，更好地鼓勵和引導公眾投身環(huán)境保護。

（二）加大環(huán)保投資的力度

面對日益惡化的環(huán)境問題，黑龍江省的環(huán)保投入保持快速增長，“十三五”期間，黑龍江省政府還應(yīng)不斷加大對環(huán)境保護的投資力度，并加強對環(huán)境保護的督查力度，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，增加環(huán)境保護以及環(huán)保設(shè)施的投入。實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)黑龍江省的各項產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的共同提高。

（三）構(gòu)建多元化投資主體

由于目前黑龍江省環(huán)境保護投入占GDP的比例遠低于環(huán)保投資的最佳控制比例，同發(fā)達國家相比還存在很大差距。因此建立以政府主導、企業(yè)廣泛參與的多元化環(huán)保投入機制十分必要，創(chuàng)新多元化的投融資行為，避免出現(xiàn)投資總量過小、投資結(jié)構(gòu)不合理等問題，滿足經(jīng)濟發(fā)展過程中對環(huán)境保護資金的需求，促進經(jīng)濟健康、良性的發(fā)展，滿足人民的生活需求。

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